2022年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市民政部門的精心指導下，張家川縣民政局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“民政為民、民政愛民”工作理念，深入貫徹落實習近平總書記對民政工作重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣年初目標任務，認真履職擔當作為，取得了優(yōu)異成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻民政力量。
聚焦從嚴治黨，著力抓黨建、強堡壘，自身建設不斷加強。
堅持政治引領，強化理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，并將其作為一項長期的政治任務來抓，教育引導黨員干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
履行主體責任，加強組織建設。落實黨要管黨從嚴治黨主體責任，制定黨建、黨風廉政建設和反腐敗、意識形態(tài)工作計劃，落實“一崗雙責”。全面加強黨組織建設，支部“三會一課”、理論學習、民主生活會、組織生活會等黨內生活開展良好。
注重陣地建設，打造生態(tài)民政。牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，常態(tài)化加強政府網(wǎng)站、政務服務網(wǎng)等在線平臺涉及民政事項的輿情分析和網(wǎng)絡輿情監(jiān)管應對機制。開展職工文明上網(wǎng)監(jiān)督檢查，切實維護民政系統(tǒng)意識形態(tài)安全。
聚焦年初目標任務，向上爭取資金和項目工作任務順利完成。
順利完成了招商引資及向上爭取資金目標任務。一是會同商務局積極進行縣智慧停車場招商引資項目建設工作，完成了5000萬元招商引資目標任務。二是積極向中央、省、市爭取困難群眾救助補助資金、福彩資金及項目建設資金18389萬元，超額完成了向上爭取資金15000萬元目標任務，超額完成率達22.59%，其中：困難群眾救助補助資金17794萬元，同比去年14536萬元增長22.41%；福彩資金（含項目建設資金）595萬元，同比去年109萬元增長445.87%。
縣政府項目清單及其他項目情況。一是2022年列入全縣“三個清單”項目共3項，其中：重點建設項目清單1項，即：縣殯儀服務中心一期項目，總投資650.33萬元，計劃完成投資650.33萬元；重大預備清單項目1項，即：縣老年養(yǎng)護院項目，總投資7500萬元。通過向省發(fā)改委和第三方公司積極爭取該項目資金，省發(fā)改委同意將該項目列入中央預算內投資（中央預算內資金6000萬元），申請地方政府專項債券1200萬元已經(jīng)到位，其余建設資金由縣政府劃撥。重大前期項目清單1項，即：張家川縣養(yǎng)老服務中心建設項目，在2023年前具體在我縣張家川鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、馬關鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、劉堡鎮(zhèn)、川王鎮(zhèn)、馬鹿鎮(zhèn)、木河鄉(xiāng)、閆家鄉(xiāng)、連五鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設面積700㎡以上的框架結構樓房一幢，總投資3000萬元（每幢300萬元），計劃完成投資3000萬元。今年所建馬關鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心已經(jīng)完成驗收，正在進行入住準備工作。二是積極實施了縣兒童福利院提升改造項目，投資238.6萬元。三是通過招投標投資403.26萬元積極為全縣特困供養(yǎng)人員購買了衣物、鞋、床上用品和溫暖越冬煤炭。四是為了全面落實“三聚三基”重大要求，傾力打造新時代民政工作，根據(jù)《張家川回族自治縣民政事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》（2021—2025年），積極謀劃了民政重點項目10項，其中已立項的有5項，正在謀劃的有5項。
聚焦困難群眾，著力解民憂、惠民生，兜底保障精準高效。
2022年，張家川縣民政局嚴格按照各項政策規(guī)定，著力構建低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、臨時救助等分層分類的社會救助制度及工作機制，有效保障了困難群眾的基本生活。
一是提高救助保障標準。按照縣財政局、民政局《關于做好2022年提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準工作的通知》精神確定標準、對象范圍、完成時限和工作要求，按期完成提標準提補工作任務。二是簡化救助辦理程序。堅持個人申請與主動發(fā)現(xiàn)、信息比對相結合，推行線上線下“結合辦”，將城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障等審核確認權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過簡化辦理流程，提高了救助精準度和時效性。三是持續(xù)拓展“資金+物資+服務”救助模式，強化關愛照料服務，及時為困難老人提供“四個一”服務，消除困難老人家庭“視覺貧困”問題。四是進一步細化低保認定程序及相關條件，繼續(xù)落實低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者“單人戶”保障，鼓勵有勞動能力的低保對象參與就業(yè)。五是前后兩次下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)備用金149.5萬元，對急難型家庭由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時給予不超過800元的“小金額救助”。對救助金額在1萬元以上的救助對象采取全覆蓋入戶、精準測算救助金額的方法進行科學救助。目前，全縣已脫貧11.53萬人口中，納入農村低保、特困供養(yǎng)、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等各類救助范圍4148戶17547人，其中：農村低保3734戶17065人、特困供養(yǎng)272戶299人、孤兒48戶55人、事實無人撫養(yǎng)兒童86戶93人、其他保障對象8戶35人，保障對象占脫貧人口的比例為15.2%。六是堅持“先授權、后核對，無委托、不核對”的原則，采取系統(tǒng)與手工核對相結合的方法，對全縣所有委托核對的社會救助對象進行核對，使核對率達到100%。目前，省核對平臺新申請和復核74100戶317259人次，預警6644戶23626人次，其中：本年新申請7374戶33156人次，預警1184戶3679人次，檢出率達到14.8%，為精準認定社會救助對象提供了有力依據(jù)。七是全力以赴做好精神障礙患者排摸工作。通過排摸，全縣有精神障礙患者832名，對符合城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等條件的精神障礙患者及家庭及時納入社會救助范圍。
聚焦群眾關切，著力補短板、夯基礎，養(yǎng)老服務水平穩(wěn)步提升。
2022年，縣民政局聚焦老齡化問題，將養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極推進以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐、多種養(yǎng)老服務方式相互補充、各類養(yǎng)老機構協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務體系建設。
一是積極完成了張家川、恭門、胡川等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)150戶低保、散居特困的特殊困難老年人家庭適老化改造工作。二是積極爭取政府資金70.4萬元為全縣60周歲及以上老年人購買意外傷害保險，目前，共理賠老年人意外傷害險78余起，賠付資金65.8余萬元。三是積極實施馬關鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心“為民辦實事”項目。四是持續(xù)加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設。相繼組織縣中心敬老院護理人員、天水市虛擬養(yǎng)老院張家川縣照料護理服務工作人員、政府購買服務人員開展了2期養(yǎng)老護理員培訓工作，共培訓人員328人次。五是為加快社會養(yǎng)老服務機構建設，逐步滿足我縣老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質量，積極謀劃了縣老年養(yǎng)護院、縣中心敬老院消防安全改造提升、縣智慧養(yǎng)老服務平臺、縣老年醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合服務中心、縣老年大學等建設項目。
聚焦共治共享，著力抓成效、促規(guī)范，治理能力穩(wěn)步提升。
一是全縣行政區(qū)劃、自然地理實體、街路巷、居民點、群眾自治組織名稱共1916條地名詞條數(shù)據(jù)進行審核修改，撰寫完成了《中華人民共和國標準地名詞典》二至八部分釋文。積極開展縣城新區(qū)道路更名前期準備工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門開展新修訂《地名管理條例》學習宣傳，委托第三方積極開展了第二次全國地名普查檔案整理歸檔工作，9月底，我縣3407條地名的檔案歸檔工作全部完成。二是強化基層政權和社區(qū)建設工作平臺的數(shù)據(jù)更新工作及常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。換發(fā)群眾自治組織的代碼證，及時高效維護全國基層政權建設和社區(qū)治理信息系統(tǒng)，完成了全縣255個行政村村委會成員補選聯(lián)審工作。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、網(wǎng)格三級分片包保責任制，規(guī)范實施網(wǎng)格化管理，通過包保、走訪、建立微信群等方式，摸排建立特殊群體臺賬，明確幫扶責任人，及時了解困難群眾的身體狀況和生活情況。四是提升社會組織登記管理能力和社會組織黨建工作。目前登記總數(shù)為339個，其中扶貧互助協(xié)會為255，單純社會組織數(shù)84個。共建立社會組織黨組織58個，其中獨立黨支部20個，聯(lián)合黨支部2個，掛靠建立黨組織36個，社會組織黨組織覆蓋率為88.89%。認真組織開展全縣社會組織年檢及隨機抽檢工作，積極動員和引導社會組織依法有序參與疫情防控工作。五是深入推進社會工作和志愿服務工作。為全縣報考社會工作師的123名人員聘請專家進行專題培訓，全力做到以考促學，為提升社工考試通過率奠定了良好基礎。2022年7月上旬完成了胡川、恭門、大陽、龍山4鎮(zhèn)社工服務站建設任務，并為每個社工站配備了2名社工人員開展工作。目前，累計注冊志愿者24135人，占常住人口10.07％，注冊志愿服務隊伍423個，發(fā)起志愿服務項目3315個，志愿服務總時長1253093小時，動員378支志愿服務隊5865志愿服務者參與疫情防控工作和“無疫小區(qū)”創(chuàng)建活動。
聚焦公共服務，著力抓改革、破瓶頸，專項事務管理進一步規(guī)范。
一是積極構建農村留守兒童關愛保護長效機制。全縣共有3818名農村留守兒童，實現(xiàn)了全部登記造冊、動態(tài)管理，并落實了監(jiān)護責任。二是組織人員長期堅持開展街面巡查，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個，救助一個”。通過“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”活動專項救助流浪乞討人員119人次，發(fā)放救助金1.059萬元，為32人（次）購買返鄉(xiāng)車票及食宿，協(xié)助公安部門為1名外站送來我縣籍流浪乞討人員辦理了戶籍。三是積極實施縣殯儀服務中心一期項目建設。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻登記工作，已辦理結婚登記2200對，離婚辦結登記198對，補辦（補領）婚姻證550對，補錄婚姻登記歷史檔案32820份。五是全面推進“放管服”改革和民政法治化、標準化、信息化建設，完成 66項政務服務事項的認領、編制審核工作，并完成政務數(shù)據(jù)匯聚共享工作，開通“掌上民政”應用系統(tǒng)等工作。六是督促縣紅十字會在慈善中國網(wǎng)站上傳了2021年工作年報。今年以來共計接收2筆天津慈善協(xié)會捐贈物資，已全部發(fā)放困難群眾及“津隴慈善情”項目點。
聚焦安全監(jiān)管，著力守底線、防風險，民政領域穩(wěn)定向好。
一是召開打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議，成立專項行動領導小組，安排部署專項行動工作。通過發(fā)布防范養(yǎng)老服務領域詐騙和非法集資風險告示、發(fā)放宣傳單、面對面交流、安裝注冊“國家反詐中心APP”等方式，為老年人集中宣講防詐騙知識，進一步提高老年群眾識騙能力和防詐騙意識，切實保護老年群眾的合法利益不受侵害。強力推進民政領域自建房安全整治工作，按照“科學排查、精準治理、分級負責、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，制定下發(fā)了《全縣養(yǎng)老服務領域自建房安全專項整治“百日攻堅”行動實施方案》，明確了目標任務、排查范圍、排查內容、實施步驟、工作要求以及危險房屋治理工作安排等內容，確保整治工作有序推進。二是以推進安全生產專項整治三年行動為重點，制定印發(fā)了《關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范安全生產事故的實施方案》，深入開展信息研判和風險預警，強化底線思維和紅線意識；聯(lián)合縣應急、消防、市場監(jiān)管等部門對養(yǎng)老機構從消防、食品、用電、取暖等方面進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(來源:張家川縣融媒體中心 轉載:陶靜) |
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