在天水市政協(xié)五屆三次會議上的講話
天水市委書記、市人大常委會主任 張景輝
2009年2月19日
各位委員、同志們：
在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，積極應(yīng)對危機,努力擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時期，政協(xié)天水市第五屆委員會第三次會議隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、加快發(fā)展具有重要意義。在此，我代表中共天水市委向大會表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以親切的問候！
剛剛過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中很不平凡的一年�！�5·12”汶川特大地震波及我市造成重大損失,下半年國際金融危機迅速蔓延，又給全市發(fā)展帶來重大影響。面對這些困難和挑戰(zhàn),市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅持解放思想,深化改革開放,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226億元,同比增長11%;大口徑財政收入29.19億元,同比增長28.25%;完成全社會固定資產(chǎn)投資143.2億元,增長28.01%;社會消費品零售總額89.42億元,增長20.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和19.13%�？傮w來看，全市政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展,民族團結(jié)，社會和諧。這些成績的取得，是與各位政協(xié)委員和政協(xié)工作者的辛勤努力工作分不開的。
過去的一年，也是市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、講求實效、履行職能，各項工作取得豐碩成果的一年。一年來，市政協(xié)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊扣市委、市政府確定的總體思路、發(fā)展戰(zhàn)略和各項正確決策，堅持想大事，議大事，抓大事，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，全力服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極投身我市改革開放和經(jīng)濟建設(shè)，圍繞市委、市政府中心工作、階段性重點工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進行調(diào)查研究，開展視察、考察活動，提出了許多具有前瞻性、建設(shè)性的意見和建議，為市委、市政府科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了重要依據(jù)。同時，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，廣泛團結(jié)各民主黨派和社會各界人士，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，在反映社情民意、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進團結(jié)和擴大內(nèi)外聯(lián)系方面做了大量有益的工作，為鞏固我市安定團結(jié)的政治局面做出了積極貢獻。特別是5.12汶川特大地震后，市政協(xié)充分發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)動和動員全體委員和社會各界人士奉獻愛心，積極參與抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，起到了示范帶頭作用,得到了社會廣泛贊譽。對市政協(xié)一年來的工作，市委是滿意的。借此機會，我代表中共天水市委，向政協(xié)天水市委員會和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、無黨派人士和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
今年是新中國成立60周年和人民政協(xié)誕生60周年，也是全力推進我市“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面，意義非常重大。下面，我就做好今年政協(xié)工作談幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,振奮精神，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感
近幾年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期，這給全市人民增強了發(fā)展的信心。但從全省發(fā)展格局看,我市的發(fā)展速度、經(jīng)濟總量、人均占有等主要經(jīng)濟指標(biāo),在全省14個市州中處于中下水平,并且差距還有進一步拉大的趨勢。從經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看,我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長,對外貿(mào)出口依存度較低的城市,金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反應(yīng)強烈,但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn),突出表現(xiàn)在:企業(yè)訂單減少,工廠開工不足；外貿(mào)出口下滑,勞務(wù)輸出下降,工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時,地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失,受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災(zāi)害,特別是去冬今春以來旱情十分嚴(yán)重，加之農(nóng)資價格大幅度上漲,農(nóng)民增收難度增大；地方財源基礎(chǔ)薄弱,就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻,社會事業(yè)發(fā)展比較緩慢，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。面對新的形勢，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員對此要有清醒的認(rèn)識，以加快天水發(fā)展為已任，不甘人后，勇于開拓，在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念，在科學(xué)發(fā)展中尋找商機，在參政議政中有所作為，在推進小康社會建設(shè)中建功立業(yè)。
春節(jié)前，市委召開了五屆五次全委（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作會議，對全年的工作進行了全面謀劃。市委提出2009年全市工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標(biāo)，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色產(chǎn)業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。
要實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步增強憂患意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的部署上來，把智慧和力量凝聚到加快全市發(fā)展的行動上來，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，振奮精神，搶抓機遇，在和諧發(fā)展上凝聚人心，在科學(xué)發(fā)展上獻計獻策，在加快發(fā)展上貢獻力量。
二、開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)，為全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻
新形勢，新任務(wù)，給政協(xié)組織和全體委員履行職能、發(fā)揮作用提供了新的更加廣闊的空間。市政協(xié)和全體委員在新的一年里，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神和市委五屆五次全委（擴大）會議精神，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)富裕文明和諧新天水做出新貢獻。
一要圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，為全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。市政協(xié)要把全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)市委提出的發(fā)展思路和工作任務(wù)，來確定政協(xié)的工作思路、工作途徑和工作方法，找準(zhǔn)履行職能的切入點和結(jié)合點。充分發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，圍繞全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一主線，組織委員就全市政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展協(xié)商討論。就項目建設(shè)、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造業(yè)發(fā)展等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展調(diào)研和視察活動，提出有針對性的意見和建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)，為職能部門不斷改進工作提供幫助和借鑒。
二要突出團結(jié)和民主兩大主題，為構(gòu)建和諧天水做貢獻。團結(jié)和民主是人民政協(xié)永恒的主題。市政協(xié)要把爭取人心、凝聚力量作為新形勢下搞好團結(jié)、維護穩(wěn)定的根本任務(wù)。要充分發(fā)揮黨聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用，著力改進工作方法，健全機制，延伸觸角，拓寬領(lǐng)域。要認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針，通過平等議事、民主協(xié)商的辦法，更好地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事、良性互動，營造親密無間、和衷共濟的良好氛圍。要堅持以人為本，把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大反映社情民意的工作力度，針對各階層人民群眾的不同要求，竭盡全力為人民群眾著想，實實在在為人民群眾講話，真心實意地向市委、市政府反映人民群眾的意愿和訴求，積極促成人民群眾普遍關(guān)注的社會問題的解決，真正使政協(xié)工作順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生。要進一步增強群眾觀念和服務(wù)意識，用良好的人格、良好的人緣凝聚群眾，用深厚的感情、深入的工作聯(lián)系群眾，幫助黨委和政府把準(zhǔn)群眾脈搏，采取積極措施，促進社會和諧。要積極協(xié)助黨委和政府做好解疑釋惑、理順情緒、凝聚人心的工作，引導(dǎo)各界群眾正確認(rèn)識形勢，正確看待大局，以發(fā)展的眼光和辯證的觀點對待前進中的困難和問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增強活力、形成合力。要廣泛采取政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等方式，對群眾反映強烈、黨委政府關(guān)注的問題開展有效監(jiān)督，為化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。
三要不斷加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮委員在履行職能中的主體作用。政協(xié)委員隊伍建設(shè)，是參政議政的基礎(chǔ)和前提。加強其自身建設(shè)，是客觀形勢發(fā)展的需要，也是提高履職能力的必然要求。各位政協(xié)委員既要珍惜社會榮譽，又要擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等有效方式，不斷提高政治素質(zhì)和履行職能的水平。要注重體現(xiàn)界別特色和優(yōu)勢，積極探索發(fā)揮界別作用的新方法和新途徑。要加強委員管理，完善規(guī)章制度，努力在促進廣大委員更好地發(fā)揮作用方面取得新的成果。要切實加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，確保機關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有效、寬嚴(yán)有序地運行，努力在推進“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)建設(shè)上取得新成效，使政協(xié)機關(guān)更好地?fù)?dān)負(fù)起為政協(xié)組織履行職能服務(wù)的重要職責(zé)，更好地保護好委員的民主權(quán)利，為委員履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)。要切實加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高常委會質(zhì)量、發(fā)揮好常委會在政協(xié)工作中的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。政協(xié)主席會議擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)日常工作的職責(zé)，是班子建設(shè)的重中之重。要大力倡導(dǎo)顧全大局、發(fā)揚民主、團結(jié)共事、秉公履職、清正廉潔、艱苦奮斗的良好風(fēng)氣，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，全面加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)和政協(xié)機關(guān)建設(shè)。 本新聞共 2頁,當(dāng)前在第 01頁 0102 |
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