成思危在民建第九次全國代表大會(huì)上作報(bào)告
解放思想 開拓進(jìn)取
為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗
──在中國民主建國會(huì)第九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告
(2007年12月16日)
成思危
成思危在民建第九次全國代表大會(huì)上作報(bào)告
同志們：
現(xiàn)在，我代表第八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們提出意見。
今年10月，中國共產(chǎn)黨召開了舉世矚目的第十七次全國代表大會(huì)，大會(huì)科學(xué)地總結(jié)了中共十六大以來的工作和改革開放的偉大歷程及寶貴經(jīng)驗(yàn)，作出了高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的重大戰(zhàn)略部署，極大地鼓舞了全國人民開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和熱情。
本會(huì)作為與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、親密合作的參政黨，在新的征途上肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。本會(huì)這次代表大會(huì)是在新世紀(jì)新階段召開的一次重要會(huì)議，大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以中共十七大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)本會(huì)八大以來的工作和經(jīng)驗(yàn)，研究今后一個(gè)時(shí)期本會(huì)建設(shè)與發(fā)展的方針和任務(wù)，修改會(huì)的章程，選舉產(chǎn)生新一屆會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全會(huì)為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
一、八大以來工作的回顧
過去的五年是不平凡的五年，全國人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，戰(zhàn)勝了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。五年來，本會(huì)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治格局中，堅(jiān)持以政治交接為主線，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行參政黨職能，解放思想，開拓奮進(jìn)，各方面工作都取得了新進(jìn)展。
(一)以政治交接為主線，思想理論建設(shè)不斷加強(qiáng)
2002年12月本會(huì)八大剛剛結(jié)束，中共中央總書記胡錦濤就走訪會(huì)中央機(jī)關(guān)并發(fā)表重要講話，給本會(huì)以極大的激勵(lì)和鼓舞。各級(jí)組織和廣大會(huì)員在積極參與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、參與國家政治生活的實(shí)踐中，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的思想基礎(chǔ)。在一系列重大活動(dòng)和重大事件上，都堅(jiān)定地同全國人民站在一起，同中國共產(chǎn)黨保持高度一致。
深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央兩個(gè)5號(hào)文件和全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，圍繞實(shí)現(xiàn)政治交接，整體規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)，先后在全會(huì)開展了三項(xiàng)主題教育活動(dòng)。一是開展“建設(shè)新世紀(jì)參政黨，做合格民建會(huì)員”活動(dòng)，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論、多黨合作理論、會(huì)史、會(huì)章。二是進(jìn)行本會(huì)基本經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的總結(jié)和宣傳活動(dòng)，會(huì)中央及各省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)深入各地進(jìn)行會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)的宣講，舉辦各類專題報(bào)告會(huì)50場(chǎng)，近萬名會(huì)員參加。三是召開全國思想工作會(huì)議，集中開展以堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了良好的效果。
加強(qiáng)理論建設(shè)，探索參政黨建設(shè)的理論。組織理論研究隊(duì)伍，召開理論研討會(huì)，開展多種形式的研究活動(dòng)。針對(duì)新時(shí)期會(huì)員的思想特點(diǎn)，會(huì)中央編寫了《中國民主建國會(huì)基本知識(shí)》讀本，從參政黨的角度介紹了本會(huì)在多黨合作政治制度中的性質(zhì)、地位和作用。建會(huì)60周年之際，通過深入研討和認(rèn)真總結(jié)，在繼承三個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展了本會(huì)的建黨理念，形成了“五個(gè)堅(jiān)持”和“四種精神”，即“堅(jiān)持愛國主義，致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)；堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與中國共產(chǎn)黨親密合作；堅(jiān)持遵從人民群眾根本利益，認(rèn)真履行參政黨職能；堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)界的緊密聯(lián)系，努力發(fā)揮會(huì)的特色；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在自我教育中不斷提高會(huì)的素質(zhì)”和“民主、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)精神”。許多地方組織在理論研究方面作了積極努力，取得了不少研究成果。
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體的學(xué)習(xí)制度。五年來，會(huì)中央中心組學(xué)習(xí)了56次。各級(jí)地方組織領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)也實(shí)現(xiàn)了制度化，促進(jìn)和帶動(dòng)了全會(huì)的學(xué)習(xí)。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)和相互學(xué)習(xí)以及經(jīng)常性的思想工作，為實(shí)現(xiàn)會(huì)的政治任務(wù)，履行參政黨職能提供了思想保障和精神動(dòng)力。
加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大本會(huì)的社會(huì)影響。五年來，在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》等主要新聞媒體上，關(guān)于本會(huì)的報(bào)道達(dá)3500多條。建成了會(huì)中央和地方組織網(wǎng)站，拓寬了宣傳交流渠道�！睹裼崱贰ⅰ督�(jīng)濟(jì)界》雜志社、民主與建設(shè)出版社不斷提高工作質(zhì)量和水平，在會(huì)的思想建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
(二)發(fā)揮特色，組織建設(shè)取得顯著成效
八大以來，會(huì)中央根據(jù)多黨合作形勢(shì)和任務(wù)的要求，組織發(fā)展工作堅(jiān)持“注重質(zhì)量，注意數(shù)量”的方針和“三個(gè)為主”的原則，五年共發(fā)展會(huì)員23213名。到今年6月底，全會(huì)共有會(huì)員109449人，平均年齡51.9歲。其中大專以上學(xué)歷會(huì)員占72.3%；企業(yè)界會(huì)員69081人，占63.1%；新的社會(huì)階層人士21668人，占19.8%；女會(huì)員34308人，占31.1%。高層次、代表性人士比例顯著提高，會(huì)員結(jié)構(gòu)明顯改善。
會(huì)中央和各級(jí)地方組織建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度。會(huì)中央主席、副主席在屆內(nèi)分工聯(lián)系和走訪了272個(gè)地市級(jí)組織，了解情況，熟悉骨干，面對(duì)面地指導(dǎo)工作，協(xié)助解決一些具體問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，會(huì)中央進(jìn)行了三次較大規(guī)模的基層組織調(diào)研，在20多個(gè)省60多個(gè)市，召開基層組織建設(shè)工作座談會(huì)80多次，近1000位支部、總支部主任參加了座談。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了全國基層組織建設(shè)工作會(huì)議，下發(fā)了《民建中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見》，并召開了民建基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，檢查《意見》落實(shí)情況，推動(dòng)了基層組織建設(shè)。目前全會(huì)能夠正常開展活動(dòng)的支部占80%以上，支部活動(dòng)出勤率逐年上升，基層組織建設(shè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)支部，會(huì)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。在紀(jì)念本會(huì)成立60周年大會(huì)上，會(huì)中央對(duì)為會(huì)的事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的100個(gè)全國先進(jìn)支部和301位全國優(yōu)秀會(huì)員進(jìn)行了表彰。在各級(jí)組織和廣大會(huì)員的密切配合下，組織管理系統(tǒng)已涵蓋了90%以上的會(huì)員信息。
加強(qiáng)兩支基本隊(duì)伍和四支骨干隊(duì)伍建設(shè)，取得顯著進(jìn)展和成效。會(huì)中央召開了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作會(huì)議，有力地推動(dòng)了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的組織發(fā)展和引導(dǎo)教育工作。五年來，有計(jì)劃地開展了骨干會(huì)員培訓(xùn)。先后舉辦了8期市級(jí)組織主委培訓(xùn)班，共培訓(xùn)市(地)級(jí)主委246人；舉辦了10期學(xué)習(xí)中共中央兩個(gè)5號(hào)文件精神研修班，279名骨干會(huì)員參加了培訓(xùn)；陸續(xù)舉辦了新任中委培訓(xùn)班、在政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部培訓(xùn)班和新增補(bǔ)副主委培訓(xùn)班等。今年在省級(jí)組織換屆后舉辦了新主委培訓(xùn)班，19位省級(jí)組織主委參加了培訓(xùn)；舉辦了省級(jí)組織專職副主委、秘書長培訓(xùn)班，47人參加了培訓(xùn)。五年來，地方組織年均培訓(xùn)骨干會(huì)員達(dá)2萬人次。通過各類培訓(xùn)，提高了骨干隊(duì)伍的素質(zhì)，為中央和省、市級(jí)組織換屆提供了思想、組織和人才保證。面向會(huì)員開展了以“建華企業(yè)家課堂”為重點(diǎn)的培訓(xùn)工作，采用專題講座與交流互動(dòng)相結(jié)合的授課形式，幫助會(huì)員開拓思路，增長知識(shí)，提高綜合素質(zhì)和管理水平。截至目前，“建華企業(yè)家課堂”已先后在20多個(gè)省市舉辦了60多次專題講座，并在部分地區(qū)建立了區(qū)域分課堂，近3萬人次參加了培訓(xùn)，特別是邀請(qǐng)“歐元之父”蒙代爾舉辦的講座和三位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在上海舉辦的金融論壇，在會(huì)員中和社會(huì)上引起了較大反響。與中國人民大學(xué)合作創(chuàng)辦了建華研究院，組織了非公有制經(jīng)濟(jì)年鑒的編寫工作。
在換屆工作中堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考核、醞釀協(xié)商、集體決定、會(huì)議選舉的程序進(jìn)行。本屆中央委員會(huì)屆內(nèi)增補(bǔ)副主席1名、常委3名、中央委員20名。在中共地方黨委的支持和幫助下，本會(huì)30個(gè)省級(jí)組織及所屬市級(jí)組織圓滿完成了換屆工作。在地方組織換屆的基礎(chǔ)上，會(huì)中央擴(kuò)大了九屆中央委員候選人人選的遴選比例，經(jīng)過常委會(huì)集體遴選，在會(huì)中央及各地方組織民主推薦的175名優(yōu)秀人選中，有88人成為九屆中央委員候選人的建議人選，會(huì)內(nèi)協(xié)商民主和選舉民主更加制度化、規(guī)范化、程序化。
進(jìn)一步加大了信訪工作的力度。五年來，會(huì)中央共處理群眾來信和接待會(huì)員來訪1529件次，維護(hù)了會(huì)員的合法權(quán)益。繼續(xù)做好原工商業(yè)者會(huì)員的困難補(bǔ)助工作，共慰問和補(bǔ)助1128人次。
(三)凝聚全會(huì)力量，參政議政和民主監(jiān)督作出新貢獻(xiàn)
為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，五年來本會(huì)各級(jí)組織圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，向中共各級(jí)黨委和政府提出書面建議和報(bào)告5000多件，得到了中共各級(jí)黨委和政府的重視，受到了社會(huì)的好評(píng)。其中，會(huì)中央向中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出書面建議15件，涉及人民幣匯率、貿(mào)易摩擦、房地產(chǎn)、外匯儲(chǔ)備、中小企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面。向中共中央、國務(wù)院提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石山地區(qū)石漠化專項(xiàng)防治工作的建議》、《對(duì)管好和用好我國巨額外匯儲(chǔ)備的建議》、《關(guān)于青藏鐵路考察后有關(guān)工作的建議》、《關(guān)于保護(hù)我國大豆產(chǎn)業(yè)并提高其競(jìng)爭力的建議》等，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，取得了一定的效果�！蛾P(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我國廉租房制度建設(shè)的建議》經(jīng)溫家寶總理批轉(zhuǎn)建設(shè)部后，建設(shè)部部長專程率隊(duì)與會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)共同研究落實(shí)批示事宜。此后，國務(wù)院頒布了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，涵蓋了本會(huì)提出的4條建議。會(huì)中央與全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組，赴內(nèi)蒙古、吉林和遼寧等地調(diào)研遼河流域污染治理工作，提出的具體建議得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)批復(fù)給相關(guān)部門辦理。
五年來，會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)參加中共中央、國務(wù)院召開的座談會(huì)35次，先后就憲法修改、司法體制改革、國際收支平衡、外匯儲(chǔ)備、十一五規(guī)劃的制定和實(shí)施、構(gòu)建和諧社會(huì)等內(nèi)容提出意見和建議，得到了中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。會(huì)中央向全國政協(xié)提交提案88件，發(fā)言15件，政協(xié)常委會(huì)發(fā)言20件，政協(xié)專題協(xié)商會(huì)發(fā)言8件。民建會(huì)員中的全國政協(xié)委員提交提案共3811件。在被政協(xié)評(píng)為本屆優(yōu)秀提案的262件中，本會(huì)占22件。2006年本會(huì)中央《關(guān)于盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度的提案》被列為全國政協(xié)十屆四次會(huì)議“一號(hào)提案”，受到普遍關(guān)注。
本屆會(huì)中央成立了由340位成員組成的9個(gè)專門委員會(huì)，集中了會(huì)內(nèi)各方面優(yōu)秀的專家學(xué)者、企業(yè)家和其他會(huì)員骨干。每個(gè)專門委員會(huì)每年至少承擔(dān)一個(gè)課題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見和建議。為了更好地調(diào)動(dòng)從事各個(gè)行業(yè)會(huì)員的積極性，會(huì)中央又在專門委員會(huì)下按產(chǎn)業(yè)分類設(shè)立了7個(gè)專業(yè)組，共有171位成員。各專門委員會(huì)及專業(yè)組通過參與課題調(diào)研，組織國內(nèi)外考察，舉辦研討會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，提出相應(yīng)的提案和建議。五年來，會(huì)中央共確定15個(gè)重點(diǎn)調(diào)研專題，由專職副主席牽頭，組成專題調(diào)研組，形成調(diào)研報(bào)告，提交中央全會(huì)審議，并轉(zhuǎn)化成報(bào)送中共中央的意見建議和政協(xié)提案。每年向中常委會(huì)議報(bào)告對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和對(duì)第二年經(jīng)濟(jì)工作的建議，經(jīng)中常委會(huì)議討論后，形成《民建中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的建議》，以協(xié)商會(huì)發(fā)言和專題報(bào)告等形式提出，供中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議參考。
反映社情民意成為本會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員參政議政的重要渠道。會(huì)中央召開了全國社情民意工作會(huì)議，制定了相關(guān)文件。編印了《民建中央反映社情民意工作手冊(cè)》。每年舉辦一次省級(jí)組織社情民意工作人員培訓(xùn)班。在《民訊》上開辟了經(jīng)驗(yàn)交流專欄。會(huì)中央和各級(jí)地方組織建立了素質(zhì)較高、能夠積極發(fā)表意見、熱心參政議政工作的社情民意特邀員隊(duì)伍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來各級(jí)組織和廣大會(huì)員向會(huì)中央報(bào)送社情民意信息8254篇，經(jīng)編輯加工向全國政協(xié)等有關(guān)方面報(bào)送2457篇，全國政協(xié)采用323篇，有44篇得到中共中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，為高層決策提供了有價(jià)值的信息、建議和參考材料。
積極參與國家法律法規(guī)的制定和修改工作。依靠會(huì)中央和省級(jí)組織的法制委員會(huì)，開展調(diào)查研究，分別對(duì)《行政許可法》、《物權(quán)法(草案)》、《公司法(修訂草案)》、《反壟斷法(草案)》、《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法(草案)》、《對(duì)外經(jīng)貿(mào)法(修改草案)》等多部法律法規(guī)進(jìn)行研討，提出了修改意見和建議，及時(shí)報(bào)送全國人大及有關(guān)部門，不少意見和建議受到重視和采納，為國家法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
各級(jí)組織進(jìn)一步重視履行民主監(jiān)督職能，在不同層次和各個(gè)方面努力推進(jìn)民主監(jiān)督工作的開展。目前，全會(huì)有全國各級(jí)人大代表2675人，政協(xié)委員13790人，任各種特約職務(wù)的會(huì)員3745人，他們認(rèn)真履行職責(zé)，在民主監(jiān)督工作中發(fā)揮著重要作用。
(四)拓展思路，社會(huì)服務(wù)工作取得新進(jìn)展
按照“量力而行，盡力而為，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效”的工作方針，努力探索社會(huì)服務(wù)工作的有效途徑，積極開展智力扶貧、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職業(yè)教育、社會(huì)公益等方面的活動(dòng)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展扶貧幫困工作。五年來，各級(jí)組織共建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)115個(gè)，開展為“三農(nóng)”辦實(shí)事活動(dòng) 1000多次，為貧困地區(qū)修建沼氣池4200個(gè)，修建人畜飲水工程415 個(gè)，助建希望學(xué)校400所，建生態(tài)林80多萬畝。發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)安置農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及城市下崗職工再就業(yè)30余萬人。多次組織專家、企業(yè)家到會(huì)中央的兩個(gè)扶貧縣及相關(guān)地區(qū)考察，就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、石漠化治理等提出建議，會(huì)員無償支持扶貧縣建設(shè)資金1150萬元。特別是“非典”期間，會(huì)中央帶領(lǐng)全會(huì)積極參加抗擊“非典”，各級(jí)組織、廣大會(huì)員捐款捐物價(jià)值達(dá)1.4億元，為戰(zhàn)勝“非典”作出了貢獻(xiàn)。貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)組織東部地區(qū)與西部十一省、自治區(qū)、直轄市開展對(duì)口幫扶與合作，有力地推動(dòng)了西部地區(qū)的扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、捐資助學(xué)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作。啟動(dòng)了“思源工程”，發(fā)起人捐款1300萬元。今年成立了“中華思源工程扶貧基金會(huì)”，得到了會(huì)內(nèi)外企業(yè)家及愛心人士的大力支持，認(rèn)捐款共4256萬元。春雨計(jì)劃、揚(yáng)帆計(jì)劃(blog)等10個(gè)項(xiàng)目已全部啟動(dòng)實(shí)施。在去年召開的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)交流表彰大會(huì)上，本會(huì)有50個(gè)先進(jìn)個(gè)人和15個(gè)先進(jìn)集體受到表彰。
會(huì)中央每年分別與國家科技部、發(fā)展改革委及地方政府聯(lián)合舉辦風(fēng)險(xiǎn)投資論壇和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，社會(huì)影響逐年擴(kuò)大，已經(jīng)成為本會(huì)的知名品牌。迄今為止，風(fēng)險(xiǎn)投資論壇已成功舉辦了9屆，成為國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域規(guī)模最大、層次較高的盛會(huì)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇已連續(xù)舉辦了5屆，出席非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇的會(huì)內(nèi)外非公有制企業(yè)家、專家學(xué)者等各界人士累計(jì)5400多人次，收到論文650篇，實(shí)際簽約累計(jì)128.28億元，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了地方的招商引資工作。今年與國務(wù)院發(fā)展研究中心、湖北省政協(xié)共同舉辦了“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”專題研討會(huì)，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。
參與職業(yè)教育工作取得了重大進(jìn)展和豐碩成果。與湖北省政協(xié)聯(lián)合舉辦了“中國職業(yè)教育發(fā)展論壇”，推動(dòng)職業(yè)教育工作的發(fā)展。一些地方組織和會(huì)員開辦了職業(yè)教育院校和不同類型的職業(yè)教育培訓(xùn)班，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的各類人才83萬人，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，解決畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗職工就業(yè)問題作出了貢獻(xiàn)。
(五)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，聯(lián)絡(luò)工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)
遵循“廣交朋友，促進(jìn)合作，擴(kuò)大影響，穩(wěn)步開拓”的工作方針，提出了“大聯(lián)絡(luò)”理念，會(huì)中央召開了聯(lián)絡(luò)工作會(huì)議。圍繞“維護(hù)港澳穩(wěn)定，祖國統(tǒng)一，振興中華”這一主題，積極開展多層次的聯(lián)絡(luò)工作。五年來，共組織出訪境外團(tuán)組30個(gè)，接待港澳臺(tái)和海外訪問團(tuán)組40多個(gè)。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)每年利用訪問港澳機(jī)會(huì)，廣泛接觸社會(huì)各界人士，鞏固和加強(qiáng)與居住在港澳的會(huì)員會(huì)友的聯(lián)系，為基本法的貫徹和港澳穩(wěn)定繁榮起到積極作用。先后組織法學(xué)家訪問團(tuán)、企業(yè)家訪問團(tuán)、大學(xué)校長訪問團(tuán)赴香港訪問，與港澳工商團(tuán)體、教育界、法律界建立了良好的合作關(guān)系。邀請(qǐng)港澳工商界人士和會(huì)友組成訪問團(tuán)組，到內(nèi)地考察經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)發(fā)展情況。針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的分裂活動(dòng)，積極開展“反獨(dú)促統(tǒng)”工作，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。五年來，組團(tuán)赴臺(tái)訪問5次，接待臺(tái)灣訪問團(tuán)20次，特別是開展了與臺(tái)灣南部地區(qū)的交流。通過多種方式、渠道和載體，加強(qiáng)與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)界、教育界、文化界的交流，就中小企業(yè)融資、發(fā)展證券業(yè)、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融衍生品創(chuàng)新、老齡福祉等課題進(jìn)行研討，兩岸三地共有專家學(xué)者900多人次參加，相互之間加深了了解，密切了聯(lián)系，增進(jìn)了友誼。
積極開展民間外交。先后接待了泰國上議院議員代表團(tuán)、美國社區(qū)銀行家訪問團(tuán)等8個(gè)國外訪問團(tuán)。開展海外培訓(xùn)，與美國舊金山美中交流協(xié)會(huì)、加拿大加中科技交流中心合作，先后組織會(huì)員企業(yè)家和民建省級(jí)組織的專職副主委、秘書長共70多人，赴美國、加拿大接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理、人力資源管理和公共事務(wù)管理的相關(guān)培訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò)。與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國臺(tái)辦、港澳辦、發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、證監(jiān)會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局、外國專家局等部委、地方政府及北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等學(xué)術(shù)單位建立了良好的工作關(guān)系，通過密切合作，提高了聯(lián)絡(luò)工作的質(zhì)量和效率。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè)，工作機(jī)制進(jìn)一步完善
五年來，會(huì)中央制定、修訂了常委會(huì)議、主席會(huì)議等10項(xiàng)議事規(guī)程和工作規(guī)則，逐步推行加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)的專項(xiàng)制度。陸續(xù)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)集體民主集中制度、中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)集體成員分工聯(lián)系地方組織和基層組織制度等，特別是中央委員的遴選制度，在原有的基礎(chǔ)上又有了創(chuàng)新和突破，進(jìn)一步擴(kuò)大了會(huì)內(nèi)民主。
積極探索建立會(huì)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。今年以來，在有關(guān)方面的幫助下，會(huì)中央進(jìn)行了會(huì)內(nèi)監(jiān)督問題的調(diào)研，起草了《民建中央關(guān)于加強(qiáng)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作的意見》，經(jīng)中常委會(huì)議審議通過，提交本次會(huì)議，建議作為章程修改的重要內(nèi)容。建立會(huì)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，有利于本會(huì)依靠自身力量解決會(huì)內(nèi)矛盾，保證會(huì)的肌體的健康，促進(jìn)會(huì)的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
按照國家公務(wù)員法和會(huì)中央關(guān)于建設(shè)一支適應(yīng)本會(huì)需要的合格公務(wù)員隊(duì)伍的要求，以實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化為核心，提高機(jī)關(guān)管理水平和工作效率，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作和工作人員的行為，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
建設(shè)以人為本的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。會(huì)中央與國家人事部中國高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心合作，對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。今年召開了民建全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議，表彰了474位在各級(jí)機(jī)關(guān)工作20年以上的同志，激勵(lì)廣大會(huì)務(wù)工作者繼承和發(fā)揚(yáng)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為推進(jìn)會(huì)的事業(yè)發(fā)展繼續(xù)努力奮斗。深化機(jī)關(guān)人事制度改革，推進(jìn)干部掛職鍛煉工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。
各位代表，八大以來的五年，是全會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的五年，是全會(huì)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、自身建設(shè)水平不斷提高的五年，是全會(huì)在參政議政、民主監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)工作取得豐碩成果的五年。在這五年中，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展和完善，為本會(huì)充分發(fā)揮參政黨作用提供了廣闊的舞臺(tái)和根本保證；中國特色社會(huì)主義理論體系的形成與發(fā)展，為本會(huì)在新時(shí)期把握時(shí)代脈搏，繼續(xù)開拓前進(jìn)指明了方向；全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，為本會(huì)履行參政黨職能，建設(shè)適應(yīng)新世紀(jì)要求的參政黨作出了卓越的貢獻(xiàn)。在這里，我代表會(huì)中央向領(lǐng)導(dǎo)和幫助我們的中國共產(chǎn)黨表示衷心的感謝！向關(guān)心和支持我們工作的全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)、各兄弟民主黨派和全國工商聯(lián)表示衷心的感謝！向?yàn)楸緯?huì)事業(yè)發(fā)展做出辛勤努力的各級(jí)組織和全體會(huì)員、會(huì)務(wù)工作者致以崇高的敬意！
在回顧取得的成績的同時(shí)，我們還要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。會(huì)的整體作用的發(fā)揮還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；參政議政的水平和能力還有待于提高；后備干部推薦、培養(yǎng)機(jī)制仍需進(jìn)一步完善；部分地方組織機(jī)關(guān)建設(shè)和一些基層支部建設(shè)還較薄弱；會(huì)的思想理論建設(shè)還需進(jìn)一步深化；會(huì)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制亟需建立等等。我們要高度重視存在的問題和不足，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)，把會(huì)的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
二、五年工作的基本經(jīng)驗(yàn)
在長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷程和實(shí)踐中，本會(huì)逐步形成了“五個(gè)堅(jiān)持”和“四種精神”的優(yōu)良傳統(tǒng)。會(huì)的七大提出把本會(huì)建設(shè)成為理論上清醒、政治上堅(jiān)定、組織上鞏固、制度上健全、充滿活力的致力于建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)參政黨的建設(shè)目標(biāo)，得到了全會(huì)的高度認(rèn)同。全會(huì)按照這一目標(biāo)，以政治交接為主線、以提高能力為核心，提出了“識(shí)大局，顧大體，有作為”、“高瞻遠(yuǎn)矚，埋頭苦干”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，發(fā)揮特色”、“與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為”等要求。通過積極探索，努力實(shí)踐，在思想建設(shè)、理論建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)方面形成了一套比較系統(tǒng)的工作思路，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新世紀(jì)新階段會(huì)的建設(shè)規(guī)律有了新的更加深入的認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，尤其是八大以來，全會(huì)在“建設(shè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨，如何履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用”這一重大課題的探索中，作出了比較明確的回答，為會(huì)的事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)思想理論建設(shè)，努力提高政治把握能力
中國特色社會(huì)主義，是包括廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內(nèi)的全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理想，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同事業(yè)。作為多黨合作總格局中的參政黨，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，是本會(huì)全體成員共同的思想基礎(chǔ)。八大以來，進(jìn)一步圍繞關(guān)于理論上清醒、政治上堅(jiān)定的目標(biāo)，以及“講政治，講團(tuán)結(jié)，講學(xué)習(xí)，講奉獻(xiàn)”的要求，強(qiáng)調(diào)了參政黨理論建設(shè)在堅(jiān)定政治方向、分辨是非、增強(qiáng)凝聚力方面的重要作用。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、開展理論研究，召開理論研討會(huì)及理論工作會(huì)議等方式，積極推進(jìn)參政黨的理論建設(shè)。在理論研究中既強(qiáng)調(diào)繼承傳統(tǒng)、以史為鑒，又強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。在建會(huì)60周年時(shí)，集中全會(huì)的智慧，總結(jié)概括的“五個(gè)堅(jiān)持”和“四種精神”，成為新世紀(jì)本會(huì)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新的寶貴精神財(cái)富。
多年來，本會(huì)以政治交接為主線，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)會(huì)的思想建設(shè)，把增強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的信念，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信心，增強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信賴，作為全會(huì)思想建設(shè)的基本要求。通過各種行之有效的主題活動(dòng)加以精心培育，使之不斷深入人心，成為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體及其組成人員政治把握能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，并與會(huì)的其他精神財(cái)富相結(jié)合，成為推動(dòng)會(huì)的事業(yè)不斷與時(shí)俱進(jìn)的精神動(dòng)力。
會(huì)的各級(jí)組織在自我教育中，既注重對(duì)會(huì)員的系統(tǒng)教育，又開展豐富多彩的日常教育活動(dòng)，圍繞講會(huì)史、講傳統(tǒng)、講使命，大力開展宣講報(bào)告、專題座談等活動(dòng)，使會(huì)員深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建和諧政黨關(guān)系，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是本會(huì)的歷史抉擇和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是與中國共產(chǎn)黨親密合作的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了維護(hù)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅(jiān)定性和自覺性。
(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體和骨干隊(duì)伍建設(shè)，努力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力
提高會(huì)的組織程度，增強(qiáng)會(huì)的凝聚力，是會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)集體著力探索的又一重大課題。在提出建設(shè)以企業(yè)經(jīng)營管理者為主體的企業(yè)界人士隊(duì)伍和以專家學(xué)者為主體的專業(yè)人士隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，通過主席務(wù)虛會(huì)對(duì)會(huì)員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，確定了在組織建設(shè)中要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)、增進(jìn)基層組織活力、建設(shè)骨干隊(duì)伍、發(fā)揚(yáng)會(huì)內(nèi)民主等工作方針。
——加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)。提出四項(xiàng)制度保證，即民主集中制度、中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、聯(lián)系基層制度。
——加強(qiáng)基層組織建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)把基層組織建成自我教育的學(xué)校、團(tuán)結(jié)互助的集體、參政議政的橋梁、培養(yǎng)人才的基地的目標(biāo)，明確了合格支部的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了支部的類型，對(duì)薄弱支部進(jìn)行調(diào)整，選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任支部主任，豐富支部生活的內(nèi)容和活動(dòng)形式，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取得了良好的效果。
——加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)集體隊(duì)伍、會(huì)員骨干隊(duì)伍、會(huì)務(wù)工作者隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育，增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感。
——加大培訓(xùn)工作力度。從省級(jí)組織主委、副主委、秘書長到市主委，從支部主任到骨干會(huì)員，從建華課堂到分課堂，從國內(nèi)到走出國門，開展了一系列的培訓(xùn)工作。本屆的五年是培訓(xùn)力度最大的五年。通過培訓(xùn)提高了骨干隊(duì)伍和廣大會(huì)員的素質(zhì)，推動(dòng)了全會(huì)的工作。
(三)堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力提高參政議政能力
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，通過參政議政促進(jìn)發(fā)展是參政黨的第一要?jiǎng)?wù)。如何圍繞國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全會(huì)的力量，履行參政議政的職能，已成為近年來會(huì)中央著力研究和解決的重要問題。通過不斷地實(shí)踐和探索，圍繞選準(zhǔn)課題、精心組織、提高質(zhì)量的要求，逐步形成了一套比較完善的參政議政工作機(jī)制。
——選準(zhǔn)課題是首要。參政議政課題的選擇，一方面應(yīng)當(dāng)圍繞執(zhí)政黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)問題，以及人民群眾和社會(huì)上普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；另一方面要根據(jù)本會(huì)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色、積累的經(jīng)驗(yàn)和人才的結(jié)構(gòu)。在選題時(shí)既要關(guān)注提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量，也要關(guān)注保障社會(huì)的公平和正義。每年下半年就開始考慮下一年的參政議政課題，進(jìn)行調(diào)查研究，并聽取常委和地方組織的意見，最后由主席辦公會(huì)確定立項(xiàng)。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)還注意從高層協(xié)商中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急的課題，迅速開展研究。根據(jù)會(huì)內(nèi)專家學(xué)者的研究方向和優(yōu)勢(shì)以及企業(yè)界會(huì)員從事產(chǎn)業(yè)的情況，通過多年的探索，本會(huì)初步形成了金融、風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)管理、社會(huì)保障、非公有制經(jīng)濟(jì)等比較具有優(yōu)勢(shì)的參政議政領(lǐng)域，并正在逐步擴(kuò)展到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、住房保障、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、老齡事業(yè)等方面。
——精心組織是保證。參政議政應(yīng)當(dāng)凝聚本會(huì)集體的智慧，并注意吸收政府部門及社會(huì)各界人士的意見。為此需要協(xié)調(diào)組織十個(gè)方面的力量參與，深入進(jìn)行調(diào)研。主席積極出思路，抓全面，并參加一個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研，每位專職副主席牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研；常委會(huì)提出調(diào)研課題，并評(píng)議每年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告；會(huì)中央機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織各個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研；中央委員會(huì)評(píng)議調(diào)研報(bào)告；各專門委員會(huì)，省、市級(jí)組織配合重點(diǎn)課題調(diào)研或自選課題調(diào)研，會(huì)中央每年兩次向地方組織征選參政議政成果；在會(huì)中央的網(wǎng)頁上開辟專欄廣泛吸收會(huì)員意見；在調(diào)研時(shí)邀請(qǐng)政府有關(guān)部門參加并共同召開座談會(huì)；此外還注意邀請(qǐng)有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體和會(huì)外的專家學(xué)者參與調(diào)研和座談。在安排出國考察時(shí)也注意與參政議政的課題相結(jié)合。
——注重質(zhì)量是關(guān)鍵。參政議政的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在針對(duì)性、真實(shí)性、可行性和時(shí)效性等方面。本會(huì)在參政議政中努力從人民群眾的根本利益出發(fā)，反映人民群眾、特別是經(jīng)濟(jì)界人士的意見和要求。通過認(rèn)真地調(diào)研和分析，盡力做到多說真話實(shí)話，少說空話套話，不說大話假話。所提出的建議盡力做到在技術(shù)上可能、經(jīng)濟(jì)上合理、法律上允許、操作上能執(zhí)行、進(jìn)度上可實(shí)現(xiàn)，并能統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面的利益。努力提高將大量的數(shù)據(jù)資料和專家意見轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的建議的能力，使建議能夠得到執(zhí)政黨和政府的重視及人民群眾和社會(huì)的認(rèn)同。
(四)樹立“大聯(lián)絡(luò)”工作新理念，努力提高合作共事能力
本會(huì)作為我國多黨合作政治格局中的參政黨，努力弘揚(yáng)與中國共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，與中國共產(chǎn)黨共同致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)，參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。本會(huì)一批優(yōu)秀成員被選為各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，一批優(yōu)秀成員擔(dān)任了政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他們認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好本職工作，得到了中共各級(jí)黨委的重視、支持和肯定。在長期的實(shí)踐中，合作共事能力有了顯著提高，為促進(jìn)政黨關(guān)系的和諧發(fā)展作出了努力。
在合作共事的基礎(chǔ)上，本會(huì)積極探索內(nèi)聯(lián)外聯(lián)工作的有機(jī)結(jié)合問題，逐步形成了“大聯(lián)絡(luò)”工作新理念，構(gòu)建起“大聯(lián)絡(luò)”工作格局，這是工作思路和方法的一個(gè)創(chuàng)新。把聯(lián)絡(luò)工作與社會(huì)服務(wù)工作、參政議政工作結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)的各級(jí)組織與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系；加強(qiáng)了本會(huì)與兄弟黨派、社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系；加強(qiáng)了會(huì)中央和地方組織的聯(lián)系，中央專門委員會(huì)與地方組織專門委員會(huì)的聯(lián)系，會(huì)的東、中、西部組織的聯(lián)系；會(huì)的地方組織之間的聯(lián)系，會(huì)的組織與會(huì)員所在單位的聯(lián)系，會(huì)員之間的聯(lián)系等。
——與國務(wù)院有關(guān)部門及地方政府聯(lián)合舉辦風(fēng)險(xiǎn)投資論壇、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，有力地推動(dòng)了我國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，密切了本會(huì)與政府部門及各方面的聯(lián)系。
——與地方組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開辦建華課堂，開展教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)家搭建了學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。每年非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇的分課堂活動(dòng)使企業(yè)家在參政議政方面發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì)，通過互相交流，加強(qiáng)了會(huì)內(nèi)外企業(yè)家的聯(lián)系，提高了企業(yè)家會(huì)員的素質(zhì)，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
通過聯(lián)絡(luò)工作與社會(huì)服務(wù)、參政議政工作相結(jié)合，提出一批建言獻(xiàn)策的意見，使參政議政工作融入各個(gè)職能部門和專門委員會(huì)的工作之中。“大聯(lián)絡(luò)”促進(jìn)了大聯(lián)合，使會(huì)的合作共事能力得到了較大的增強(qiáng)。
(五)堅(jiān)持工作和制度創(chuàng)新，努力提高自身建設(shè)能力
為了使會(huì)的建設(shè)上新臺(tái)階，會(huì)中央積極探索，大膽實(shí)踐，工作中不斷創(chuàng)新，取得了良好的效果。實(shí)踐證明，只有解放思想，勇于探索，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭全局的能力，才能使本會(huì)樹立更好的社會(huì)形象，才能更充分發(fā)揚(yáng)會(huì)內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)全體會(huì)員的積極性，凝聚全會(huì)的力量，更好地履行參政黨職能。
——完善主席會(huì)議制度。每年召開四次主席會(huì)議、一次主席務(wù)虛會(huì)議，對(duì)會(huì)情進(jìn)行全面分析，對(duì)會(huì)內(nèi)重大事務(wù)在各抒己見的基礎(chǔ)上取得共識(shí)。主席和專職副主席堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中共和政府有關(guān)重大會(huì)議精神和方針政策，并聯(lián)系本會(huì)實(shí)際進(jìn)行分析研究。會(huì)中央堅(jiān)持每年確定一項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)通過調(diào)查研究、征求意見、召開會(huì)議、做出決定等程序，對(duì)會(huì)的工作形成指導(dǎo)性的意見。五年的實(shí)踐證明，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的決策作用，對(duì)會(huì)的自身建設(shè)形成系統(tǒng)的工作思路，才能使會(huì)的事業(yè)不斷開拓創(chuàng)新，健康發(fā)展。
——建立主席、副主席聯(lián)系地方組織制度。主席、副主席聯(lián)系到市級(jí)組織，直接了解基層組織情況，幫助地方組織研究分析會(huì)情，指導(dǎo)工作。同時(shí)通過召開座談會(huì)了解會(huì)員的意見和反映。主席、副主席的走訪受到了中共地方黨委的高度重視，切實(shí)幫助會(huì)的地方組織解決工作條件、干部安排等問題。廣大會(huì)員能直接聽到會(huì)中央的聲音，拉近了距離，增強(qiáng)了會(huì)的凝聚力。
——改善領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)構(gòu)。1996年以來，會(huì)中央共進(jìn)行了四次中央委員建議人選的遴選，規(guī)模、遴選比例逐次擴(kuò)大，取得良好效果，使優(yōu)秀人才能脫穎而出，遴選已成為會(huì)中央一項(xiàng)規(guī)范的制度。
——樹立扶貧工作品牌。思源工程扶貧基金會(huì)的成立把本會(huì)的扶貧工作提升到一個(gè)新高度，集中全會(huì)企業(yè)家會(huì)員的財(cái)力、物力，投入扶貧的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大了扶貧力度，提高了扶貧效果，擴(kuò)大了本會(huì)的社會(huì)影響。
——推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。會(huì)中央機(jī)關(guān)以“民主、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、敬業(yè)”為目標(biāo)，培育機(jī)關(guān)文化，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。每年年初主席和專職副主席與各部門全體同志共同研究全年工作，逐個(gè)確定目標(biāo)責(zé)任。多年來在人事管理方面已實(shí)行了競(jìng)爭上崗制度、全員培訓(xùn)制度和掛職鍛煉等制度，在財(cái)務(wù)管理方面實(shí)行了預(yù)算制度和定額管理制度。
三、今后工作的主要任務(wù)
中共十七大的勝利召開，掀開了建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新篇章。站在這一新的歷史起點(diǎn)上，需要我們正確認(rèn)識(shí)和順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，努力肩負(fù)起參政黨新的歷史使命和重要職責(zé)。我們要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力探索，積極實(shí)踐，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高參政能力，更好地履行參政黨職能，為完成中共十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路
中共十七大確定了今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和方針政策，為全國人民指明了前進(jìn)的方向。全會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全體會(huì)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中共十七大精神，要聯(lián)系實(shí)際，深入思考，領(lǐng)會(huì)精神，努力貫徹。要通過學(xué)習(xí)，深刻理解中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是中國共產(chǎn)黨和全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的信念；深刻理解改革開放是中國共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一場(chǎng)新的偉大革命，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖；深刻理解科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)改革與現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南，努力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。通過全會(huì)共同努力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十七大精神上來，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持不懈地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)韌不拔地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)社會(huì)主義民主，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，深入開展中國特色社會(huì)主義主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)政治交接。一要堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，努力提高政治識(shí)別能力，自覺抵御各種錯(cuò)誤思潮的侵襲和影響。二要進(jìn)一步增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性。充分認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針和政策，自覺維護(hù)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，為中國共產(chǎn)黨治國理政分憂解難。在任何時(shí)候、任何情況下，都不能動(dòng)搖接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信念，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、肝膽相照、榮辱與共。三要努力弘揚(yáng)老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范。從多黨合作歷史的學(xué)習(xí)中不斷深化對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，從老一輩的言傳身教中不斷增強(qiáng)對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的理解和把握，從工作和實(shí)踐中不斷賦予優(yōu)良傳統(tǒng)新的時(shí)代內(nèi)涵，將本會(huì)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，更好地履行參政黨職能
努力實(shí)現(xiàn)十七大提出的目標(biāo)和任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨和民主黨派共同的歷史使命，同時(shí)也為本會(huì)發(fā)揮參政黨作用提供了更加廣闊的空間。我們要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，結(jié)合我國基本國情，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到履行參政黨職能的各項(xiàng)工作中，不斷開創(chuàng)本會(huì)工作的新局面。
積極履行參政議政職能，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)建言獻(xiàn)策。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行參政黨職能的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮本會(huì)密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，圍繞“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，有計(jì)劃地就建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；深化財(cái)稅、金融體制改革；推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。積極參與政治文明建設(shè)，自覺維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局，促進(jìn)政黨關(guān)系和諧發(fā)展。積極參與國家法律法規(guī)的制定和修改工作，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展。積極參與中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，為精神文明建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，改善民生，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。關(guān)注發(fā)展教育、擴(kuò)大就業(yè)、建立健全社會(huì)保障體系、維護(hù)社會(huì)公平正義等社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的重大問題，積極獻(xiàn)計(jì)出力。不斷鞏固和拓展本會(huì)參政議政的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，進(jìn)一步整合會(huì)內(nèi)資源，協(xié)調(diào)組織十個(gè)方面的力量，充分發(fā)揮專門委員會(huì)和專業(yè)組的作用，健全和完善參政議政的有效機(jī)制，進(jìn)一步提高參政議政的質(zhì)量和水平。
切實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督。各級(jí)組織要寓民主監(jiān)督于政治協(xié)商、參政議政過程之中，充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、各級(jí)政協(xié)委員和各類特約人員在民主監(jiān)督中的重要作用，積極為推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)人員的高效廉潔，切實(shí)對(duì)預(yù)防和治理腐敗，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧提出意見、批評(píng)和建議。要樹立高度的政治責(zé)任感，積極探索民主監(jiān)督的有效形式。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，使提出的意見、批評(píng)和建議持之有據(jù)、言之成理，努力提高監(jiān)督的水平和效能。要進(jìn)一步推動(dòng)反映社情民意工作，不斷完善工作機(jī)制，拓寬信息來源，提高信息質(zhì)量，更好地為中共和政府決策服務(wù)。
進(jìn)一步做好社會(huì)服務(wù)工作。要繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域。以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，整合全會(huì)力量，大力推進(jìn)“思源工程”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大會(huì)員特別是企業(yè)家會(huì)員積極投身于扶貧和公益事業(yè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新階段扶貧工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)家會(huì)員和會(huì)內(nèi)外專家的作用，為貧困地區(qū)人民辦實(shí)事、辦好事。積極推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。幫助會(huì)員企業(yè)了解行業(yè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策信息，提供交流考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)間的溝通與合作，使它們?cè)趪椅鞑块_發(fā)、東北振興、中部崛起及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施中作出新貢獻(xiàn)。繼續(xù)組織好中國風(fēng)險(xiǎn)投資論壇、中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，突出特色，提高水平，使之成為本會(huì)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的重要平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)品牌。充分利用會(huì)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，協(xié)助政府做好就業(yè)和再就業(yè)工作。各級(jí)組織要教育和鼓勵(lì)會(huì)員立足本職勤奮工作，在自己的工作崗位上建功立業(yè)，以出色的工作業(yè)績?yōu)閲隽�、為�?huì)增光。
努力為促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、維護(hù)世界和平發(fā)揮積極作用。不斷拓展和創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)工作的領(lǐng)域和渠道。加強(qiáng)同港澳各界特別是工商、教育等專業(yè)界人士的聯(lián)系，推動(dòng)內(nèi)地和港澳的交流與合作，為維護(hù)和發(fā)展港澳的繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。圍繞兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，加強(qiáng)與主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各界人士的聯(lián)絡(luò)與交往，促進(jìn)兩岸同胞感情更融洽、合作更深化。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，促進(jìn)祖國統(tǒng)一。積極參與國際民間交流，加強(qiáng)與華僑華人特別是新生代代表人士的聯(lián)系。通過多渠道、多形式的交流，介紹我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就，宣傳我國的政治制度和政黨制度，推動(dòng)中華文化傳播，促進(jìn)各國人民友好往來。
(三)適應(yīng)新時(shí)期多黨合作要求，全面推進(jìn)自身建設(shè)
思想建設(shè)是自身建設(shè)的核心和首要任務(wù)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共十七大精神，學(xué)習(xí)多黨合作理論政策，學(xué)習(xí)會(huì)史、會(huì)章和會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步夯實(shí)新的歷史時(shí)期本會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展多黨合作的思想政治基礎(chǔ)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的要求，緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，在全會(huì)深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，努力提高全會(huì)運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決問題的能力。及時(shí)了解會(huì)員思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作。結(jié)合本會(huì)實(shí)際，加強(qiáng)參政黨建設(shè)理論和規(guī)律的研究，推進(jìn)在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。加強(qiáng)會(huì)的輿論宣傳工作，擴(kuò)大會(huì)的影響，塑造良好的參政黨形象。
組織建設(shè)是自身建設(shè)的基礎(chǔ)。努力做好組織發(fā)展工作。堅(jiān)持不懈地抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助中共黨委和政府做好新的社會(huì)階層人士，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把鞏固和發(fā)展政治交接成果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效，能夠經(jīng)受各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)起“接受中共領(lǐng)導(dǎo)、高舉旗幟、服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)合作、教育引導(dǎo)”五個(gè)方面的政治責(zé)任，提高駕馭全局的能力；密切聯(lián)系會(huì)員，自覺接受會(huì)員監(jiān)督；發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，增強(qiáng)各級(jí)組織的凝聚力。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹民主集中制，健全會(huì)務(wù)工作既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
建立會(huì)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。做好會(huì)內(nèi)監(jiān)督，是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)會(huì)內(nèi)民主，維護(hù)全會(huì)團(tuán)結(jié)，履行本會(huì)職能的重要保證。要明確會(huì)內(nèi)監(jiān)督的基本原則、重點(diǎn)對(duì)象和主要內(nèi)容，建立健全會(huì)內(nèi)監(jiān)督制度，逐步形成比較完善的會(huì)內(nèi)監(jiān)督體系。會(huì)的各級(jí)組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，努力抓好會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作，支持和保護(hù)廣大會(huì)員參與監(jiān)督，改進(jìn)會(huì)員來信來訪和權(quán)益保護(hù)工作，促進(jìn)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。
建立和完善后備干部培養(yǎng)機(jī)制。要把后備干部的物色、考察、培養(yǎng)、選拔等各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，把工作的重點(diǎn)放在后備干部的培養(yǎng)上。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和上下交流掛職等多種形式，對(duì)骨干進(jìn)行比較系統(tǒng)的理論教育和實(shí)踐鍛煉，不斷提高政治素質(zhì)。加快后備干部的培養(yǎng)，把他們安排到一定的崗位上去鍛煉，為他們的成長鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)。積極向政府部門、大專院校、企事業(yè)單位等推薦人才，為更多的會(huì)員進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員和骨干會(huì)員培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，立足實(shí)際需要，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，做到講求實(shí)效、學(xué)有所獲、學(xué)以致用。既要著眼于理論水平的提高，又要面向?qū)嵺`，努力提高實(shí)際工作能力。通過各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院、各級(jí)組織培訓(xùn)中心、建華課堂，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體成員分工聯(lián)系基層組織制度，加強(qiáng)對(duì)基層組織工作的指導(dǎo)。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)以及會(huì)員情況的變化，努力豐富基層組織工作的內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)形式，增強(qiáng)基層組織的凝聚力。下功夫解決部分支部活動(dòng)不正常、作用發(fā)揮不夠的問題。要通過多種渠道，協(xié)助基層組織解決困難。關(guān)心老同志，注意發(fā)揮老同志的作用。關(guān)心會(huì)員的工作和生活，維護(hù)他們的合法權(quán)益，反映他們的合理要求。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。根據(jù)國家《公務(wù)員法》和本會(huì)實(shí)際，健全和完善各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化、效能化。培育機(jī)關(guān)文化，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。增強(qiáng)機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)。加強(qiáng)會(huì)中央和地方組織的信息溝通。推進(jìn)人事制度改革，加大干部培養(yǎng)交流力度。改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高工作效率和水平。
同志們，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，中共十七大為中華民族的偉大復(fù)興指明了前進(jìn)的方向，描繪了美好的藍(lán)圖，中國特色社會(huì)主義事業(yè)必將取得更加輝煌的成就。作為我國多黨合作格局中的參政黨，本會(huì)一定要振奮精神，發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，不辱使命，不負(fù)重托，為全面建設(shè)小康社會(huì)努力奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，解放思想，開拓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)祖國的富強(qiáng)、民主、文明、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)！
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