王志榮說，這次會議，委員們以飽滿的政治熱情和高度的責任感，就關系我市的改革開放、經濟社會發(fā)展，以及人民群眾迫切關心的重要問題發(fā)表建議；就政協(xié)工作如何與時俱進、創(chuàng)新以及加強人民政協(xié)自身建設等問題，發(fā)表了許多富有建設性的見解。這次會議是一次民主求實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次集思廣益、獻計獻策的大會，也是一次凝聚人心、團結鼓勁的大會。
王志榮就政協(xié)組織如何進一步提高履行職能水平提出新的要求，他說，政協(xié)組織要不斷提高把握政治方向的能力；提高政治協(xié)商的能力；提高參政議政的能力；提高民主監(jiān)督的能力；提高服務大局的能力；提高維護穩(wěn)定的能力；提高組織協(xié)調的能力；提高開拓創(chuàng)新的能力。
王志榮說，新的一年，政協(xié)工作要在提高提案質量方面有新突破；要在圍繞中心、服務大局、建言獻策促進發(fā)展方面有新提高；要在發(fā)揚民主、反映重要社情民意，推進民主政治建設方面有新進展；要在積極協(xié)助黨委和政府進一步做好協(xié)調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定和構建和諧社會方面有新成效。
在市政協(xié)四屆五次會議閉幕時的講話（摘要）
市政協(xié)主席 王志榮
各位委員、各位同志：
市政協(xié)四屆五次會議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要閉幕了。這次會議是在全市上下認真貫徹中共十六大，十六屆三中、四中全會和市委四屆六次全委會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、深化改革，擴大開放、保持穩(wěn)定，推進全面建設小康社會進程的新形勢下召開的一次重要會議。會議開得很成功、富有成效，是一次民主求實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次集思廣益、獻計獻策的大會，也是一次凝聚人心、團結鼓勁的大會。
關于政協(xié)今年的工作，我們將按照會議審議通過的常委會工作報告和趙春同志的講話精神，認真組織實施。
一要提高把握方向的能力。政協(xié)工作講政治，就是要講堅持黨的領導，保持人民政協(xié)堅定正確的政治方向，就是要在思想上、行動上與中央保持一致，與同級黨委認識上同心、目標上同向、行動上同步，自覺維護黨委的權威。因此，要提高把握方向的能力，就要把更多的精力放在對黨和國家的路線、方針、政策的把握上，放在對市委、市政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要工作部署的把握上，放在對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新特點、新任務、新要求的把握上，使政協(xié)工作在把握方向中融入全局、服務全局。我們一定要自覺接受和服從黨的領導，定期向黨委匯報工作，聽取指示，贏得重視和支持；充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用，保證政協(xié)始終置于黨的領導之下；認真開展保持共產黨員先進性教育活動，以黨員的先鋒模范作用影響和帶動全體政協(xié)委員和機關工作人員，從而在政協(xié)隊伍中形成奮發(fā)有為、積極向上的良好氛圍。
二要提高政治協(xié)商的能力。首先，要明確協(xié)商的內容、協(xié)商的形式和程序，選準協(xié)商的議題，做到情況明、思路清、有的放矢、切實可行；其次，要增強協(xié)商的雙向性。重大問題決策之前在政協(xié)進行協(xié)商，是一個發(fā)揚民主的過程，應當成為黨政決策程序的一個重要環(huán)節(jié)。要防止和克服在政治協(xié)商方面存在的以通報情況代替政治協(xié)商的傾向，避免“一頭熱”的現象。再次，要在政協(xié)組織中，努力營造平等協(xié)商議事的氛圍，提倡廣開言路，集思廣益，求同存異，增進共識，鼓勵委員暢所欲言、敢進諍言、建言立論、獻計出力。
三要提高參政議政的能力。提高參政議政能力的關鍵是知情，知情才能參政�！皼]有調查就沒有發(fā)言權”。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要大興調查研究之風，做到不經過深入調查研究、不摸清情況，就不參政、不議政、不建言、不立論。參政議政就是建言獻策，就是建言不讒言，獻策不決策，就是要求把話說準，把話說全，把話說精，把話說深，善于講使人頭腦清醒的話，講別人未講的話，講別人不敢講的話。提高參政議政能力的基礎是暢通反映社情民意的渠道，要進一步完善“黨委出題、政協(xié)調研、政府采納、部門落實”的有效形式，不斷加強與黨政部門的對口聯(lián)系與溝通，組織委員廣泛參與各種政治、經濟、文化、社會交流活動，擴大參政議政的內容，拓寬參政議政的渠道。
四要提高民主監(jiān)督的能力。作為政協(xié)工作者和政協(xié)委員，要提高民主監(jiān)督的能力。第一，必須自覺克服不敢監(jiān)督、監(jiān)督無用、“說了也白說”的思想傾向，充分認識民主監(jiān)督在推進民主政治建設中的重大意義和作用，正確把握民主監(jiān)督的內涵和原則。第二，要明確民主監(jiān)督的方式和內容，解決監(jiān)督什么和如何監(jiān)督的問題，民主監(jiān)督要客觀、公正、誠懇、有說服力，要充分體現“幫忙不添亂，切實不表面”的精神。第三，要在總結以往工作經驗的基礎上，不斷探索民主監(jiān)督的有效形式，通過民主評議有關部門工作、跟蹤督辦提案、舉辦委員論壇、委員受聘參加行風評議等途徑，加大反映社情民意的力度，保持民主監(jiān)督渠道的暢通。第四，要把民主監(jiān)督與黨紀監(jiān)督、人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合起來，凝聚社會主義民主政治建設的合力，多方協(xié)調、相互聯(lián)動，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。
五要提高服務大局的能力。圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則，是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎。履行好政協(xié)職能，就要在圍繞中心、服務大局上下功夫，把促進發(fā)展作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，在政協(xié)工作中找準落實科學發(fā)展觀的切入點和結合點，緊緊圍繞全面建設小康社會目標，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，抓住關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的關鍵問題，抓住經濟和社會發(fā)展的重點、難點和人民群眾關心的熱點問題，抓住能引起黨委、政府重視和關注的問題，開展視察、調研，多提具有前瞻性、可行性、科學性的意見和建議，為領導機關決策提供真實情況和科學依據，促進黨政決策科學化、民主化。
六要提高維護穩(wěn)定的能力。人民政協(xié)作為大團結、大聯(lián)合的象征，基本任務就是調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，鞏固擴大黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護和發(fā)展安定團結的政治局面，為構建社會主義和諧社會做貢獻。
政協(xié)就要發(fā)揮自身優(yōu)勢，把維護團結穩(wěn)定、構建和諧社會擺在政協(xié)工作的突出位置，積極引導各黨派、各界人士正確認識和處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，共同致力于社會主義和諧社會的建設；就要把維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立并努力踐行“履職為民”的理念，在更廣、更深的程度上關注民生問題，及時了解社會生活中的重要情況及群眾關注的熱點問題，如實及時地反映人民群眾的意見和要求；就要注意多渠道、多形式地廣泛集中民智，發(fā)揮好人民政協(xié)在國家和社會生活中特殊的重要作用，擴大社會組織和人民群眾有序的政治參與；就要充分利用民主監(jiān)督手段，監(jiān)督和制止種種侵害人民群眾切身利益的行為，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作。
七要提高組織協(xié)調的能力。政協(xié)委員不僅要聯(lián)系本部門、本單位的干部群眾，還要聯(lián)系自己所在屆別的人民群眾，這就要求政協(xié)組織和政協(xié)委員必須具備一定的組織協(xié)調能力。政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員應重視加強對外聯(lián)絡，廣交朋友，經常學習和交流外地工作經驗，取長補短，增長才干。政協(xié)機關要著力培養(yǎng)一支人品好、人緣好、工作好、素質高的干部隊伍，著力創(chuàng)建一套規(guī)范化、科學化、制度化、程序化的工作模式，著力改進機關工作作風，倡導和弘揚敬業(yè)精神、服務精神、協(xié)作精神、務實精神和創(chuàng)新精神，做到講質量、講效率、講規(guī)范、講協(xié)作、保持機關工作有序、高效地運行。
八要提高開拓創(chuàng)新的能力。開拓創(chuàng)新就是時代的要求，政協(xié)工作唯有開拓創(chuàng)新才有生機和活力，才能開創(chuàng)新局面。要提高開拓創(chuàng)新能力，首先是思想觀念要新，解決對政協(xié)工作認識不到位的問題，針對新形勢、新任務對政協(xié)工作的新要求，不斷探索政協(xié)工作的新思路、新途徑、新規(guī)律，注意從工作中總結經驗教訓，使我們的工作得以不斷地改進，使政協(xié)工作不斷邁上新的臺階。其次是工作思路要新，解決政協(xié)工作靠不實的問題。政協(xié)工作一定要虛功實做，求真務實，把著力點放在促進議政成果的轉化上，政協(xié)組織的視察、調查是獲取真實情況的過程，要注意多聽、多看、多想，做到對存在問題不夸大、不回避、不遮掩，實事求是，認真分析，只有這樣，政協(xié)的意見、建議才會客觀公正、觀點鮮明，才有針對性，才具有說服力。再次是工作機制要新，解決工作不規(guī)范的問題，進一步推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。政協(xié)的制度化建設是核心，規(guī)范化是制度化的基礎，程序化是制度化的延伸和補充。
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