聚焦推動鄉(xiāng)村振興 選優(yōu)建強過硬隊伍
——武山縣圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作
今年以來，武山縣圍繞“繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象”目標(biāo)任務(wù)，堅持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高質(zhì)量選配，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興鍛造了過硬隊伍。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實主體責(zé)任。縣委牢牢把握換屆工作的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，成立了由縣委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，縣委先后5次召開會議定方案、聽匯報、抓調(diào)度，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專題調(diào)研、一線推動。縣委聚焦換屆中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心研究制定實施方案，明確時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系制度，30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋包抓，全過程把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。抽調(diào)20多名政治素質(zhì)好、從事過換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)干部組成5個換屆指導(dǎo)和風(fēng)氣監(jiān)督組，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，對換屆風(fēng)氣進行全程監(jiān)督。堅持把培訓(xùn)貫徹換屆全過程，縣鄉(xiāng)兩級通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、模擬演練等形式，開展換屆知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)50場次1870人次。
理清發(fā)展思路，繪就美好發(fā)展藍圖。圍繞繪出好藍圖，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，按照報告起草“三實三符”（發(fā)展思路實、目標(biāo)任務(wù)實、推進措施實，符合組織要求、符合群眾期盼、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際）的目標(biāo)要求，建立了“三下三上三審”（拿著課題下去，匯集民意上來；提出框架下去，謀得共識上來；擬出初稿下去，征得建議上來；起草指導(dǎo)組和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審閱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定、黨代會審查）“自下而上、上下結(jié)合”的報告起草審核機制。建立了工作報告審簽備案制度，通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、黨委書記、縣級指導(dǎo)督查組組長、縣委報告起草指導(dǎo)組組長、縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)”五簽字，層層審核把關(guān)，確保報告思路清晰、符合實際、體現(xiàn)民意、上下銜接。
立足事業(yè)發(fā)展，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。著眼于選出好干部、配出好班子，按照“注重工作實績、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、拓寬選人視野、推進干部交流、激發(fā)工作活力”的原則，堅持把功夫下在換屆之前，了解掌握優(yōu)秀干部240多名，為換屆選人用人拓寬了視野、儲備了人才。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，注重選拔能夠推進鄉(xiāng)村振興、善于處理復(fù)雜問題、能夠駕馭復(fù)雜局面的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職20名，配備35歲以下黨政正職5名。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，選拔“五方面人員”34名。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡36.5歲，其中35歲以下的占32.2%，實現(xiàn)素質(zhì)明顯提升、年齡大幅下降、能力顯著增強“一升一降一強”的目標(biāo)。
嚴格程序標(biāo)準(zhǔn)，切實把好人選關(guān)口。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴格落實“九個一律”不得提名要求，按照差額比例要求和推薦人選醞釀、初步人員提名、預(yù)備人選確定、代表選舉“四步走”的程序，推薦選舉黨代表1912名。著力保證代表結(jié)構(gòu)比例，選舉生產(chǎn)和工作一線代表1452名，婦女代表369人，普通農(nóng)（居）民代表782名，各領(lǐng)域先進模范人物代表441名。堅持把代表資格審查貫穿始終，建立了“一考兩審八征求”（“一考”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步人選逐一考察；“兩審”即考察組初審、代表資格審查小組全面審查；“八征求”即征求紀(jì)委監(jiān)委、組織、公安、檢察院、法院、信訪、司法、審計等8個部門意見）的代表資格審查制度，考察和聯(lián)審代表候選人2151人，取消代表候選人資格15人，確保了代表的純潔性、先進性和代表性。聚焦大會選舉，19名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會，5個換屆指導(dǎo)和風(fēng)氣監(jiān)督組提前下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對大會籌備召開全方位指導(dǎo)把關(guān)，確保了黨代會規(guī)范有序。
強化風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴格落實“十嚴禁”換屆紀(jì)律要求，采取“三個一”（發(fā)放一張?zhí)嵝芽ā⒑炗喴环莩兄Z書、開展一次談心談話）措施，教育黨員干部知底線、守紅線，發(fā)放提醒卡3600多張、簽訂承諾書2500余份、開展談心談話2600多人次。把加強監(jiān)督貫穿提名推薦、考察公示、大會選舉等各個環(huán)節(jié)，縣鄉(xiāng)開展風(fēng)氣監(jiān)督檢查督查40余次。針對換屆可能出現(xiàn)的風(fēng)險，建立了提示清單，列出10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)33個風(fēng)險點，提出50余條防范措施。堅持落實“凡提四必”、廉政意見“雙簽字”等制度規(guī)定，對2151名代表初步人選、257名兩委委員初步人選從嚴開展組織考察，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病提名”。暢通監(jiān)督舉報渠道，建立了電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報平臺，落實“12380”專人接聽受理、限期辦結(jié)反饋、快速核查專辦、案件查實通報等6項制度，保障了換屆的風(fēng)清氣正。
（天水在線編輯：陶靜） |
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