張家川縣自然資源局按照中央、省市工作會(huì)議精神和縣委、縣政府安排部署，以“重規(guī)劃、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、促保障、提效能”為整體工作思路，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，充分保護(hù)利用自然資源共建美麗新張家川，全縣土地綜合開(kāi)發(fā)利用，礦產(chǎn)資源保護(hù)，國(guó)土綠化等一系列工作完成較好，為張家川縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、糧食安全、生態(tài)保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)等工作有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣域國(guó)土空間規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃分類(lèi)編制工作啟動(dòng)實(shí)施，規(guī)劃服務(wù)許可與監(jiān)督，全縣土地要素報(bào)批與保障有力。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，已完成劉堡鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形圖測(cè)繪及國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，已編制完成并通過(guò)評(píng)審97個(gè)�！叭齾^(qū)三線”劃定工作中，已基本形成劃定成果。本輪按照穩(wěn)定耕地91.65%劃入永久基本農(nóng)田，共劃定46720.01公頃；劃定生態(tài)保護(hù)紅線總面積為19752.40公頃；綜合劃定張家川縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界圍合面積1419.28公頃，控制倍數(shù)為1.3897。全縣建設(shè)用地報(bào)批已完成了11個(gè)項(xiàng)目（中央廚房、易德倉(cāng)儲(chǔ)中心、伊真香淀粉、人防門(mén)等）230.48畝用地的系統(tǒng)錄入上報(bào)工作，完成了胡川工業(yè)園區(qū)488.89畝用地的報(bào)件組織，正在積極協(xié)調(diào)上報(bào)。開(kāi)展土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作，確保用地依法依規(guī)，為科學(xué)合理節(jié)約集約用地把好第一關(guān)，共預(yù)審18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，按政策要求及時(shí)為21個(gè)擬爭(zhēng)取項(xiàng)目出具用地預(yù)審函。推進(jìn)增減掛鉤，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)施土地整治項(xiàng)目1個(gè)，總建設(shè)規(guī)模為146.62公頃，總投資286萬(wàn)元，共計(jì)新增耕地面積約6.32公頃。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案的16宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)工作，面積238畝，均未占用永久基本農(nóng)田，初步編制《張家川縣2021年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案》，對(duì)2021年度耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的圖斑初步篩選完畢。
地質(zhì)災(zāi)害防治和項(xiàng)目進(jìn)展卓有成效，礦產(chǎn)資源的審批與監(jiān)督管理依法依規(guī)。全縣編制了《張家川縣2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，建立縣、鄉(xiāng)、村、組、點(diǎn)五級(jí)800多人的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班與工作人員24小時(shí)值班值守制度，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息18次5萬(wàn)余條。地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目，2022年張家川縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作共搬遷安置群眾294戶(hù)，發(fā)放搬遷農(nóng)戶(hù)貸款151戶(hù)，共計(jì)755萬(wàn)元，安置房屋建設(shè)裝修已具備入住條件126戶(hù)，已全部入住。同時(shí)實(shí)施莊天二級(jí)公路張家川縣段沿線地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)工程，目前已經(jīng)完工5處，胡川鎮(zhèn)寧馬村等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成施工。編報(bào)完成第四輪全縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃工作，積極支持一勘院申報(bào)完成恭門(mén)至閆家一帶地?zé)嵴业V省級(jí)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目，該項(xiàng)目已開(kāi)展前期基礎(chǔ)工作，積極協(xié)調(diào)申報(bào)馬關(guān)鎮(zhèn)西臺(tái)村一帶礦泉水地質(zhì)找礦項(xiàng)目。大力推進(jìn)陳家廟礦山礦產(chǎn)資源整合工作，目前已完成地質(zhì)儲(chǔ)量核實(shí)、評(píng)審，正在編制“三合一”方案，整合工作有序推進(jìn)。積極有序開(kāi)展了全縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序得到進(jìn)一步提升。
國(guó)土綠化及林長(zhǎng)制工作成效顯著，全年全縣完成荒山造林3889.8畝，縣城南北山地埂鎖邊449.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地埂鎖邊374.5公里，飛播造林500畝，完成主干道綠化提升77.2公里，通村道路綠化372公里，3鄉(xiāng)鎮(zhèn)5村廣場(chǎng)綠化23562平方米，水系綠化道路41.2公里，完成縣直單位包建縣域內(nèi)公路主干道沿線15處生態(tài)節(jié)點(diǎn)修復(fù)與治理，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿縣域內(nèi)主干道公路播種16600公斤花籽任務(wù)，林草重點(diǎn)生態(tài)工程7.39萬(wàn)畝，全縣共栽植各類(lèi)苗木506.24萬(wàn)株。林長(zhǎng)制工作方面。全縣共設(shè)立了縣級(jí)總林長(zhǎng)2名，32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)林長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)15名，村級(jí)林長(zhǎng)255名，全縣計(jì)劃設(shè)立林長(zhǎng)公示牌283塊，截至目前，全縣已設(shè)立完成239塊。全縣各級(jí)林長(zhǎng)巡林1600多次。對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展林長(zhǎng)制督查檢查工作3次，督促整改問(wèn)題15條，使全縣林長(zhǎng)制工作取得了初步成效。
持續(xù)深化“放管服”改革任務(wù)，加大不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記力度。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革“五減一優(yōu)”要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限。共核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》24件、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》35件、《建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證》10件、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》5件。測(cè)繪方面：完成了《張家川縣“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》（2021-2025）編撰和審批工作。充分利用國(guó)土調(diào)查和自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成果，對(duì)全縣自然保護(hù)地、水流、濕地、森林、草原、荒地以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)和自然生態(tài)空間統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記，擬出臺(tái)我縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實(shí)施方案，在征求相關(guān)部門(mén)的基礎(chǔ)上，待縣政府審定通過(guò)后下發(fā)實(shí)施。動(dòng)員購(gòu)房群眾辦理轉(zhuǎn)移、換證登記，加大對(duì)土地出讓金、房屋契稅繳納宣傳力度，調(diào)度群眾繳費(fèi)的積極性，使群眾的產(chǎn)權(quán)得到真正的保障。
2023年，張家川縣自然資源局將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
加大縣域國(guó)土空間規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃分類(lèi)編制工作指導(dǎo)力度，規(guī)范高效規(guī)委會(huì)辦公室的運(yùn)作。進(jìn)一步完善規(guī)劃文本，力爭(zhēng)做到與市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃同步審查、同步報(bào)批。在2023年內(nèi)全面啟動(dòng)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土空間規(guī)劃，完成92個(gè)村莊規(guī)劃報(bào)批、備案工作。
加大土地執(zhí)法和保護(hù)監(jiān)督力度和測(cè)繪工作。一是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保全縣耕地保有量穩(wěn)定在5.23萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在4.22萬(wàn)公頃，將耕地保護(hù)工作納入年終工作考核。二是改進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法和日常監(jiān)管工作，不斷加大自然資源執(zhí)法監(jiān)察力度，按照省市時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求積極推進(jìn)“農(nóng)村亂占耕地違法建房問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。三是積極做好測(cè)繪2022年-2025年國(guó)家1：5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。
加大土地報(bào)批及開(kāi)發(fā)利用力度。一是做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地服務(wù)，加快完善、東城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造安置房、解放路棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、城區(qū)生活垃圾回收站遷建、大陽(yáng)鎮(zhèn)中藥材加工晾曬廠等11個(gè)項(xiàng)目用地的報(bào)批工作；積極銜接省市相關(guān)部門(mén)，督促靜天高速公路建設(shè)單位，力爭(zhēng)年底前完成靜天高速公路張家川段的用地報(bào)批，積極為我縣重大項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)。二是抓緊摸底調(diào)查確定2023的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤跨省域調(diào)劑工作，力爭(zhēng)今年再為我縣財(cái)政創(chuàng)收。三是進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備機(jī)制，實(shí)行土地儲(chǔ)備計(jì)劃管理，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。四是主動(dòng)對(duì)接相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人社、財(cái)政、交通等部門(mén)，積極推進(jìn)報(bào)批工作，重點(diǎn)保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地，積極對(duì)接省自然資源廳辦理用地預(yù)審等事宜。
加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度。加強(qiáng)對(duì)縣城周邊生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，積極謀劃國(guó)土綠化規(guī)劃和方案，積極開(kāi)展實(shí)施投資850萬(wàn)元龍山鎮(zhèn)西門(mén)村地質(zhì)災(zāi)害滑坡治理工程，投資1580萬(wàn)元林草業(yè)生態(tài)項(xiàng)目，加強(qiáng)與省市對(duì)接確保今年謀劃項(xiàng)目的落實(shí)。
加大地質(zhì)災(zāi)害防治及礦山生態(tài)修復(fù)力度。一是加快地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極推進(jìn)投資850龍山鎮(zhèn)西門(mén)村地質(zhì)災(zāi)害滑坡治理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元的張家川鎮(zhèn)東關(guān)村地質(zhì)災(zāi)害滑坡治理項(xiàng)目。二是加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。督促礦山企業(yè)建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金制度，加快綠色礦山建設(shè)步伐。三是積極爭(zhēng)取礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金，開(kāi)展19處歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程剩余工程的施工，消除礦山安全隱患，有效限止水土流失，切實(shí)改善全縣礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。
加大不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記力度。利用國(guó)土調(diào)查和自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成果，對(duì)全縣自然保護(hù)地、水流、濕地、森林、草原、荒地以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)和自然生態(tài)空間統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記，針對(duì)“歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”把“一小區(qū)一方案一專(zhuān)班”的工作要求落實(shí)到位，動(dòng)員購(gòu)房群眾辦理轉(zhuǎn)移、換證登記，加大對(duì)土地出讓金、房屋契稅繳納宣傳力度，使群眾的產(chǎn)權(quán)得到真正的保障。對(duì)國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題建立推進(jìn)銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，加快補(bǔ)齊工作欠賬，全力推動(dòng)我縣不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題登記頒證工作順利進(jìn)行，切實(shí)確保人民群眾的合法權(quán)益。
（新聞來(lái)源：張家川縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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