【縣委一號(hào)文件】解讀之五
張家川編織立體網(wǎng)絡(luò)提升群眾幸福指數(shù)
加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，對(duì)于提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于建成小康社會(huì)具有重要意義。近年來(lái)，我縣把加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，搶抓政策機(jī)遇，加大投資力度，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。但也要看到，我縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)把加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)，不斷完善共服務(wù)實(shí)施、健全完善保障體系、嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，提高群眾的幸福指數(shù)。
完善公共服務(wù)設(shè)施。加快實(shí)施預(yù)脫貧退出村教育“改薄”項(xiàng)目，積極申報(bào)爭(zhēng)取有需求的貧困村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先將體育健身項(xiàng)目向預(yù)脫貧退出村傾斜，著力夯實(shí)預(yù)退出村脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。全面落實(shí)教育扶貧政策措施，加強(qiáng)行政村幼兒園管理，加大控輟保學(xué)力度，確保所有適齡兒童都能就近入學(xué)，有力提升學(xué)前教育、義務(wù)教育水平，有效阻斷貧困在代際間傳播。對(duì)照貧困退出村綜合文化服務(wù)中心考核指標(biāo)，投資2040萬(wàn)元，實(shí)施村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)255個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。加大標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、日間照料中心建設(shè)。堅(jiān)持屬地管理原則，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)田道路、村內(nèi)主干道、安全飲水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)力度，及時(shí)對(duì)損壞路段、供水管網(wǎng)進(jìn)行維修，有效保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
健全完善社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，確保將符合條件的貧困家庭全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保、按需施保。全面落實(shí)醫(yī)療救助政策，健全完善“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”模式，降低貧困人口患者大病保險(xiǎn)起付線，積極推進(jìn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，增加特殊病種補(bǔ)償范圍，堅(jiān)決防止貧困人口因病致貧、因病返貧。全力做好五保供養(yǎng)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、殘疾人社會(huì)保障等工作，確保困難群眾和“三戶一孤”等弱勢(shì)群體的基本生活。健全完善“三留守”人員和殘疾人服務(wù)體系，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，幫助特殊貧困家庭解決實(shí)際困難，不斷提高公共服務(wù)保障水平。切實(shí)加大政策宣傳力度，積極動(dòng)員群眾參加新農(nóng)合、新農(nóng)保，按時(shí)交納保險(xiǎn)金，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金。堅(jiān)持把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為維護(hù)群眾切身利益、增加貧困群眾轉(zhuǎn)移性收入的關(guān)鍵，加大政策宣傳力度，充分運(yùn)用多種形式，加大對(duì)各級(jí)干部和群眾強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的培訓(xùn)和宣傳，不斷提高干部群眾的政策知曉率，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。嚴(yán)格按照“一戶一折，實(shí)名登記”的要求，加強(qiáng)農(nóng)戶“一折通”專(zhuān)用存折的規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)資金落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)防各級(jí)截留、擠占、挪用，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金不折不扣落實(shí)到群眾手中�！� |
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