今年以來(lái)，武山縣委縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和省、市各項(xiàng)決策部署，圍繞實(shí)現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)，緊盯“兩不愁、三保障”，興產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整改，確保年內(nèi)減貧1.5萬(wàn)人以上，貧困發(fā)生率下降至2.4%以下，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。
一是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)整縣脫貧。全縣干部把實(shí)現(xiàn)整縣脫貧作為必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)和歷史使命，以敢死拼命的精神和頑強(qiáng)意志，向貧困發(fā)起了最后的沖刺。一是壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。出臺(tái)《關(guān)于舉全縣之力實(shí)現(xiàn)整縣脫貧的意見》，制定《整縣脫貧實(shí)施方案》，把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和措施細(xì)化為68個(gè)方面，逐項(xiàng)靠實(shí)到縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門、責(zé)任單位，明確完成時(shí)限，全力推動(dòng)落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和縣級(jí)干部向縣委、縣政府簽訂脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各級(jí)干部向所在單位黨組織簽訂脫貧攻堅(jiān)軍令狀�？h四大組織領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫扶1—2個(gè)深度貧困村、2—3戶貧困戶，以解剖麻雀的辦法，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)度，做到精準(zhǔn)指揮科學(xué)推進(jìn)。組織全縣科級(jí)干部督導(dǎo)全縣1130個(gè)自然村組脫貧攻堅(jiān)工作，全力做好對(duì)自然村組的督查、指導(dǎo)、幫助、聯(lián)絡(luò)，解決存在的問題。二是抓細(xì)抓實(shí)“一戶一策”。緊盯“兩不愁三保障”，堅(jiān)持因人因戶施策，進(jìn)一步細(xì)化完善了5688戶貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，對(duì)21204戶已脫貧戶完善制定了以繼續(xù)落實(shí)扶貧政策為主的鞏固提升計(jì)劃，推動(dòng)到戶到人幫扶措施落實(shí)。三是凝聚攻堅(jiān)合力。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶工作“十必須”、“十不準(zhǔn)”要求，進(jìn)一度提高幫扶工作成效和滿意度。加強(qiáng)與天津市寶坻區(qū)、深交所等幫扶單位的溝通銜接，推動(dòng)?xùn)|西扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶取得更大成效。深入開展“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，積極引導(dǎo)非公企業(yè)、個(gè)體工商戶積極參與脫貧攻堅(jiān)，凝聚全社會(huì)的強(qiáng)大合力。四是嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。深入開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年和轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。推動(dòng)各項(xiàng)扶貧政策、資金和項(xiàng)目落實(shí)到位，確保整縣脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二是圍繞增加群眾收入，做強(qiáng)做優(yōu)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)。今年，全縣共投入各類扶貧資金超過(guò)2億元，落實(shí)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9304萬(wàn)元。嚴(yán)格按照“兩個(gè)70%”的要求，安排到戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入13076萬(wàn)元。一是精準(zhǔn)發(fā)展特色種養(yǎng)。投入1200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，扶持群眾種植豆角5萬(wàn)畝、中藥材6萬(wàn)畝，確保適宜區(qū)域貧困戶戶均種植豆角、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物2畝以上。投入832萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)施以養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困戶種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目。投入50萬(wàn)元資金，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，為全縣327戶貧困戶扶持帶蜂蜂箱509箱，蜂箱421箱。投入50萬(wàn)元資金，在灘歌鎮(zhèn)北山、黃山、郭地3村扶持貧困戶栽植烏龍頭1000畝。二是深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，增加貧困群眾財(cái)產(chǎn)性收入。加快實(shí)施光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目，投入6120萬(wàn)元，由武山縣惠民新能源公司專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資及收益分紅，為全縣156個(gè)貧困村增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累，帶動(dòng)3615戶貧困戶穩(wěn)定增收。在50個(gè)貧困村投入1000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，每村20萬(wàn)元，入股到甘肅伏羲藥業(yè)公司，每村分紅2萬(wàn)元，再由村級(jí)以購(gòu)買服務(wù)方式，帶動(dòng)500戶貧困戶穩(wěn)定增收。投入3282萬(wàn)元，為全縣538戶未脫貧且未享受到產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的貧困戶每戶量化折股2萬(wàn)元，注入所在村集體，由村集體入股到12家龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)按照入股資金每年10%的比例向村集體保底分紅，再由村集體對(duì)需要扶持的貧困戶進(jìn)行二次分配。投入236萬(wàn)元，折股量化到村，入股到農(nóng)民專業(yè)合作社，由承接合作社按入股資金每年10%的比例向村集體保底分紅，再由村集體對(duì)需要扶持的貧困戶進(jìn)行二次分配。實(shí)施水果玉米異地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)2000名入股貧困群眾每年分紅4000元。三是提高群眾工資性收入水平。加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，召開勞務(wù)對(duì)接會(huì)160多場(chǎng)次，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)9萬(wàn)人次，其中“國(guó)際勞務(wù)”200多人，勞務(wù)成為貧困群眾見效快、收益穩(wěn)的“鐵桿莊稼”。在344個(gè)行政村設(shè)置8類農(nóng)村服務(wù)性崗位2217名，有效解決了自身發(fā)展能力不足的貧困群眾增收難題。
三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。113個(gè)自然村通自然村硬化道路207公里，已全部開工，預(yù)計(jì)10月底全面完成建設(shè)任務(wù)。通自然村砂化道路37條108公里，預(yù)計(jì)8月底全面完成建設(shè)任務(wù)。巷道硬化，73個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全部開工，已完成工程總量的90%。64個(gè)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目全部開工，已完成工程總量的52%。安全飲水，總投資7410.15萬(wàn)元的安全飲水鞏固提升已全部開工，完成工程總量的70%。危房改造，2018年全縣農(nóng)村危房改造總存量為1721戶，目前全縣已開工1498戶，竣工987戶。易地扶貧搬遷，2016年項(xiàng)目涉及1018戶，已搬遷入住458戶，入住率45%；2017年項(xiàng)目涉及284戶，已開始搬遷工作，2018年項(xiàng)目基本完成前期工作。村容村貌整治，縣財(cái)政安排資金1000萬(wàn)元，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個(gè)貧困村村容村貌開展整治，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作正在有序開展。
四是圍繞保障改善民生，提升公共服務(wù)水平。教育扶貧，全縣建檔立卡貧困戶適齡子女今年春季學(xué)期輟學(xué)25人，已全部勸返2017年18個(gè)貧困村幼兒園完成建設(shè)任務(wù)，2018年的7個(gè)貧困村幼兒園正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。健康扶貧，完成建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢24106人，特殊困難家庭簽約服務(wù)人數(shù)30866人。完成未脫貧群眾患病情況調(diào)查摸底23911人，送人就醫(yī)176人次，送醫(yī)上門2172人次。對(duì)138名“三戶一孤”大病患者發(fā)放理賠金237.2萬(wàn)元�！跋仍\療、后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算制度全面落實(shí)，貧困人口基本醫(yī)保報(bào)銷5632人次，貧困人口基本醫(yī)保報(bào)銷資金1901.28萬(wàn)元，貧困人口提高優(yōu)惠報(bào)銷資金84.89萬(wàn)元。社會(huì)兜底保障，資助農(nóng)村特困供養(yǎng)、孤兒、低保戶、建檔立卡貧困戶146501人參合救助金557.8萬(wàn)元，貧困戶400.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口資助參合全覆蓋。救助大病患者695人次，發(fā)放醫(yī)療救助金678.5萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口76人，救助金48.7萬(wàn)元。民政兜底報(bào)銷建檔立卡貧困群眾13人12.08萬(wàn)元。
五是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，充分發(fā)揮貧困村“脫貧講習(xí)所”和非貧困村“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”的作用，用身邊事教育身邊人，激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，提振貧困群眾的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心決心。二是排查化解矛盾糾紛。加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。深入開展矛盾糾紛排查，妥善處理脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。教育引導(dǎo)貧困群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)，培育文明生活方式。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。
六是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決整改落實(shí)。縣委、縣政府把脫貧攻堅(jiān)問題整改作為全縣工作的重中之重，第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作。對(duì)省市反饋的問題，照單全收、深刻反思，舉一反三、全面排查，共梳理出精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出方面、扶貧資金管理使用方面等20個(gè)方面72條問題，第一時(shí)間制定《武山縣2017年度脫貧攻堅(jiān)問題整改方案》，堅(jiān)決克服僥幸心理和蒙混過(guò)關(guān)思想，摒棄就事論事、完事交賬的心態(tài)，正確處理整改問題與推進(jìn)工作的關(guān)系，以整改促工作。截至目前，所有問題已全部整改到位，,將繼續(xù)健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。（石磊）
（天水在線編輯：馬文潔） |
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