攜手共邁小康路
——張家川縣木河鄉(xiāng)莊河村雙聯(lián)行動綜述
4月春暖花開的季節(jié)，行走在張家川回族自治縣莊河村，寬闊整潔的通村道路和兩旁栽植一新的樺山松，讓整個村莊呈現(xiàn)出一片盎然春意。不遠處，一座通村大橋赫然映入眼簾，一座座蔬菜大棚鱗次櫛比的排列在河道兩旁，千米河堤成了村內(nèi)一條靚麗的風景線。2012年，莊河村農(nóng)民人均純收入達到4547元，比2011年（農(nóng)民人均純收入2198元）翻了一番….雙聯(lián)行動的開展，讓莊河村這個回族村發(fā)生了翻天覆地的變化。
摸清家底理思路 通過省委常委、常務副省長劉永富和省政府辦公廳聯(lián)村干部的走訪調(diào)研，摸清了莊河村底數(shù)，依據(jù)莊河村基本村情和區(qū)位優(yōu)勢，理清了發(fā)展思路。即以聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動為契機，以脫貧致富奔小康為目標，全力以赴實施基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育和勞務輸轉(zhuǎn)培訓三大致富工程，達到“通暢道路走起來，寬房大院住起來，富民產(chǎn)業(yè)興起來，群眾錢袋鼓起來，脫貧信心樹起來，小康路上奔起來”。同時，按照“四商三審一公示”要求，確定了馬均凡等54戶幫聯(lián)戶,在反復調(diào)研的基礎上制定了“一規(guī)劃兩計劃一舉措”，并對全村的發(fā)展規(guī)劃、51戶貧困戶脫貧致富奔小康計劃進行了集中審核，建立起行動有效推進的基礎性依據(jù)。
改善基礎固根本 在聯(lián)村單位和縣鄉(xiāng)村共同努力下，爭項目，籌資金，總投資78萬元，建成長40米、寬7.5米的連心橋，解決了群眾雨天出行難、蔬菜運輸難、學生上學難的三難困境；建成通暢工程道路2.8公里，消除了與臨村多年不能通車的障礙；新開通長5.2公里、寬10米的通組砂礫路兩條，結(jié)束了五、六組長期不能通車的歷史；在全村新開農(nóng)田道路18.8公里，田間地塊基本實現(xiàn)了通農(nóng)運機械車；在四個組共硬化小巷道1.5萬平方米，既方便群眾出行，美化了村容村貌；在沿河修建河堤500米，達到護村護田的目標；總投資達898萬余元，計劃搬遷109戶、安置597人的莊河村易地扶貧搬遷新農(nóng)村建設工程，目前已完成一期45戶主體工程，二期工程40畝建設用地全部征用到位，70戶正開工建設；村內(nèi)新建垃圾池8個，落實保潔員、清運員、監(jiān)督員11人,定期清理村內(nèi)垃圾、邊溝水渠；利用春季植樹時節(jié)，購置栽種華山松、雪松、美國紅楓等1800株價值40萬元的綠化樹苗，夯實了建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎。
培育產(chǎn)業(yè)幫富民 搶抓全縣實施清真餐飲服務“百千萬”工程的良好機遇，加大小額擔保貸款扶持力度，為莊河村55戶農(nóng)村婦女協(xié)調(diào)落實小額擔保貸款275萬元；依托全縣“伊香拉面師”品牌，舉辦“伊香牛肉拉面師”培訓班，培訓拉面師44人，并辦理了相關證件；舉辦蔬菜種植、病蟲害防治、肉牛育肥和養(yǎng)殖技術(shù)等培訓班3期120 余人次；結(jié)合遠程教育網(wǎng)絡，進行經(jīng)常性的農(nóng)民教育培訓182人次。通過政策、項目、資金、技術(shù)等幫扶活動，有效拓寬了群眾增收致富渠道。目前，全村在武漢、北京等地共發(fā)展餐館、小吃店127家，年創(chuàng)純收入486.5萬元；建起專業(yè)養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，養(yǎng)牛80多頭，養(yǎng)雞近1萬只；發(fā)展蔬菜種植戶240戶，新建大棚462座，推廣種植露天蔬菜150多畝；引導120人外出打工，創(chuàng)勞務收入144萬元，扶持35戶有經(jīng)驗、善經(jīng)營的群眾從事皮毛販運，戶均皮毛販運收入達2萬多元；2012年全村群眾人均純收入達到4547.8元，較2011年增長106.9%，實現(xiàn)了翻一番。
“三三五五”構(gòu)和諧 全面推行“三三五五” 社會管理工作法，相關部門經(jīng)常性開展送政策、送技術(shù)、送信息活動，幫助基層理思路、定措施、找致富路子，對支柱產(chǎn)業(yè)、貧困群眾、致富能人分別給予政策、資金、項目扶持；聯(lián)村干部進村入戶，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，對農(nóng)村低保、民生資金發(fā)放、農(nóng)村危房改造等群眾普遍關注的問題，及時做好調(diào)查研究和政策解釋工作，有力促進了鄰里和睦。結(jié)合“三聯(lián)三引三助”活動，借助宗教場所和聚會宣教平臺進行政策法規(guī)宣傳，多渠道籌措資金56萬元，為兩個清真寺修建了水房，硬化了3個清真寺院落，既方便了群眾正常的宗教活動，而且調(diào)動了宗教人士和信教群眾參與“雙聯(lián)”行動的熱情，構(gòu)建了村內(nèi)和諧。積極實行村務公開，民主管理，協(xié)助健全村“兩委”班子議事協(xié)調(diào)機制和村民議事制度，規(guī)范完善了簡明、管用、可行的村規(guī)民約，通過村組干部率先垂范、全面推行，村民的綜合素質(zhì)提高了；建立村級公共設施建設和管理維護、村莊建設規(guī)劃管理、村容村貌管理等制度，使村民既享受到發(fā)展的成果，又自覺鞏固和發(fā)展成果，民主氛圍更加濃厚，全村脫貧致富奔小康的保障更加有力。
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