開(kāi)欄語(yǔ)：“十三五”時(shí)期是張家川縣全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的重要階段，是短板補(bǔ)齊加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。實(shí)施好“十三五”規(guī)劃，對(duì)全面提升縣域綜合實(shí)力，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重大意義。即日起，縣新聞中心開(kāi)設(shè)《展望十三五》專(zhuān)欄，推出系列報(bào)道，對(duì)張家川縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、思路、重點(diǎn)和中心工作等進(jìn)行宣傳推介，統(tǒng)一發(fā)展共識(shí)，凝聚工作力量，調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、社會(huì)和諧的張家川貢獻(xiàn)力量。
【展望十三五】
張家川：進(jìn)一步健全民主法治凝聚發(fā)展力量
民主政治制度是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的前提和保證，也是廣大人民的共同愿望，離不開(kāi)法治來(lái)作保障。“十三五”期間，張家川回族自治縣將進(jìn)一步健全民主法治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法行政的有機(jī)統(tǒng)一，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，最廣泛地動(dòng)員全社會(huì)力量，凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。加強(qiáng)制度化建設(shè)，強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，提高科學(xué)決策水平。深化干部人事制度改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，推進(jìn)完善選人用人工作機(jī)制，樹(shù)立實(shí)踐導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的動(dòng)能調(diào)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒引領(lǐng)作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，健全和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“6883”主體責(zé)任體系，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化行政監(jiān)察，努力建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持普惠共享與法治治理同步推進(jìn)，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，全面推進(jìn)司法體制改革，加大政法基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基層法庭、派出所和司法所，做到編制、人員、陣地、裝備和任務(wù)“五落實(shí)”。推進(jìn)落實(shí)“3355”群眾工作法，建設(shè)法治、平安張家川。牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，完善社會(huì)法治體制，推進(jìn)社會(huì)精細(xì)化管理，構(gòu)建全民共享的社會(huì)治理格局。健全利益表達(dá)、協(xié)調(diào)、保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。完善社會(huì)和諧穩(wěn)定制度機(jī)制，堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，推進(jìn)落實(shí)社會(huì)信用代碼制度和實(shí)名登記制度，完善社會(huì)信用體系。健全落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和情報(bào)信息、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推動(dòng)重大社會(huì)矛盾和涉穩(wěn)問(wèn)題排查化解常態(tài)化。完善社會(huì)治安綜合治理評(píng)價(jià)機(jī)制，健全治安立體化防控體系、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和救援體系，全面提升社會(huì)治理的信息化水平和治安應(yīng)急處突能力。
加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)黨對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步修訂《張家川回族自治縣民族區(qū)域自治條例》。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，使政府活動(dòng)全面納入法治軌道。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾性自治組織建設(shè)。鞏固和完善村民、居民自治和“陽(yáng)光村務(wù)”機(jī)制，擴(kuò)大基層民主。深入開(kāi)展“七五”普法和依法治理工作，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念。深化司法體制改革，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)體系，促進(jìn)司法公正，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的司法保障和司法監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)特別是公職人員知法守法用法觀念，加快依法治縣進(jìn)程。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。注重物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)推進(jìn)，大力實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育闡釋?zhuān)钊腴_(kāi)展黨史、國(guó)情、縣情及中國(guó)夢(mèng)等學(xué)習(xí)宣傳教育，廣泛凝聚思想共識(shí)。圍繞中心服務(wù)大局，拓寬宣傳渠道，改進(jìn)宣傳方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，高度重視做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，分析研判輿情，鞏固壯大積極健康的主流思想輿論。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育實(shí)踐，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和“道德模范”、“張家川縣好人”評(píng)選活動(dòng)，提升文明縣城、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。倡導(dǎo)全民閱讀，弘揚(yáng)傳播社會(huì)正能量，提升全社會(huì)文明程度。深入開(kāi)展國(guó)防教育，繼續(xù)做好“雙擁”工作，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁模范縣”。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，大力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，爭(zhēng)取享受與臨夏回族自治州同等民族優(yōu)惠政策。深入開(kāi)展“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)維護(hù)”和“五個(gè)認(rèn)同”教育，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，著力營(yíng)造平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。大力挖掘、弘揚(yáng)、傳承回族文化和伊斯蘭優(yōu)秀文化成果，保護(hù)好回鄉(xiāng)風(fēng)情園、宣化岡拱北等宗教文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。制定出臺(tái)《張家川回族自治縣清真食品管理辦法》，加強(qiáng)民族宗教文化硬件建設(shè)。加大宗教教職人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高宗教教職人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、遏制極端、打擊犯罪，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，確保民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念。健全公共安全體系，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，提高安全生產(chǎn)保障水平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力，加快綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全評(píng)估制度，提高全社會(huì)防范和抵御自然災(zāi)害的能力。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)安全搬遷工程。建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援能力。建立健全重大項(xiàng)目、重大工程安全性評(píng)價(jià)制度。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，以藥品、食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)為重點(diǎn)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的食品藥品監(jiān)管制度，對(duì)食品藥品的生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)管。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、極端宗教活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信息、國(guó)防等安全。
動(dòng)員全縣各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗。充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾的能力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益問(wèn)題的協(xié)商，依法保障人民群眾合法權(quán)益，激發(fā)全縣各族人民的主人翁意識(shí)。加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，最大限度凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的共識(shí)和力量。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員全縣人民積極投身富民強(qiáng)縣進(jìn)程。 |
打印本頁(yè)
