搬出大山天地寬
——張家川縣閆家鄉(xiāng)丁河村易地扶貧搬遷側(cè)記
陽(yáng)春三月，當(dāng)漫山遍野的新芽正待綻放，當(dāng)辛勤耕作的農(nóng)戶深入田間地頭的時(shí)候，筆者悄然的走進(jìn)閆家鄉(xiāng)丁河村時(shí)，春季里的丁河村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)顯得格外整齊、漂亮。
張家川縣閆家鄉(xiāng)丁河村，是一個(gè)1325人的山區(qū)貧困村，生存條件惡劣。面對(duì)筆者的采訪，丁河一組的馬克利目說(shuō)出這樣一段話讓我們驚異，在石溝里小麻子山里，山背后住著連他家一共5戶人，有房無(wú)院墻，有土有石、有樹(shù)有山就是無(wú)路，山大山深，就是想蓋新房子也是束手無(wú)策，修房子的磚、材料根本運(yùn)不進(jìn)來(lái)，盡管政府扶持多年，但還是脫不了貧。
在扶貧移民政策的幫扶下，整個(gè)村即將要搬到交通便利的地方，村民們要住上了從沒(méi)住過(guò)的小“別墅”了。村民馬意思麻說(shuō):“兩個(gè)兒子在外地打工，一個(gè)女兒出嫁了。除回村里種地，農(nóng)閑時(shí)還在縣城打零工。打工、種地，再算上國(guó)家給的種糧直補(bǔ)和退耕還林款，一年收入近萬(wàn)元，這是我們草眼里人祖祖輩輩連夢(mèng)也夢(mèng)不到的！”
丁河村有8個(gè)村民小組275戶1325人，耕地面積3990 畝，2012 年全村人均純收入 2350 元。全村經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，屬閆家鄉(xiāng)貧困村之一。
丁河村黨支部書(shū)記說(shuō)，丁河村草眼里組共有群眾80戶，529人，該組在全村來(lái)說(shuō)，屬最困難、居住條件最差的一個(gè)村民小組，人均純收入僅在1500元左右，在近幾年以來(lái)，受自然災(zāi)害的影響，該組群眾多次向閆家鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提出申請(qǐng)，要求搬遷，尤其受2013年6月24日至7月22日以來(lái)暴雨災(zāi)害的影響，草眼里組的群眾受災(zāi)嚴(yán)重，群眾一致強(qiáng)烈要求搬遷。
后經(jīng)多方深入丁河村實(shí)地察看災(zāi)情，科學(xué)選址，在丁河村六組的川地里建設(shè)新農(nóng)村，鄉(xiāng)上和群眾多次協(xié)商同意，征地41畝，通過(guò)縣建設(shè)局初步規(guī)劃，丁河村易地扶貧搬遷項(xiàng)在2014年3月開(kāi)工建設(shè)，目前，丁河新農(nóng)村現(xiàn)處于后續(xù)綠化和附屬工程建設(shè)中。
據(jù)村民錢(qián)文清說(shuō)，新建的丁河新農(nóng)村共入住80多戶，今年年底全部入住，涉及一、六、八組群眾近400人，他又說(shuō)，該村新農(nóng)村獨(dú)特處還自帶污水處理排放功能，整體建筑結(jié)構(gòu)為一廚一衛(wèi)，二室一廳，約100平方米大小。整個(gè)建設(shè)過(guò)程、交款、抓房號(hào)都是通過(guò)村上的理事小組監(jiān)督完成，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光運(yùn)行、陽(yáng)光監(jiān)督，搬得出，穩(wěn)得住。
“現(xiàn)在好了，養(yǎng)牛門(mén)口有草坪，養(yǎng)羊縣鄉(xiāng)支持，交通便利，借助“東部基礎(chǔ)母畜繁育示范村”的打造優(yōu)勢(shì)，我計(jì)劃搬進(jìn)去后發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。”村民馬金生說(shuō)。
閆家鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人說(shuō)，貧困山區(qū)整村易地扶貧搬遷，既加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)，又為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了機(jī)遇，整村搬遷騰出的土地大多是連片的、大面積的，可以流轉(zhuǎn)到種植大戶、養(yǎng)殖大戶，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化、集約化經(jīng)營(yíng)。
近年來(lái)，張家川縣始終堅(jiān)持把易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重大民生工程和德政工程來(lái)抓，嚴(yán)格按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的總體要求，以有利于搬遷戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本出路，綜合考慮山區(qū)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源優(yōu)化配置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，采取整體搬遷與集中安置相結(jié)合的方式進(jìn)行易地扶貧搬遷，并通過(guò)配套建設(shè)道路、電網(wǎng)、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村能源、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)土地、戶籍、就學(xué)、就醫(yī)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等配套政策，有效地解決了搬遷群眾的后顧之憂，極大地改善了搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，為搬遷群眾脫貧致富奔小康和全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2014年，張家川縣先后實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目13個(gè)，搬遷困難群眾718戶3990余人，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年，張家川縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃投資9530萬(wàn)元，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7村共計(jì)596戶，惠及3523人。 |
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