2022年，張家川縣水務工作緊緊圍繞抓好重大項目、重點工作、重要任務、重大決策和為民辦實事“四重一事”，著力構(gòu)建水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路，勠力同心，真抓實干，各項水利工作有序推進。
2022年，張家川縣共爭取水利項目8項，總投資3.43億元，到位資金1.36億元，累計完成投資1.33億元；完成固定資產(chǎn)入庫項目5項，入庫資金8007.86萬元，占年度任務7900萬元的101%。
積極申報專項債券和招商引資項目。按照專項債券和招商引資投向?qū)颍瑥埣掖ǹh申報完成債券項目和招商引資2項，總投資2.54億元；一是總投資1.54億元的張家川縣中西部城鄉(xiāng)供水水源保障工程。二是張家川縣石峽水庫清淤綜合治理項目，該項目與陜西大治建筑工程有限公司對接洽談，在第28屆蘭洽會上成功簽約，簽約資金1億元，到位資金0.35億元，完成投資0.35億元。
扎實推進水利基礎設施建設。一是投資2920萬元的張家川縣東峽、石峽兩座水庫除險加固工程，到位資金2636萬元，完成投資2636萬元。自2021年10月開工建設以來，已完成豎井開挖及一次支護，泄洪洞拆除、一次支護完成、二次襯砌，完成滲流監(jiān)測鉆孔等，9月底完成工程建設任務。二是投資4302萬元的馬鹿河中小河流治理工程，工程于3月15日開工建設，治理河長14.2km，完成新建堤防16.38km，已于9月20日完工。三是投資490.08萬元的張家川縣馬鹿河水毀堤防修復加固工程，已于6月底完成工程建設任務。
扎實推進水土流失綜合防治。一是投資469.75萬元的張家川縣陽山溝（大2型）淤地壩工程，自2021年11月開工建設以來，現(xiàn)已完成壩體、放水建筑物、溢洪道、上壩砂化道路工程，9月底已完工。二是投資315.84萬元的國家水土保持重點工程張家川縣河北梁治理項目。自3月7日開工建設以來，已完成水保林230公頃，低標準農(nóng)田提升達標工程5.14公頃，9月底已完工。三是投資424.77萬元的洼子坪（大2型）淤地壩工程（2022年省政府為民辦實事），已于8月10日開工建設，目前，該項目完成了涵管，臥管工程，筑壩高度29米，土方16.73萬方，完成資金393.89萬元，撥付資金330萬元。
持續(xù)抓好農(nóng)村水利保障體系建設。全面鞏固脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全成果，謀劃完成4大類5項，估算總投資3.2億元的張家川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案。同時不斷加強農(nóng)村飲用水水源保護，配套完善凈化消毒設施設備，加強水源水、出廠水和末梢水水質(zhì)檢驗監(jiān)測，著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。
健全運行管理長效機制。嚴格落實農(nóng)村供水管理“三個責任”，確保有名有實有效。推進農(nóng)村供水工程統(tǒng)一運行管理，以規(guī)�；┧こ虨橹攸c，不斷規(guī)范完善水源保護、水廠運行、水質(zhì)檢測、管護機制、設備設施、凍管防護、標識管理等工作，努力提升農(nóng)村供水規(guī)范化、標準化運行管護水平。
守住農(nóng)村飲水安全底線。持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全監(jiān)測排查，實行農(nóng)村飲水狀況全覆蓋排查，不漏一村一戶。不斷健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，建立問題清單、整改臺賬，動態(tài)清零。做實做好千噸萬人供水工程應急供水預案，儲備應急物資，健全搶修隊伍，加強應急演練，堅決防止發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性、碰底線的飲水安全問題。
全力做好水旱災害防御，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是抓好水旱災害防御工作。堅持問題導向，查弱項、補短板，全力開展水旱災害防御汛前檢查，對全縣監(jiān)測預警平臺、30個自動雨量站、5個自動水位站、207個無線預警廣播站進行全面的檢查維修，確保山洪預警“戶戶知”工程能夠正常運行，確保水旱災害防御各項措施落到實處。二是提升山洪災害防御能力。汛前開展山洪風險隱患排查整治，建立危險區(qū)動態(tài)管理清單。全面檢視和完善縣鄉(xiāng)村三級山洪災害防御預案的針對性、可行性、有效性。組織開展了“馬鹿河超標準洪水應急演練和天水水務-2022防汛抗震減災應急演練”。嚴格執(zhí)行24小時應急值班值守制度和領導帶班制度，強化水庫、堤防等工程汛期巡查防守，險情搶早、搶小，及時處置，確保安全。截至目前發(fā)布預警信息53次32118條。三是強化工程調(diào)度運用管理。進一步健全水庫大壩安全責任制，嚴格水庫運行監(jiān)管，統(tǒng)籌水庫除險加固、中小河流治理、淤地壩等在建項目的安全度汛工作，持續(xù)加快水庫雨水情測報。精準掌握東峽、石峽、富川3座水庫，清水河、后川河、馬鹿河、湯峪河、樊河5條骨干河道行洪能力，及時完善水工程調(diào)度方案，牢牢掌握汛期工程調(diào)度主動權(quán)。
強化河湖生態(tài)環(huán)境整治，提升河湖生態(tài)保護治理能力。一是持續(xù)抓好河湖保護治理。以“重在保護，要在治理”為主線，縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，堅決遏增量、清存量。2月11日，我縣成立河湖生態(tài)環(huán)境整治工作組，下派30余人，對陽光水岸段“河道四亂”問題進行清除。累計出動人力110余人（次），機械200余次，整治河長1公里，清運各類垃圾600余方，安裝圍欄500余米，提升縣域河湖生態(tài)保護治理能力，全面維護河湖健康生命，實現(xiàn)人水和諧共生。二是推動河湖長制有能有效。充分發(fā)揮全面推行河湖長制工作聯(lián)席會議作用，完善流域管理與縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級河長協(xié)作機制，明確上下游、左右岸、干支流的管理責任，變“分段治”為“全域治”。積極開展河湖健康評價和一河一策編制工作，把群眾滿意度作為重要考核指標，加強對河湖長履職情況的監(jiān)督檢查、正向激勵和考核問責，完善基層河湖巡查管護體系，全覆蓋加強日常監(jiān)管，解決河湖管護“最后一公里”問題。三是從嚴監(jiān)管保障河湖生態(tài)安全。充分利用各種媒體平臺，全方位宣傳河湖長制工作，及時以交辦函、提醒函、微信等方式提醒各級河湖長使用“甘肅省河湖長制”APP巡河。同時按照“屬地管理、分級負責，無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的要求，在全縣5條主要河流成立5個巡察組，下派18人，采取上中下三旬的巡察方式，對各自承擔的河流區(qū)段按照職責劃分進行日常巡察，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報告河道內(nèi)各類“四亂”問題和破壞水環(huán)境違法違規(guī)行為，維護河道良好水生態(tài)秩序。
落實體制機制法治管理，全面提升涉水領域治理能力。一是強化流域統(tǒng)一治理管理。進一步完善監(jiān)管體系，著力提升監(jiān)管能力，促進強監(jiān)管工作落地落實。持續(xù)加大水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法力度，全面落實“三同時”制度，依法足額征收水土保持補償費81.88萬元，完成6家《水土保持方案》批復。同時以流域綜合規(guī)劃為龍頭，建立流域規(guī)劃實施責任制，加強流域綜合執(zhí)法，強化流域河湖、水資源管理。深化流域管理機構(gòu)改革，理順流域管理事權(quán)，明確權(quán)責事項。二是提升水資源集約節(jié)約利用能力。堅持節(jié)水優(yōu)先，全方位貫徹“四水四定”原則，大力推動節(jié)水行動，強化取用水過程監(jiān)管，堅決整治水生態(tài)突出問題，全面提升水資源集約節(jié)約安全利用能力和水平，實施了張家川縣2022年度取水口計量體系建設項目，項目總投資16.776萬元，其中水利發(fā)展資金15萬元，已全部完成建設任務，共安裝在線監(jiān)測計量設施12臺套，并全部接入省級平臺，截至目前共征收水資源費31.16萬元。同時3月22日，我縣組織開展了“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動，通過集中宣傳、法律“八進”、專題采訪、現(xiàn)場觀摩、彩車巡游等五項主題活動，大力宣傳水法律法規(guī)，普及節(jié)水知識，推動節(jié)水型社會建設。三是持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。為進一步強化安全生產(chǎn)主體責任，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，多次召開專題會議，成立工作領導小組，制定水利行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案，深入在建水利工程、運行工程、農(nóng)村飲水、水土保持、水庫大壩、水旱災害防御、危險化學品等一線，開展橫向到邊、縱向到底安全生產(chǎn)排查整治，確保事故隱患動態(tài)“清零”，堅決遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。截至目前，排查共發(fā)現(xiàn)堤防、水庫除險加固、淤地壩、小水電站等4類22個具體問題，現(xiàn)已全部整改完成。四是深化水利重點領域改革。全面梳理全省水利系統(tǒng)權(quán)責清單目錄，對甘肅省政務服務事項管理平臺下放的25項行政許可、公共服務事項進行了全部認領，完成15項行政審批事項和5項備案類事項的目錄編制工作，受理行政許可事項2項，辦結(jié)2項。同時強化權(quán)力監(jiān)督和制約，明晰所有權(quán)，落實管護權(quán)，界定收益權(quán)，健全考核管理制度和激勵措施，實現(xiàn)水利工程安全、有效、良性運行。
2023年，張家川縣共謀劃水利重點項目6項，總投資31439.65萬元。一是投資15404.11萬元的張家川縣中西部城鄉(xiāng)水源保障工程，該工程已于2022年8月12日開工建設，到位資金5000萬元，目前已完成項目部駐地2處（1000m2）；炸藥庫2座，隧洞開挖及臨時支護60m。二是投資740萬元的張家川縣2023年渭河流域水土保持綜合治理工程，該項目初步設計已編制完成，并通過評審。其中淤地壩建設資金已列入2023年中央預算內(nèi)資金，國家水土保持重點工程資金將通過爭取中央水利發(fā)展資金解決。三是投資2018萬元的張家川縣馬鹿河中小河流治理陡崖村至白楊村段堤防修復加固工程，該工程初步設計已完成并批復。四是投資997.54萬元的張家川縣馬關(guān)鎮(zhèn)竇家溝山洪溝防洪治理工程，該工程初步設計已完成并批復。該項目已列入2023年省政府為民實事農(nóng)村水利惠民工程。五是投資1億元的張家川縣石峽水庫清淤綜合治理項目，前期手續(xù)可研、穩(wěn)評、節(jié)能、用地預審與選址意見書等均已辦理。六是投資2280萬元的張家川縣2023年農(nóng)村供水工程改造提升項目，初步設計報告已編制完成。
2023年重大前期項目謀劃3項，總投資13.4億元。一是投資109200萬元的天水市東北部城鄉(xiāng)供水工程，目前正在編制可行性研究報告；二是投資18169.44萬元的黃河流域張家川縣清水河水生態(tài)綜合治理工程，目前可行性研究報告已完成；三是投資6703.33萬元的清水河河流治理項目，目前正在編制項目可行性研究報告。
科學分析研判，搶抓水利發(fā)展歷史新機遇。緊緊圍繞國家投資政策，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展機遇，從縣情實際出發(fā)，從長遠發(fā)展的高度謀劃水利項目，多方籌集資金，做精做細項目前期工作。超前規(guī)劃，切實加強項目的儲備，以防洪工程、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、供水工程、節(jié)水工程及行業(yè)能力建設等重點水利項目建設為突破口，精細謀劃未來水利發(fā)展藍圖。同時依托白龍江引水工程、中西部城鄉(xiāng)供水水源保障工程，進一步優(yōu)化區(qū)域、流域水資源配置格局，構(gòu)建形成系統(tǒng)完善、安全可靠的現(xiàn)代水網(wǎng)，有效提高水資源綜合調(diào)配能力和區(qū)域供水安全保障水平，切實保障全縣供水安全和生態(tài)安全。
強化河湖水系管護，持續(xù)推進重點工作落地見效。一是持續(xù)抓好河湖管理保護。要堅持建設“幸福河湖”這一主線，不斷推進河湖管理保護，強化制度落實、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、規(guī)范河道管理。二是持續(xù)抓好最嚴格水資源管理。要以“建立水資源剛性約束制度”為主線，把水資源考核工作做扎實有威力，不斷加強最嚴格水資源監(jiān)管，大力推動節(jié)水行動，完成節(jié)水重點工作任務，強化取用水過程監(jiān)管，堅決整治水生態(tài)突出問題。三是持續(xù)抓好水旱災害防御。做好冬春抗旱準備工作，有序推進項目建設，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，深入總結(jié)、分析研判，為來年工作打好基礎。四是持續(xù)抓好水利行業(yè)監(jiān)管。要持續(xù)推進依法管水治水，提高行業(yè)監(jiān)管能力，繼續(xù)推進水利立法，不斷完善監(jiān)管體系，全面強化監(jiān)管效能。
（來源：張家川縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：陶靜） |
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