
今年以來,武山縣圍繞實現(xiàn)整縣脫貧目標,緊盯“兩不愁、三保障”,興產(chǎn)業(yè)、補短板、強弱項、抓整改,確保年內(nèi)減貧1.8394萬人,貧困發(fā)生率下降至1.53%,實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。

一、以脫貧摘帽為目標,細化實化責(zé)任合力攻堅。一是壓緊壓實工作責(zé)任。制定出臺了《關(guān)于舉全縣之力實現(xiàn)整縣脫貧的意見》和《整縣脫貧實施方案》,把脫貧攻堅任務(wù)和措施細化為68個方面,層層簽訂脫貧攻堅軍令狀。縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫扶1—2個深度貧困村、2—3戶貧困戶,以解剖麻雀的辦法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對脫貧攻堅工作進行調(diào)度,做到精準指揮科學(xué)推進。二是抓細抓實“一戶一策”。堅持因人因戶施策,進一步細化完善了5688戶貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃,對21204戶已脫貧戶完善制定鞏固提升計劃,確保不再返貧。三是凝聚攻堅合力。嚴格落實駐村幫扶工作“十必須”“十不準”要求,進一度提高幫扶工作成效和滿意度。加強與天津市寶坻區(qū)、深交所等幫扶單位的溝通銜接,選派10名黨政干部和教育、衛(wèi)生方面的管理人員到天津?qū)氎鎱^(qū)掛職,組織150多名黨政干部和專技人才赴天津?qū)氎鎱^(qū)開展鄉(xiāng)村振興能力提升等集中培訓(xùn),爭取幫扶資金2798萬元。深入開展“百企幫百村”脫貧攻堅行動,165家非公企業(yè)與140個村(其中貧困村42個)結(jié)成幫扶對子,凝聚了全社會幫扶合力。

二、以群眾增收為根本,做強做優(yōu)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,嚴格按照“兩個70%”的要求,投入到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金18454.8萬元,占到戶扶貧資金的79.5%。一是精準發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。投入1200萬元獎補資金,扶持貧困群眾種植豆角1.26萬畝、中藥材1.61萬畝,確保適宜區(qū)域貧困戶戶均種植豆角、中藥材等經(jīng)濟作物2畝以上。投入1242萬元獎補資金,扶持1242戶建檔立卡貧困戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。投入50萬元獎補資金,為全縣327戶貧困戶扶持帶蜂蜂箱509箱、蜂箱421箱。投入50萬元獎補資金,扶持灘歌鎮(zhèn)北山、黃山、郭地3村貧困戶栽植烏龍頭1000畝。二是深入推進農(nóng)村“三變”改革。投入8120萬元,加快實施光伏扶貧發(fā)電項目,為全縣156個貧困村增加村級集體經(jīng)濟積累,帶動3615戶貧困戶穩(wěn)定增收;確定縣內(nèi)16家龍頭企業(yè)以“龍頭企業(yè)+村集體+貧困戶”的帶貧模式參與產(chǎn)業(yè)扶貧,入股資金4582萬元,帶動4582戶貧困戶穩(wěn)定增收;確定36家農(nóng)民專業(yè)合作社按照“合作社+村集體+貧困戶”農(nóng)村“三變”改革帶貧模式參與產(chǎn)業(yè)扶貧,入股資金956萬元,帶動956戶貧困戶穩(wěn)定增收;大力實施水果玉米異地產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶動2000名入股貧困群眾每年分紅4000元。三是提高群眾工資性收入水平。加強勞務(wù)輸轉(zhuǎn),召開勞務(wù)對接會160多場次,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)9萬人次,其中“國際勞務(wù)”200多人,勞務(wù)成為貧困群眾見效快、收益穩(wěn)的“鐵桿莊稼”。創(chuàng)建扶貧車間19個,吸納建檔立卡貧困勞動力385人。在344個行政村設(shè)置8類農(nóng)村服務(wù)性崗位2217名,有效解決了自身發(fā)展能力不足的貧困群眾增收難題。

三、以基礎(chǔ)設(shè)施為抓手,大力改善生產(chǎn)生活條件。村組道路方面,113條207公里通自然村硬化道路已完成硬化50公里,37條108公里通自然村砂化道路項目全部完工。98個“一事一議”財政獎補項目全部完成,2019年102個“一事一議”財政獎補項目提前啟動實施。96個財政專項扶貧項目第一批64個基本完成,第二批32個已全部開工建設(shè)。安全飲水方面,總投資7445萬元的75處安全飲水鞏固提升已全部開工,建成通水工程51處。危房改造方面,全縣農(nóng)村危房改造總存量1702戶,已開工1676戶,竣工1548戶。易地扶貧搬遷方面,2016年項目涉及1018戶,已搬遷入住971戶;2017年項目涉及242戶,已搬遷入住25戶,預(yù)計10月底全部入;2018年項目涉及205戶,渭北杜楞馨滿園安置的129戶已開始搬遷,預(yù)計年底前全部搬遷入住,四門鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置區(qū)正在進行主體施工,年底完成工程,預(yù)計2019年6月完成搬遷入住。村容村貌整治方面,縣財政安排資金1000萬元,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個貧困村開展村容村貌專項整治,拆除塌房爛院300多間、危舊墻體3032米,刷新墻體20434平方米。

四、以改善民生為中心,全面提升公共服務(wù)水平。教育扶貧方面,資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生3.4萬人1721萬元,發(fā)放春季學(xué)前教育免保教費1.7萬人784萬元、普通高中免學(xué)費3675人175萬元、建檔立卡戶寄宿生生活補助7170人426萬元,辦理生源地助學(xué)貸款6091人3616萬元,組織社會愛心企業(yè)為478名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生落實助學(xué)金98萬元。18個貧困村幼兒園建設(shè)項目進展順利,11所幼兒園已正常招生。健康扶貧方面,完成未脫貧群眾患病情況調(diào)查摸底23911人,送人就醫(yī)188人次,送醫(yī)上門2600人次,為213名“三戶一孤”大病患者發(fā)放理賠金357.8萬元!跋仍\療、后付費”和“一站式”即時結(jié)算制度全面落實,貧困人口基本醫(yī)保報銷5632人次1908.6萬元,落實大病保險206人次58萬元、提高10%優(yōu)惠報銷205萬元。社會兜底保障方面,資助農(nóng)村特困供養(yǎng)、孤兒、低保戶、建檔立卡貧困戶146501人參合救助金557.8萬元,實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口資助參合全覆蓋。為457戶建檔立卡貧困戶發(fā)放臨時救助金50萬元,救助大病患者898人次732萬元,民政兜底報銷建檔立卡貧困群眾53人49萬元。

五、以作風(fēng)建設(shè)為保障,確保問題整改落實見效。深入開展脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年和轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴肅查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題。特別是對省市反饋的問題,舉一反三、全面排查,梳理出精準識別精準退出方面、扶貧資金管理使用方面等20個方面72條問題,第一時間制定了《武山縣2017年度脫貧攻堅問題整改方案》。截至目前,所有問題已全部整改到位,將繼續(xù)健全完善長效機制,鞏固整改成效。(王建軍)

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