【編者按】今年上半年，在張家川回族自治縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委十二屆四次全委（擴(kuò)大）會議暨全縣工作會議精神，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及省市縣黨代會精神為指針，緊緊圍繞“迎縣慶、促跨越、倡文明”的全縣工作主線，堅持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實(shí)施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)力推動張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)為總體工作思路，結(jié)合各自實(shí)際，倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，倍加推動轉(zhuǎn)型跨越，倍加營造良好環(huán)境，倍加維護(hù)社會和諧，倍加提升工作效能，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、三農(nóng)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善、社會管理等方面，培育和發(fā)展了特色亮點(diǎn)，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，張家川新聞中心現(xiàn)開設(shè)《特色亮點(diǎn)》系列，對全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色及亮點(diǎn)工作陸續(xù)予以報道。
縣城建設(shè)當(dāng)先鋒 農(nóng)村工作做標(biāo)兵
——張家川鎮(zhèn)2013年上半年特色亮點(diǎn)工作掠影
今年，張家川鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣“迎縣慶、促跨越、倡文明”的工作主線，按照全鎮(zhèn)“123455”的總體發(fā)展思路和“縣城建設(shè)當(dāng)先鋒，農(nóng)村工作做標(biāo)兵，和諧穩(wěn)定擔(dān)重任，基層黨建樹典型”四大目標(biāo)定位，積極開展了“一事一議”財政獎補(bǔ)項目、易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、村級組織活動場所建設(shè)和防汛減災(zāi)等各項重點(diǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，在自治縣60周年縣慶之際被縣委縣政府評為“全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位”。
圍繞服務(wù)縣城，城區(qū)土地征收工作進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進(jìn)。一是狠抓縣城“雙十工程”建設(shè)土地征收工作。截止目前，“十大工程”建設(shè)用地已征1707.56畝，占征用計劃的90.13%，為縣城“雙十工程”和縣慶獻(xiàn)禮項目如期順利完工奠定了堅實(shí)的前提保障；崔家村的城區(qū)凈水廠二期工程42.5畝土地已全部征用到位。二是狠抓縣城至恭門二級公路征地拆遷工作。三是實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化片帶建設(shè)。完成了莊天二級公路沿線袁川、上川、西關(guān)、西街、西夭、東街、趙川7村的城鄉(xiāng)一體化片帶建設(shè)整體規(guī)劃，并積極開展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
圍繞發(fā)展農(nóng)村，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅持因地制宜，以袁川、劉家等4個示范點(diǎn)為重點(diǎn)，完成全膜雙壟溝播玉米覆膜19000畝；以前山、東街、東關(guān)、劉家、崔家5村農(nóng)業(yè)綜合片帶開發(fā)項目為重點(diǎn)，引進(jìn)推廣隴薯-3號脫毒馬鈴薯種植8000畝；在壯大玉米、馬鈴薯等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時，在趙川村積極發(fā)展甜玉米種植200畝、在前山村發(fā)展胡蘿卜100畝、中藥材種植100畝，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷壯大。在下仁、崔家兩村依法征地59畝，總投資1296萬元，規(guī)劃建設(shè)牛舍20座，配套飼料室、管理室等必備功能室，計劃采取“政府+養(yǎng)殖小區(qū)+互助資金合作社+養(yǎng)殖戶”的運(yùn)營管理模式，通過養(yǎng)殖大戶的輻射帶動效應(yīng)，激勵全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的積極性，努力將下仁養(yǎng)殖小區(qū)建成全市農(nóng)業(yè)科技科學(xué)發(fā)展觀示范點(diǎn)。在縣慶召開之際將原活畜交易市場搬遷至瓦泉村，規(guī)范活畜市場交易秩序，維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶的合法權(quán)益。三是易地扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。依托易地扶貧搬遷建設(shè)項目，規(guī)范項目申報、資金配套、規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)議標(biāo)程序，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、自主修建模式，集中精力實(shí)施了孟寺、楊川、查灣、趙陽四個易地搬遷點(diǎn)建設(shè)�？偼顿Y6391.51萬元，規(guī)劃安置農(nóng)戶369戶2194人。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。始終堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重點(diǎn)，依托村級公益事業(yè)財政獎補(bǔ)“一事一議”項目，完成了大堡、堡山、查灣、瓦泉、孟寺等5個村的村組道路和小巷道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報，總投資達(dá)279萬元，計劃硬化村組道路36331平方米。目前共完成道路硬化18870平方米，通過項目支撐，帶動村內(nèi)公益事業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是“美麗鄉(xiāng)村”示范帶建設(shè)取得成效。堅持“突出重點(diǎn)、整合資源、統(tǒng)籌項目、多元投入、合力推進(jìn)”的原則，以莊天二級公路和S305公路兩條主線為重點(diǎn)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃和綜合整治方面入手，認(rèn)真實(shí)施以“一池兩改三化”、“五清五改”為重點(diǎn)的“美麗鄉(xiāng)村”示范帶建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，在全鎮(zhèn)建成垃圾清運(yùn)池 31個，清理生活垃圾40余噸，建設(shè)美化墻2800平方米，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制，城鄉(xiāng)生活環(huán)境得到大大改善。
圍繞社區(qū)建設(shè)，不斷發(fā)揮社區(qū)服務(wù)職能，社區(qū)規(guī)范化管理邁上新臺階。以創(chuàng)建“星級社區(qū)”、“四民社區(qū)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力提升服務(wù)社區(qū)居民的能力和水平。一是社區(qū)陣地不斷完善。重視和加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，多方籌集資金5萬余元，對中城、北城、南城等3個社區(qū)辦公場所進(jìn)行了改造升級，配套完善了各種辦公設(shè)施，改善了社區(qū)辦公條件。二是民政低保全面實(shí)施。將城鎮(zhèn)低收入人群全部納入低保范圍，基本形成了應(yīng)保盡保、分類施保、特困重保、超標(biāo)退保、依法治保的低保動態(tài)管理機(jī)制，完善低保檔案，嚴(yán)格審批程序，全鎮(zhèn)5個社區(qū)享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)3435戶5333人，月發(fā)放低保資金120. 819115萬元；為九十歲以上老人及時申報了生活補(bǔ)貼；為社區(qū)殘疾人建立健全了各種資料，并申請解決了部分輔助器材。三是社會保險全面覆蓋。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險范圍，為6780人辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險；認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，為2361人辦理了養(yǎng)老保險，60歲以上享受養(yǎng)老保險的人數(shù)達(dá)525人；為下崗職工、無業(yè)居民解決餐飲、保安、勞務(wù)輸出等各種就業(yè)崗位268個。四是計生工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展了流動人口計劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建活動，全面實(shí)施了WIS系統(tǒng)管理，狠抓“四術(shù)”任務(wù)落實(shí)，為3485名城區(qū)育齡婦女提供生殖保健服務(wù)，為63名節(jié)育對象落實(shí)了各項節(jié)育措施，為83名流動人口81名育婦建立計生臺賬，育齡婦女管理邁上新臺階。五是和諧社區(qū)建設(shè)成效顯著。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，及時了解居民思想動態(tài)，積極引導(dǎo)群眾按照合法的程序和方式反映合理訴求，做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)案件，為5名吸毒人員、3名“法輪功”練習(xí)人員進(jìn)行了思想教育，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。六是社區(qū)文化日新月異。以西城社區(qū)秦腔自樂班和中城社區(qū)全民健身隊為龍頭，努力搭建居民群眾全民參與的活動舞臺，在60周年縣慶之際組織舉辦3場專題文藝匯演，定期在廣場、小區(qū)開展全民健身活動，極大地豐富了居民群眾的文化娛樂生活。
下半年，張家川鎮(zhèn)將全面總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析困難和問題，找出差距和不足，立足張家川鎮(zhèn)實(shí)際，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成年初既定的工作任務(wù)，推動張家川鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)快速科學(xué)發(fā)展。
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