張家川回族自治縣是隴東南和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣，也是國家級扶貧開發(fā)重點縣�？h域內(nèi)自然條件差，干旱少雨，水資源匱乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水、淺層地下水普遍含氟量超標(biāo)，缺水地區(qū)群眾要到幾公里外的地方畜馱人背取水吃，生存環(huán)境和生活條件異常艱苦。水，成為制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要問題。據(jù)2005年全國農(nóng)村飲水安全調(diào)查評估，全縣飲水不安全人口為20.1萬人。
把解決涉及群眾切身利益的水利問題作為出發(fā)點和落腳點，讓最廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。近年來，張家川縣水利工作始終圍繞建設(shè)民生水利、資源水利、生態(tài)水利，把實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全化作為為民辦實事的頭號工程，按照規(guī)劃先行、監(jiān)管并重、強化保障的工作思路，先后投資1.57億元，實施了6大跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的集中供水工程，有效解決了24.14萬人的飲水不安全問題，基本實現(xiàn)了全縣農(nóng)村飲水安全化，貧困群眾徹底告別了祖輩肩挑畜馱尋水吃、披星戴月找水吃的艱辛歷史，吃上了干凈、衛(wèi)生的自來水。
▲ 集信息自動化監(jiān)控、水質(zhì)檢測、物資儲備、檔案管理等多功能于一體的張家川縣農(nóng)村供水綜合服務(wù)中心。
談起原先吃水的事，木河鄉(xiāng)高山村村民張也固記憶尤深：“每到夏忙的時候，男人在地里忙，女人和孩子就在溝里等著盛水。夏天，凌晨4、5點的時候，就有人在泉邊等水了，為了一桶水而吵架的事情時有發(fā)生。挑一擔(dān)水，往往要花2個多小時，累苦不堪言�！�
有了干凈自來水，生活變了樣。打開水龍頭就能吃上甘甜水的韓川村民馬爾利說，“燒水、做飯的問題解決了，和城里人比沒啥區(qū)別”。
▲ 富川水庫完成管理所、輸水管道、上壩公路、導(dǎo)流泄洪洞及部分金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，正在進行大壩混凝土趾板澆筑和大壩壩體填筑工程。
除農(nóng)村安全飲水工程外，張家川縣水利項目投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小河流治理、梯田建設(shè)和防汛減災(zāi)工作亮點頻現(xiàn)。2017年，張家川縣共實施水利重點項目8項，總投資5772.6萬元（續(xù)建項目富川水源工程除外）。其中，高效節(jié)水灌溉工程計劃在龍山鎮(zhèn)馬河、汪堡、西梁子、韓川發(fā)展節(jié)水灌溉面積3855畝；清水河峽口至汪堡段治理工程計劃治理河長11.5km，修建堤防14.32km；清水河西川至馬河段治理工程計劃修建堤防11.81km；農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程第一批主要實施11個村級管網(wǎng)1647戶入戶工程；東峽水庫城區(qū)供水取水設(shè)施改造工程計劃在輸水洞內(nèi)鋪設(shè)鋼管216m，出口設(shè)置閘閥、減壓閥等直接與城區(qū)供水管網(wǎng)連接，同時對輸水洞出口進行滲漏處理；劉堡梁項目區(qū)水土保持綜合治理工程計劃新增治理面積10km2；張家川縣山洪災(zāi)害防治工程以完善縣級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺為主。截至目前，八項工程部分完工，其余工程明年上旬將竣工。
從農(nóng)村群眾飲水困難到飲水安全，從水利項目投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到中小河流治理、梯田建設(shè)和防汛減災(zāi)......民生改善的背后，是張家川縣堅持以人為本、執(zhí)政為民理念在水利上的具體體現(xiàn)，是張家川水利人治水思路的不斷豐富與完善。
▲ 縣委書記陳晰在東峽水庫管理所調(diào)研指導(dǎo)工作
2017年，為落實綠色發(fā)展理念、全面推進河長制工作，按照縣委、縣政府的安排部署及省市有關(guān)精神，張家川縣水務(wù)局及時成立河長制工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《張家川縣全面推行河長制工作方案》并明確各自職責(zé)，全縣7條河流按流經(jīng)區(qū)域共設(shè)立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級河長560個，其中：縣級總河長2個、副總河長3個，河長7個，縣級分段河長20個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長30個、村級河長510個。
一年來，各級河長認(rèn)真落實責(zé)任，積極參與包干河道的環(huán)境治理工作，共清理整治河流長度達(dá)178.8公里，清淤垃圾800多噸，平整河岸護坡40公里。縣水務(wù)局嚴(yán)格落實定期執(zhí)法和日常巡查監(jiān)管機制，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法，加強河道水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管，完善河道管理保護執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任單位機構(gòu)設(shè)置和人員配置，全縣“一河一制、一河一牌”宣傳制度、信息公示牌即將制作完成，全縣“一河一策、一河一檔”方案正在編制當(dāng)中。
“十三五”時期是全面推進水利現(xiàn)代化、提升水安全保障至關(guān)重要的五年。如何貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，如何為全縣扶貧攻堅和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展提供堅強的水利保障，張家川縣水利人在探索、在實踐。
▲ 縣委副書記、縣長馬筱寧督查中小河流治理項目建設(shè)工作
“下階段，張家川縣水務(wù)局將繼續(xù)圍繞建設(shè)民生水利、資源水利、生態(tài)水利三大任務(wù)，規(guī)劃擬建水利項目5大類18小類86項，總投資30.5億元。其中防洪減災(zāi)工程17項，水資源配置和城鄉(xiāng)供水保障工程20項，農(nóng)村水利工程10項，水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)工程33項，其他重點項目6項（包括節(jié)水型社會建設(shè)1項，前期工作2項，行業(yè)能力建設(shè)3項 ）。計劃通過五年努力，在全縣形成較為完善的水利管理與運行機制，進一步增強防洪抗旱減災(zāi)能力和水資源配置能力，全面提升水利工程管理和公共服務(wù)能力，努力實現(xiàn)供水安全、防洪安全、水生態(tài)安全三大目標(biāo)，為加快張家川縣全面小康社會進程提供堅實的水利保障。”張家川縣水務(wù)局局長海斌介紹說。
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