關(guān)于《天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施
保護(hù)條例(草案建議修改稿)》
公開征求意見的公告
根據(jù)天水市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施保護(hù)條例(草案)》的議案,2019年10月28日市七屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議對(duì)該《條例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。按照會(huì)議審議情況,市人大常委會(huì)法工委對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了修改,形成了《條例(草案建議修改稿)》。11月7日市七屆人大常委會(huì)第四十三次主任會(huì)議討論了《條例(草案建議修改稿)》,F(xiàn)將《條例(草案建議修改稿)》予以公布,向社會(huì)公開征集意見建議。意見建議請(qǐng)于2019年12月8日前反饋市人大常委會(huì)法工委。
通訊地址:天水市秦州區(qū)公園路62號(hào)天水市人大常委會(huì)法工委
聯(lián)系電話:0938——8213736(傳真)
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天水市人大常委會(huì)辦公室
2019年11月8日
天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施保護(hù)條例
(草案建議修改稿)
第一條 為了加強(qiáng)天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱城區(qū)引洮供水設(shè)施)保護(hù),確保城市供水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《甘肅省水利工程設(shè)施管理保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護(hù),適用本條例。
第三條 本條例所稱城區(qū)引洮供水設(shè)施,是指甘肅省引洮供水二期工程四干渠末端進(jìn)入天水市行政轄區(qū),途經(jīng)武山縣、甘谷縣至秦州區(qū)藉口水廠,建成的各種供水工程設(shè)施,包括隧洞、暗渠、輸(供)水管道、構(gòu)筑物(含閥門井)、攔砂堰、防洪工程、調(diào)蓄水池、凈水廠、管理站(所)及供電、通訊、標(biāo)識(shí)等設(shè)施。
第四條 市水行政主管部門是城區(qū)引洮供水設(shè)施保護(hù)的主管部門,負(fù)責(zé)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護(hù)管理工作。
工程沿線縣區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護(hù)管理工作。
市、工程沿線縣區(qū)公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護(hù)工作。
工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護(hù)工作。
第五條 市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)的公安等執(zhí)法部門建立城區(qū)引洮供水設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制。
第六條 市、工程沿線縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域內(nèi)的城區(qū)引洮供水工程安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、工程沿線縣區(qū)人民政府編制的應(yīng)急預(yù)案,制定具體的應(yīng)急實(shí)施方案,并定期進(jìn)行演練。
第七條 市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展城區(qū)引洮供水設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)公眾對(duì)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護(hù)意識(shí)。
第八條 任何組織和個(gè)人都有依法保護(hù)城區(qū)引洮供水設(shè)施的義務(wù),對(duì)損害工程設(shè)施、危及工程安全的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立電子信箱、公布電話,接受群眾舉報(bào)和反映城區(qū)引洮供水設(shè)施保護(hù)有關(guān)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)城區(qū)引洮供水設(shè)施保護(hù)有突出貢獻(xiàn)的組織或者個(gè)人,由市、縣區(qū)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城區(qū)引洮供水設(shè)施管理制度,落實(shí)管護(hù)職責(zé),對(duì)工程設(shè)施定期巡查、檢查、養(yǎng)護(hù)、維修,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)組織搶修。
因維修、搶修等作業(yè),對(duì)工程設(shè)施周邊組織或者個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償或者依法賠償。
第十條 工程運(yùn)營(yíng)單位可以與工程沿線居民簽訂管護(hù)協(xié)議,約定對(duì)一定范圍的工程設(shè)施進(jìn)行巡查管護(hù)。
第十一條 城區(qū)引洮供水工程依法征收的土地,屬于工程管理范圍。
為保障城區(qū)引洮供水設(shè)施安全運(yùn)行和正常的檢查、維修、管護(hù)所需要的管理范圍外土地,屬于保護(hù)范圍。
。ㄒ唬┌登透采w層厚度小于二十米的隧洞中心線兩側(cè)各三十米區(qū)域,輸(供)水管道外壁兩側(cè)各十米區(qū)域;
(二)輸(供)水管道穿越河道的,穿越斷面上游二百米、下游五百米區(qū)域;
。ㄈ┱{(diào)蓄水池外邊界向外五十米區(qū)域;
。ㄋ模﹥羲畯S、管理站(所)、管理房、構(gòu)筑物周邊五米區(qū)域;
。ㄎ澹⿺r砂堰、防洪工程外邊界周邊十米區(qū)域;
。┩ㄓ嵕路桿塔、拉線桿基、塔架、地錨四周二米區(qū)域,架空線路兩側(cè)以外二米區(qū)域,地埋電纜、光纜中心線向外二米區(qū)域;
。ㄆ撸┘芸针娏路邊相導(dǎo)線按地面投影向外六至十千伏五米區(qū)域,六千伏以下三米區(qū)域;
。ò耍┮婪▌澏ǖ钠渌こ淘O(shè)施保護(hù)范圍。
第十二條 城區(qū)引洮供水工程的管理范圍和保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十一條第二款規(guī)定,在市人民政府組織下,由工程沿線縣區(qū)人民政府,本著有利于供水工程設(shè)施管理和安全運(yùn)行的原則,結(jié)合實(shí)際情況劃定。
第十三條 工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照劃定的管理和保護(hù)范圍邊界修建必要的安全隔離設(shè)施、設(shè)立界樁及限重等保護(hù)標(biāo)志。
第十四條 在城區(qū)引洮供水設(shè)施的管理保護(hù)范圍內(nèi),確因國(guó)家建設(shè)需要興建工程設(shè)施或者其他建筑的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的施工地點(diǎn)、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、占地面積、施工方案、保護(hù)措施等向市水行政主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)評(píng)估同意后,方可實(shí)施。
第十五條 在城區(qū)引洮供水設(shè)施管理和保護(hù)范圍內(nèi),任何組織和個(gè)人不得有下列行為:
(一)侵占、毀壞工程及其附屬設(shè)施;
。ǘ┍啤⒋蚓、采石、采砂、打樁、挖坑、建房、取土、建墳、淘金、建窯、修建魚池、修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、墾種渠堤、堆放廢棄物;
。ㄈ┥米詮墓艿、隧(涵)洞、暗渠、蓄水池等設(shè)施中取水;
。ㄋ模┰谒矶础登、輸(供)水管道、攔砂堰、防洪工程、調(diào)蓄水池堤壩等設(shè)施上違反限重規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車輛行駛;
。ㄎ澹┥米該p毀工程安全隔離設(shè)施,擅自損毀、移動(dòng)、覆蓋、涂改工程保護(hù)標(biāo)志等;
。┥米詥㈤]工程閘門、閥門或者其他設(shè)施、設(shè)備等;
。ㄆ撸┰谕ㄓ、電力專用線路上非法架線或接線;
。ò耍┢渌绊懝こ踢\(yùn)行或危害工程安全的行為。
第十六條 違反本條例第十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
有本條例第十五條行為之一的,依照下列規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施或者恢復(fù)原狀,并處一萬元以上五萬元以下罰款;
。ǘ┻`反本條例第十五條第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;
。ㄈ┻`反本條例第十五條第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處二百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處三千元以上一萬元以下罰款;
。ㄋ模┻`反本條例第十五條第六項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,處警告或者處二百元以上二千元以下罰款;
。ㄎ澹┻`反本條例第十五條第七項(xiàng)規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第十七條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;造成他人財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門和有關(guān)部門、單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,致使工程設(shè)施受損、水質(zhì)污染以及影響工程安全運(yùn)行的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 法律、行政法規(guī)和甘肅省地方性法規(guī)對(duì)供水工程設(shè)施保護(hù)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十條 本條例自 年 月 日起施行。 |