（從過去幾十平米的土坯房到現在功能齊全的統(tǒng)辦綜合樓）
改革開放四十年來，張家川縣公安工作發(fā)生了歷史性的巨變，成就令人鼓舞，成果彌足珍貴。
回顧改革開放四十年來，張家川公安工作和公安隊伍建設，在各級黨委政府和上級公安機關的領導下，沿著中國特色社會主義偉大道路，沐著改革開放的春風，深深植根于廣大人民群眾之中，昂首闊步，奮力向前，從小到大，由弱到強，不斷向正規(guī)化、規(guī)范化、現代化疾步邁進，取得了輝煌業(yè)績。
（基層派出所從過去的土坯房到現在的多功能辦公樓）
如今，無論是人民群眾的滿意度，還是公安機關的執(zhí)法能力、服務理念、基礎建設、保障機制、科技含量等都進入了歷史最好時期。
隊伍從小到大，由弱到強
在1978年，張家川公安機關總警力為47人（其中局機關為30人，派出所為17人），警力占當時全縣20萬總人口的萬分之二點三。受當時客觀條件的制約，全局執(zhí)法為民能力非常有限，以刑事發(fā)破案為例，當時全縣發(fā)案為300余起，破案率介于18%--30%間。
（裝備不斷完善隊伍不斷壯大）
改革開放后，國家大力加強政法公安隊伍建設，不斷增加警力，壯大公安隊伍。經過四十年的發(fā)展，目前，張家川縣公安機關警力已達388人，是當時的近10倍，警力占35萬總人口的萬分之七點九。大專以上文化程度民警379名，占全局總人數的97.7%，機關民警227人，占全局總人數的58.5% ，派出所民警161人，占全局總人數的41.5%。整個隊伍受過系統(tǒng)的規(guī)范化教育，專業(yè)化程度較深。
在隊伍壯大的同時，堅持深入開展各種學習教育活動，堅持創(chuàng)造條件先后開展民警健康體檢、生日慰問、子女教育獎勵、強制休假特別是提升民警職級待遇等從優(yōu)待警措施。堅持按照“三懂五會”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識，切實做到會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務、會群眾工作，會網上作戰(zhàn)）和“五型公安”（學習型、專業(yè)型、實戰(zhàn)型、創(chuàng)新型、智慧型）建設的要求，苦練內功，提高素質，提升執(zhí)法為民的能力和水平。
通過四十年政治建警、科技強警、從優(yōu)待警、從嚴治警、文化育警，如今全縣公安機關和公安民警兵強馬壯，拉得出，用得上，打得嬴，有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定�？h公安局政委蔡國權如數家珍。
蔡國權說，四十年來，全縣共立刑事案件55450起，破31161起，破案率為56.2%，年平均立案1386起，破800起，是1978年的14倍，此外應急處突、搶險救災等能力也同時得到了全面提高。
機構從少到多，由簡單到規(guī)范
最初的張家川縣公安機關設政保、預審、治安、秘書股和城關、龍山派出所共“四股二所”。隨著改革開放的深入進行，張家川縣公安機關機構改革不斷進行，先后成立刑偵隊，增設政工股，相繼成立了馬鹿、恭門、張棉驛、馬關、渠子、大陽、梁山派出所。1987年，成立張家川縣公安局交通警察隊。1989年2月撤銷大陽、渠子、梁山三個派出所。1989年8月，成立消防內保股。1991年9月成立戶政股。1994年2月，交通警察隊改稱交通警察大隊，隸屬天水市公安局交通警察支隊。1997年5月，成立戒毒所、緝毒緝私大隊。直至2013年，成立經偵大隊、戶政管理大隊、紀檢監(jiān)察室。2015年，成立信訪室。2015年成立閆家、平安、川王、連五四個派出所，2016年成立東關派出所，全局派出所達到了16個。目前，張家川縣公安局共有內設機構35個，5個科室，16個基層派出所（城關、東關、龍山、恭門、梁山、大陽、木河、劉堡、馬關、馬鹿、張棉、胡川、閆家、平安、連五、川王），1個監(jiān)管場所看守所（含行政拘留所），協管消防大隊、武警中隊、森林公安分局、保安公司、禁毒辦。
經過四十年的發(fā)展，張川公安機關機構由少到多，從簡單到規(guī)范。隨著機構的不斷規(guī)范，與形勢和任務相適應的警種也不斷增多，形成門類較為齊全的警種系列。
裝備從無到有，由低級到高級
縣公安局副局長田野說，在他的記憶中，張家川縣公安機關僅有2輛老舊的“幸福”摩托車和10輛破舊自行車，全局共配備15支拉八、十響、二十響雜牌手槍，每槍僅裝備10顆左右子彈和5部手搖電話，辦公條件極差。
如今的張家川縣公安警務裝備，由低級到高級，鳥槍換炮，不斷向正規(guī)化邁進，全局共有公務用車38輛，武器警械裝備，均為先進的各類手槍、沖鋒槍、狙擊步槍等槍械和先進的手銬腳鐐等，各種警用制式服裝一應俱全，每名民警都有充分保障。建成并投入使用1個警用數字集群系統(tǒng)（PDT）基站，配備手持對講機125臺，車載對講機3臺，完善GPS定位并實現與全市互聯互通，購買一套移動全制式4G無線定位設備，建設了手機取證三級實驗室，新建視頻監(jiān)控探頭493個，適時維護148個已建成高清視頻監(jiān)控探頭和9組99道機動車卡口抓拍系統(tǒng)、9組電子警察，29個違停球機，機動車卡口抓拍系統(tǒng)5組20道，確保正常運行。同時，推進智能交通建設，建成交警大隊交通指揮中心，交通安全科技管控水平不斷提升。
設施從劣到優(yōu)，由薄弱到堅實
上世紀六十年代，建筑面積不足400平方米，人均占有辦公用房4．4平方米到現在，全局16個派出所中，新建、改擴建派出所達到16個，占100%，派出所裝備按照公安部等級標準配備齊全，基層公安隊伍精神面貌煥然一新。
目前，全縣16個派出所基礎設施也不斷得到加強，全部告別了租、借辦公用房的“寄人籬下”歷史，基本擁有獨立辦公用房。近年來，絕大多數派出所有了寬敞實用新潮的辦公用房。同時小食堂、小健身房、小圖書室、小澡堂、小洗衣房等“五小”工程也不斷建成，全縣公安機關基礎設施建設從劣到優(yōu)，由薄弱到堅實，取得了天翻地覆的大變化。
執(zhí)法從粗到細，由粗糙到規(guī)范
改革開放前，國家尚未頒布《刑法》《刑事訴訟法》《憲法》等國家最重要的法律，依據的“法”主要是解放后制定的一些條例、規(guī)定等，準確地說，公安機關執(zhí)法處于無法可依的狀況，加之沒有法律監(jiān)督機關的監(jiān)督，以致在具體的執(zhí)法實踐中，不可避免地存在粗糙隨意現象。
經過改革發(fā)展變遷，隨著國家依法治國和法律體系日臻完備，執(zhí)法機關建立健全，人財物資源不斷充實更新，刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法不斷趨向規(guī)范化。
2011年6月以來，新的黨委班子把全面推進刑事科學技術工作置于發(fā)展的首要地位，克服時間短、任務重的困難，加強領導，加大投入，全體技術人員艱苦努力，于2012年6月創(chuàng)建為一級刑事科學技術室。刑科室配備現場勘查車兩輛，其中依維柯一輛、捷達一輛、購置新辦公桌椅14套、檔案柜6組、物證柜7組、指紋自動識別系統(tǒng)及活采系統(tǒng)電腦2臺、現場勘查繪圖系統(tǒng)及現場照相制卷系統(tǒng)電腦2臺、物證管理及技術資料檔案管理筆記本電腦3臺，彩色打印機3臺，黑白打印機2臺；現場勘查取證器材新購置法醫(yī)專用立式冰箱一臺，冷藏物證臥式冰箱一臺，圓柱面自動展開顯微鏡一臺、55 W13波段光源一臺、現場照相制卷系統(tǒng)一套、額戴式6波段光源一套、三目生物顯微鏡一臺、數碼復合一體機一臺等價值50余萬元的設備器材。加之省廳歷年配發(fā)的各類器材，所有設備器材均達到一級刑科室標準及承擔轄區(qū)現場勘查檢驗工作的要求。
理念從我管人到我為人，由管理型到服務型
公安機關作為人民民主專政力量，作為國家機器。經過一系列變化，全縣公安機關和公安民警的執(zhí)法理念發(fā)生了根本的變化，從傳統(tǒng)的“管理型”向惠民的“服務型”轉變，“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”成為公安機關和廣大民警的自覺行動。
龍山鎮(zhèn)派出所民警王志輝曾這樣說，由于人民警察職業(yè)的特殊性，幾乎每天加班，很少與家人團聚，哪怕自己親人生病住院，依然堅守在一線。他說，孩子在日記中這樣寫道，很少和爸爸在一起，難道爸爸不愛我嗎？
“有警必出，有難必幫，有險必救，有求必應�！币讶怀蔀樾聲r期張家川縣公安工作的一種責任、機制和服務意識。
近年來，張家川縣公安工作按照《四項制度》要求，進一步修訂完善細化服務承諾，普遍推行“微笑多一點、態(tài)度好一點、脾氣小一點、說話輕一點、做事細一點、推諉少一點、行動快一點、服務好一點、質量高一點”的為民服務方式，積極推進“放管服”改革，創(chuàng)新推行“網上公安”“微警務”“掌上服務”“居民身份證自助辦理”等便民利民措施，打破了公安機關的“衙門”形象，真正體現了人民公安為人民、人民警察愛人民的親民、愛民、惠民形象，促進了公安工作轉型升級，提高了公安科技信息化水平，在打擊犯罪、治安防范、社會管理、服務群眾等工作中的成效逐步顯現。
改革開放四十年來，張家川縣公安局發(fā)生了翻天覆地的變化，一代代張家川公安人用責任、擔當和生命筑起了保護群眾生命財產安全的銅墻鐵壁，用無畏和堅毅鑄就了造福一方平安的忠誠警魂。從“八三黃”到“藏青藍”，從簡陋的辦公樓到設備先進的現代化警務指揮大廳，變革依舊在繼續(xù)，但“打擊犯罪、服務群眾”的初心從未改變。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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