開欄語：近年來，張家川以實現(xiàn)“耕地梯田化、飲水安全化、農(nóng)田道路網(wǎng)絡(luò)化、溝壑梁峁林帶化、城鄉(xiāng)清潔化、耕作機械化”的“六化”為目標，整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項目，堅持山、水、林、田、路、機、潔的綜合治理，使全縣梯田化率達92.6%，農(nóng)村飲水安全化率達88.3%，林帶化率為45%，主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機械綜合作業(yè)水平達67%，城鄉(xiāng)清潔化率達53%。如今的張家川地平了、水通了、路寬了、山綠了，不用人拉畜駝了，城鄉(xiāng)環(huán)境整潔了。為此，縣政府網(wǎng)站從今日起推出“六化建設(shè)”系列報道，宣傳報道全縣六化建設(shè)中的好經(jīng)驗，好做法，旨在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民幸福指數(shù)，不斷推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階。
飲水工程惠民生 滴滴甘甜潤民心
——張家川實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全化
“哎，峽口的清水著嘩啦啦淌，哎，嘩啦啦流進了鄉(xiāng)親的家吔！”這是曾經(jīng)備受缺水困擾的張家川回族自治縣群眾創(chuàng)編的一首“花兒”，唱出了張家川33萬回漢群眾對該縣近年來實施的飲水安全惠民工程的感恩之情。
張家川縣是隴東南和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣，也是國家級扶貧開發(fā)重點縣�？h域內(nèi)自然條件差，干旱少雨，水資源匱乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水、淺層地下水普遍含氟量超標，缺水地區(qū)群眾要到幾公里外的地方畜馱人背取水吃，生存環(huán)境和生活條件異常艱苦。水，成為制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要問題。據(jù)2005年全國農(nóng)村飲水安全調(diào)查評估，全縣飲水不安全人口為20.1萬人。
為此，近年來，張家川縣委、縣政府始終堅持把實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全化作為為民辦實事的頭號工程，按照規(guī)劃先行、監(jiān)管并重、強化保障的工作思路，通過不懈努力，建成了六大跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的集中式農(nóng)村飲水安全工程，累計解決了全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的184村3.2萬戶19.44萬人的飲水不安全問題，占全縣不安全人口20.1萬人的96.7%，占全縣農(nóng)村31.07萬人的62.6%，工程通村率達到100%，工程入戶32037戶，入戶率達到82%，安全率達到96.7%，基本上實現(xiàn)了全縣農(nóng)村飲水安全化。徹底告別了祖輩肩挑畜馱尋水吃，披星戴月找水吃的的艱辛歷史。
走進張棉鄉(xiāng)蔣家村村民張小花的家里，她正在廚房里忙碌著給地里回來的丈夫和孩子做飯，自來水通到了自家廚房，洗菜做飯打開水龍頭就有水，并且流出的水又清又甜，徹底解決了家庭生活用水不安全的問題。這讓張小華做飯也著時省了不少時間。張棉鄉(xiāng)蔣家村村民張小花說：“以前我們吃的是溝泉水，現(xiàn)如今，放心水送到廚房灶膛，群眾干什么都安全方便了，也讓我們的生活有了奔頭�！�
“有了干凈的自來水，生活變了個樣�！闭诖蜷_水龍頭盛水的龍山鎮(zhèn)韓川村村民馬爾利說，“現(xiàn)在燒水、做飯、洗菜、洗澡的問題都解決了，和城里人相比沒有啥區(qū)別了” 。
縣水務(wù)局局長馬彬說：“我們堅持以實現(xiàn) ‘農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化’為目標，以四個‘一流’（即一流的規(guī)劃設(shè)計，一流的工程質(zhì)量、一流的建設(shè)管理、一流的工程效益）為抓手，以東峽、石峽兩座水庫（總庫容分別為520萬m3和576萬m3）為依托，通過精心組織、科學(xué)規(guī)劃，嚴格管理、全心服務(wù)、建立制度、提高水平等一系列舉措，先后建成了渠子梁、連五梁、劉堡梁、龍山、平安梁、馬鹿梁六處規(guī)�；⒖玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的集中式農(nóng)村飲水安全工程。
規(guī)劃設(shè)計到位。根據(jù)全縣農(nóng)村復(fù)雜的地形和水資源嚴重匱乏的現(xiàn)狀，張家川縣依托已建成的兩座水庫為水源，以橫跨全縣的六道梁為基本條件，以水源定工程，以區(qū)域建工程，做到規(guī)劃一次到位，分年逐步實施，建成了布局合理，水源穩(wěn)定的六大人飲工程。
管理責(zé)任到位。張家川縣為了保證建成后的飲水工程安全運行，發(fā)揮效益，讓老百姓吃上安全放心的自來水，我們按照“三分建七分管”的要求，建立健全了三級管理體制，實行現(xiàn)有飲水供水站，工程有供水管理所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有供水服務(wù)站的三級運行管理模式，按區(qū)域分布實行化片包干、責(zé)任到人，確保供水正常，維護及時，服務(wù)到位。
服務(wù)收費到位。張家川縣把確保正常供水作為工作的立足點，為農(nóng)村供水群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全縣建成兩個管材管件儲備中心，為用戶提供管道維修，配件更換，壓力測試等服務(wù)，做到戶有故障半天內(nèi)，村級管網(wǎng)一天內(nèi)，主干管道兩天內(nèi)排除，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量，在水費收繳方面，統(tǒng)一實行“計費到戶，收費到戶，管理到戶”的收費方式，按照物價部門核準的3.90元/噸標準，為用戶統(tǒng)一安裝智能水表，由用戶到所在服務(wù)點收費大廳繳費，達到“水價、水量、水費”三公開，使老百姓吃上“明白水”，交上“公道錢”。
制度落實到位。張家川縣為了加強工程的運行管理，建立長效機制，研究出臺了《張家川縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》，對各級組織的管理職責(zé)，水價核定，維修管護等提出了具體要求，依據(jù)管理辦法，還相繼制訂了工作人員崗位職責(zé)、水費收繳、財務(wù)管理、物資儲備等一系列制度。要求每個工作人員按照制度辦事，依規(guī)程操作，使工程始終處于良性運行狀態(tài)。
水平提高到位。提高服務(wù)水平，確保供水正常是農(nóng)村供水工作的宗旨和目標，張家川建成了集全縣信息自動化監(jiān)控、水質(zhì)檢測、物資儲備、檔案管理等多功能的農(nóng)村供水綜合服務(wù)中心。信息自動控制中心主要對全縣工程運行實行24小時監(jiān)控，遠程調(diào)度，排除故障，確保安全運行。水質(zhì)檢測中心主要對全縣的水源水、凈化水、用戶水、末梢水進行21項指標的檢測化驗，確保老百姓吃上放心的自來水。物資儲備中心主要對全縣主干管道的管材和農(nóng)村所需配件進行儲備，確保主干管道和農(nóng)戶發(fā)生故障時物資供應(yīng)到位，搶修及時。農(nóng)村供水綜合服務(wù)中心的建立，使全縣的供水管理工作提高到更高的水平。
縣水務(wù)局局長馬彬說道，農(nóng)村飲水安全工程是黨和政府為農(nóng)村群眾實施的一項重大民生水利工程，真正讓老百姓感受到了自來水進村入戶帶來的方便，徹底解決了農(nóng)民群眾飲用水最后一公里的問題，我們一定要把農(nóng)村飲水工程建設(shè)好、管理好，使廣大人民群眾長受益。 |
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