編者按：2016年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵之年，做好今年的工作，對于“十三五”發(fā)展開好頭、起好步意義重大、影響深遠。為此，縣新聞中心特開設《報告解讀》專欄，通過開展不同視角的解讀報道，引導全縣各級干部全面理解和準確把握報告精神實質(zhì)，激勵全縣廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步堅定信心、奮發(fā)圖強、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心謀劃、開拓進取、扎實工作，為與全省全國一道建成小康社會而努力奮斗！
精準聚焦“一號工程”脫貧攻堅
現(xiàn)在，水泥路鋪到了家門口，自來水引到了灶房里，房子修到了平川里……“這都是精準扶貧和‘雙聯(lián)’行動帶給我們的幸福生活�！眳⒓訌埣掖ɑ刈遄灾慰h第十五屆人民代表大會第五次會議的人大代表肖克成質(zhì)樸的話語道出了該縣所有群眾的心聲。
新一輪精準扶貧開發(fā)，啃的是“硬骨頭”，趟的是“深水區(qū)”，打的是“攻堅戰(zhàn)”。
報告指出，“張家川縣堅持把脫貧攻堅作為‘一號工程’，全力實施‘1+18’精準扶貧方案和‘369’扶貧計劃，創(chuàng)新方式，強化舉措，集中力量、集中時間、集中人員，推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)”。脫貧攻堅作為“一號工程”，更加突顯了其艱巨性、重要性和緊迫性，也從一個側(cè)面反映了張家川縣委、縣政府大打精準脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強信心和決心。
張家川縣如何打贏新一年的精準脫貧攻堅戰(zhàn)，報告提出了明確要求：“堅持精準施策發(fā)力，加快發(fā)展三大富民產(chǎn)業(yè)，不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展�！�
針對上述總體要求，張家川縣也將今年精準扶貧工作任務進一步細化，認識進一步提高，目標進一步明確，力量進一步加強，措施進一步完善，確保圓滿完成年初各項目標任務，為促進全縣全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
扎實推進精準扶貧。深入實施 “369”扶貧攻堅計劃，加大專項扶貧資金投入力度，實施好財政專項扶貧項目、世行項目和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)49村整村推進項目。繼續(xù)抓好建檔立卡和大數(shù)據(jù)管理平臺建設工作，全面完成精準扶貧“853”掛圖作業(yè)，夯實扶貧工作基礎。繼續(xù)推進“雙聯(lián)”與扶貧深度融合，加強與國家定點幫扶單位的聯(lián)系，積極爭取各類幫扶資金和項目，加快貧困人口增收減貧步伐，嚴格脫貧退出和返貧控制機制，確保當年減貧2.46萬人，實現(xiàn)31個貧困村整村脫貧。
大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。堅持以技能培訓、獎勵扶持、法律維權(quán)、行業(yè)自律和宣傳推介為重點，加大清真餐飲服務業(yè)政策扶持力度，力爭年內(nèi)新發(fā)展清真餐飲經(jīng)營店3000家、賓館500家，年創(chuàng)收達10億元以上。以省級現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和東部基礎母畜繁育示范區(qū)建設為重點，新建和改擴建標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）10個、養(yǎng)殖專業(yè)村5個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶800戶。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，完成人工種草10萬畝。加強鄉(xiāng)村改良站點建設，擴大良種畜禽覆蓋面，增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。扶持引導縣內(nèi)皮毛企業(yè)改造升級，壯大皮毛販運隊伍，促進皮毛產(chǎn)業(yè)振興。
切實改善農(nóng)村基礎條件。實施好劉堡梁等農(nóng)村飲水安全并網(wǎng)擴容工程，解決1.02萬人的飲水不安全問題。爭取實施東峽（石峽）水源保護、石峽水庫清淤整治項目，加強飲用水源地保護。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點區(qū)域，抓緊規(guī)劃建設西梁子等規(guī)�；咝Ч�(jié)水灌溉工程，抓好重點河段堤防建設。整合實施土地開發(fā)整理、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，新修梯田2.17萬畝。積極推進新一輪退耕還林、“三北”防護林、天然林保護、重點公益林建設等生態(tài)項目，完成人工造林育林2.3萬畝，綠化公路主干道28公里。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。依托旱作農(nóng)業(yè)項目，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，種植雙壟溝播玉米12萬畝、馬鈴薯脫毒種薯10.8萬畝，新建和改造提升塑料大棚1500棟、日光溫室5座，帶動全縣種植蔬菜8萬畝。突出示范引領，完成西部小麥現(xiàn)代化生產(chǎn)示范點、清水河流域航天辣椒示范基地、大麻規(guī)模化種植示范基地等20個農(nóng)業(yè)科學發(fā)展示范點建設。加快新型農(nóng)業(yè)市場主體培育，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30個、家庭農(nóng)場5個。著力完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動植物疾病防控、農(nóng)技推廣服務、農(nóng)產(chǎn)品流通平臺等農(nóng)業(yè)社會化服務體系，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。 |
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