開欄語：精神文明是社會主義文明的內(nèi)生動力和智慧支撐，體現(xiàn)著一個地區(qū)的道德風(fēng)尚和精神風(fēng)貌。近年來，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，著力踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實加強公民思想道德教育和未成年人思想道德建設(shè)，全縣上下呈現(xiàn)出思想道德基礎(chǔ)逐步夯實、基本公共服務(wù)保障和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系逐步健全、城鄉(xiāng)面貌和社會公共秩序大為改觀的良好局面。為進(jìn)一步唱響主旋律、弘揚正能量，縣政府網(wǎng)將刊發(fā)《文明之花》系列報道，用鏡頭和筆觸展示我縣精神文明創(chuàng)建成果，為我縣與全省全國同步建成小康社會提供強大的精神動力。
張棉鄉(xiāng)四個圍繞打造省級精神文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(圖)
張棉鄉(xiāng)地處張家川縣東北部，與平?jīng)鍪星f浪縣接壤，東起關(guān)山山區(qū)，西至石峽水庫，清水河支流、莊天二級公路分別自西向東、自南向北橫穿全境。全鄉(xiāng)現(xiàn)有11個行政村，58個村民小組，2297戶11456人，其中回族6984人，占61%。總面積94.平方公里，總耕地面積25756畝，人均2.36畝，2015年全年糧食總產(chǎn)量4380噸；大家畜存欄10144頭（匹），年均勞務(wù)輸出3500多人；2015年底，人均純收入5820元。
近年來，張棉鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”的發(fā)展思路，定位“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌社會主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和政治文明綜合發(fā)展，各項工作取得了顯著成績。
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力夯實物質(zhì)文明基礎(chǔ)
項目建設(shè)成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，堅持“鞏固、發(fā)展、提高” 指導(dǎo)方針，著力打牢精神文明建設(shè)基礎(chǔ)。累計投資1897萬元，完成農(nóng)田道路建設(shè)136條228公里，硬化張棉村街道310米，實施通暢路建設(shè)18公里，借助“一事一議”財政獎補項目，實施村內(nèi)巷道硬化26.14公里，硬化面積6.7萬平方米，實施橋涵建設(shè)9座，建設(shè)通達(dá)公路20.7公里。截止2015年底，全鄉(xiāng)自來水入戶率達(dá)到90%以上，建設(shè)河堤2900米。積極爭取項目投資1075萬元，實施張棉村52戶新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合易地扶貧搬遷工程，改造農(nóng)村危舊房726戶，積極協(xié)調(diào)爭取資金380萬元，實施8村村級陣地改擴(kuò)建及文化廣場建設(shè)項目。順利完成天源一期49.5兆瓦風(fēng)電項目69戶170畝的征地任務(wù)。協(xié)調(diào)爭取各類資金87萬元，實施鄉(xiāng)政府“五小”工程和鄉(xiāng)畜牧中心辦公樓建設(shè)項目，在極大改善辦公條件的同時，為服務(wù)群眾提供了便利之所。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)種植水平顯著提升。沿石峽水庫川區(qū)建成雙壟溝播地膜玉米示范點2000畝、建設(shè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯示范種植基地1150畝，推廣種植中藥材5452畝；累計完成梯田建設(shè)8000畝，全鄉(xiāng)梯田化率達(dá)到95%。強化協(xié)會引導(dǎo)作用，全面推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。截止2015年底，全鄉(xiāng)成立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會11個，建成規(guī)�；B(yǎng)殖場4個，新增養(yǎng)殖戶623戶，凈增基礎(chǔ)母牛1500多頭，年均出欄活畜2890頭。
農(nóng)民增收渠道增寬，扶貧開發(fā)工作持續(xù)推進(jìn)。堅持以實現(xiàn)全面脫貧為落腳點，著力推進(jìn)項目落實，先后籌資545萬元，實施安全飲水、通暢公路、巷道硬化、橋涵、村級陣地、村衛(wèi)生室、文化室、貧困戶危房改造、幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。通過村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款469戶2345萬元，開展勞務(wù)技能、養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等培訓(xùn)1100余人次，累計發(fā)展清真餐飲經(jīng)營店136家，輸出勞務(wù)5247人，建成電子商務(wù)點3個，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)收入480萬元，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模初步形成。
圍繞和諧建設(shè)，著力提升精神文明水平
社會保障投入增加，公共服務(wù)水平大力提升。近年來，累計完成二孩及以上結(jié)扎452例，完成免費孕前優(yōu)生健康檢查351對，發(fā)放獎勵扶助147人17.2萬元。實現(xiàn)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%，兌現(xiàn)60歲以上農(nóng)民養(yǎng)老保險累計173.4萬元。先后舉辦農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)累計4900人次，借助省民委雙聯(lián)幫扶，舉辦“伊香牛肉拉面師”培訓(xùn)5期，累計培訓(xùn)學(xué)員521人次，并全部獲得了專業(yè)技術(shù)資格證書。認(rèn)真組織與農(nóng)用車主簽定了安全責(zé)任書，嚴(yán)禁載人，確保了道路交通安全，狠抓食品藥品監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實“三三五五”社會管理工作法，緊抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動開展，進(jìn)一步完善社會矛盾糾紛調(diào)處工作機制和排查調(diào)處反饋機制，深入持久地開展矛盾糾紛排查化解，全力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定
村級事務(wù)公開透明，便民服務(wù)制度落實到位。結(jié)合“陽光村務(wù)”，堅持公開、公正、公平的原則，抓住高效便民、規(guī)范程序、及時足額發(fā)放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大了監(jiān)督檢查力度，對享受農(nóng)戶的條件，資金的落實進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督，力促各項惠民資金落到實處。以“公開、便民、廉潔、高效”為服務(wù)宗旨，積極開展“代辦式”便民服務(wù)活動，按照村級陣地門常開、人常在、事常辦的要求，年平均代辦各類便民服務(wù)400余件，有力提升了村級組織的便民、為民、利民服務(wù)水平。
加大資金投入力度，科教文化發(fā)展日益繁榮。鞏固提升“兩基”成果，保持九年義務(wù)教育鞏固率年均達(dá)到96%以上。加大教育投入，完成東峽小學(xué)、和平小學(xué)等6個學(xué)校改薄項目，實施了馬夭等5村幼兒園建設(shè)項目，極大的改善了辦學(xué)條件，合理配置了教育資源。爭取資金30萬元，實施完成了先馬、周家、張棉、東峽4村衛(wèi)生室建設(shè)，實現(xiàn)村級衛(wèi)生室全覆蓋。
圍繞黨的建設(shè)，著力推進(jìn)政治文明發(fā)展
基層黨建科學(xué)化水平顯著提升。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作要求，努力營造“黨建工作齊抓共管”的良好氛圍。近年來整頓后進(jìn)村班子6個，調(diào)整村級班子4個、村干部10名，嚴(yán)格程序發(fā)展黨員114名；完成村級陣地改擴(kuò)建9個，改擴(kuò)建率達(dá)到82%。緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的安排部署，扎實推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)。全面完成軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化5個。堅持圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以專題組織生活會、“黨員固定活動日”等為載體，不斷增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；突出黨建示范引領(lǐng)，創(chuàng)建縣級黨建示范點6個，其中被縣委命名并進(jìn)行表彰獎勵的3個；圍繞“五好”黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模范黨員崗位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，表彰獎勵先進(jìn)黨支部13個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員35人；培養(yǎng)村級后備干部66名；選任組干部55名，有效強化了村級管理和服務(wù)水平。
黨員干部廉潔履職能力顯著提升。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，有效遏制了公款吃喝、公款宴請、公車私用等腐敗行為，嚴(yán)格落實“吃空餉人員”的清理清查工作。大力開展“四病”專項整治行動，通報批評違反紀(jì)律的鄉(xiāng)村干部22人次，約談干部128人次。嚴(yán)格執(zhí)行住房標(biāo)準(zhǔn)，清理騰退辦公用房36平方米。著力抓好民主管理和制度的完善，對全鄉(xiāng)項目工作進(jìn)行了風(fēng)險穩(wěn)定評估，并對風(fēng)險點進(jìn)行了排查，制訂了各項權(quán)力運行流程圖，確保各項權(quán)力在群眾監(jiān)督和陽光下運行。
圍繞環(huán)境建設(shè)，著力開展生態(tài)文明建設(shè)
張棉鄉(xiāng)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動，分層次分步驟地改善人居生產(chǎn)生活條件。一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。先后爭取各類投資資金60萬元，建設(shè)沼氣池176眼，修建衛(wèi)生廁所230座，修建垃圾池52處，整理鋪設(shè)排污管道1070米，建設(shè)和美化墻面8520平方米，安裝太陽能路燈83盞，有效改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境。二是生態(tài)治理。圍繞生態(tài)建設(shè)，實施退耕還林補植補造苗木累計達(dá)到10.2萬株，落實荒山造林和第二輪退耕還林1620畝，沿莊天二級公路建設(shè)幸福林30畝。 |
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