奮楫篤行展宏圖區(qū)域發(fā)展譜新篇（十）
——2023年秦州區(qū)政法工作綜述
秦州區(qū)融媒體中心1月24日訊 經(jīng)年砥礪奮進(jìn)，逢時(shí)春華秋實(shí)。2023年，秦州區(qū)政法系統(tǒng)以“三抓三促”為抓手，以“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”為主線，以防范化解影響安全穩(wěn)定的突出風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，全面排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，不斷建立完善社會(huì)治安防控體系，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，平安建設(shè)取得階段性成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一以貫之筑牢平安之基社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定
——鞏固平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。深刻認(rèn)識(shí)平安建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的保障作用，把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作作為平安秦州建設(shè)的重中之重，著力健全完善重點(diǎn)工作機(jī)制，明確5個(gè)方面23項(xiàng)具體舉措，按照“問(wèn)題清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的平安建設(shè)工作格局。全面完成20項(xiàng)市域社會(huì)治理試點(diǎn)區(qū)域特色任務(wù)，為深化平安秦州建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
——加強(qiáng)精細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)管理。積極探索“網(wǎng)格＋”模式，實(shí)行“微網(wǎng)格”管理，推行“一格多員、一員多能”的工作方式，明確網(wǎng)格員宣傳法律、收集民意、化解矛盾的職責(zé)定位，依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心，織就社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，為居民提供了更加精細(xì)化、高效化的服務(wù)。2023年，通過(guò)“天水五治”微信小程序收集群眾線上反映交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、教育等基本公共服務(wù)訴求15783條，網(wǎng)格員訴求受理率、問(wèn)題解決率、回訪率均達(dá)100%，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——加強(qiáng)規(guī)范化綜治中心建設(shè)。持續(xù)組織開(kāi)展綜治中心規(guī)范化建設(shè)鞏固提升年活動(dòng)，按照省市“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“八化”目標(biāo)，加強(qiáng)區(qū)綜治中心“五室兩廳一平臺(tái)”、鎮(zhèn)（街道）綜治中心“四室一廳一平臺(tái)”、村、社區(qū)綜治中心“四室一平臺(tái)”建設(shè)，探索推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會(huì)治理模式，發(fā)揮各級(jí)綜治中心整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的職能作用。目前，區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，村級(jí)綜治中心建成率達(dá)80%。全區(qū)三級(jí)綜治中心服務(wù)窗口全年共接待來(lái)訪群眾15367批15982人次，受理解決涉民生問(wèn)題3975起4213人次，受理化解矛盾糾紛2767批2934人次。
一抓到底推進(jìn)社會(huì)治理基層治理效能全面提升
——政治引領(lǐng)增強(qiáng)社會(huì)治理“向心力”。積極探索“基層黨建+”工作模式，加強(qiáng)“紅色物業(yè)”試點(diǎn)創(chuàng)新，建立網(wǎng)格黨支部、片區(qū)黨小組，將社區(qū)、轄區(qū)居民、機(jī)關(guān)單位、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和自管委員會(huì)中的黨員納入基層黨組織，組織廣大黨員積極參與共駐共建活動(dòng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層社會(huì)治理全過(guò)程和各方面，始終保持基層社會(huì)治理正確的政治方向。總結(jié)推廣“楓橋式派出所”和“家和議事庭”建設(shè)等好的做法，天水郡派出所成功創(chuàng)建省級(jí)“楓橋式”派出所，涌現(xiàn)出東關(guān)街道“八法”矛盾糾紛化解、七里墩法庭“家和議事庭”、小天水法庭“楓橋經(jīng)驗(yàn)+馬錫五審判方式”等一批先進(jìn)典型，推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管，做到“瑣事不出戶、小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)街、矛盾不上交”。
——自治強(qiáng)基增強(qiáng)社會(huì)治理“內(nèi)生力”。全面落實(shí)村、社區(qū)“兩委”班子成員資格聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)持完善群眾性自治組織的制度，發(fā)揮村（居）調(diào)委會(huì)、治保會(huì)自治作用。開(kāi)展民主法治示范村、社區(qū)建設(shè)，村（居）民議事會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。堅(jiān)持加強(qiáng)政府治理與居民自治良性互動(dòng)，總結(jié)推廣大城街道“五治融合抓治理”社會(huì)治理模式、東關(guān)街道“1+3+X”社區(qū)社會(huì)治理模式、中梁鎮(zhèn)“1334”黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、石馬坪街道“黨組織+”社會(huì)治理模式、華歧鎮(zhèn)打造“五抓五促”鄉(xiāng)村治理、天水郡街道“四方議事”共治多元化、娘娘壩鎮(zhèn)“1+3+紅袖標(biāo)”農(nóng)村社會(huì)治理綜合體等經(jīng)驗(yàn)，組織引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治理，提高基層自治能力。
——智治支撐增強(qiáng)社會(huì)治理“驅(qū)動(dòng)力”。全面加強(qiáng)平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)、命案預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防平臺(tái)、“雪亮工程”指揮調(diào)度平臺(tái)、矛盾糾紛多元化解管理平臺(tái)建設(shè)，全面運(yùn)行打造“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧警務(wù)”“數(shù)字法治智慧司法”系統(tǒng)，政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)全年流轉(zhuǎn)案件1572件，通過(guò)對(duì)各方面數(shù)據(jù)的匯集研判，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)處置。
一如既往全力服務(wù)大局護(hù)航區(qū)域發(fā)展更加有力
——法治保障增強(qiáng)社會(huì)治理“公信力”。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，完善以案釋法制度，落實(shí)各類(lèi)媒體公益普法責(zé)任。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶評(píng)選等活動(dòng)，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。依托村、社區(qū)建立“法律進(jìn)萬(wàn)家”普法宣傳群，堅(jiān)持打造“法律大講堂”“法律課堂”等法治文化陣地，持續(xù)開(kāi)展駐點(diǎn)政法干警進(jìn)網(wǎng)格和普法宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，組織普法志愿者、法治文藝團(tuán)體開(kāi)展法治文化基層行活動(dòng)，全面提高全民尊法學(xué)法守法用法的能力。區(qū)綜治中心協(xié)調(diào)公、檢、法、司等政法干警常駐便民服務(wù)大廳，現(xiàn)場(chǎng)受理、解答、辦理群眾反映的各類(lèi)訴求，讓廣大群眾有法可依、有人可找、有地可去。
——構(gòu)建常態(tài)化治安巡防網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“特交巡”一體化巡邏隊(duì)伍建設(shè)，積極推行“1+5+N”群防群治治安管理模式，組織各社區(qū)組建的“綠馬甲”反扒隊(duì)、“五色志愿者”服務(wù)隊(duì)、“陽(yáng)光志愿者”服務(wù)隊(duì)、“紅袖標(biāo)”治安志愿者等，在重大節(jié)慶日、敏感時(shí)段和逢集廟會(huì)期間，開(kāi)展背街小巷和治安混亂區(qū)域的治安巡邏、居民小區(qū)和老舊樓院的巡防看護(hù)、沿街門(mén)店和賓館酒店的安全巡查、出租房屋和流動(dòng)暫住人口的清查登記等工作，全力壓發(fā)案、除隱患、保平安，確保了治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
——著力防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、消防、監(jiān)所、非煤礦山、建筑施工、寄遞物流等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的監(jiān)管，排查整改問(wèn)題隱患126條。立足職責(zé)職能，整合政法力量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件41件；加大國(guó)有資產(chǎn)、婦女群體合法權(quán)益保護(hù)，辦理公益訴訟案件9件；強(qiáng)化公共安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，當(dāng)年辦理公益訴訟案件12件。扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)和文明暢通提升行動(dòng)，開(kāi)展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，全區(qū)交通事故起數(shù)、死傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失持續(xù)下降。
一心為民厚植宗旨情懷政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
——健全矛盾糾紛共治機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）政法委員、綜治中心主任和綜治干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推行“三五”工作法，即做到平安知識(shí)必知、矛盾糾紛必知、風(fēng)險(xiǎn)隱患必知、社情民意必知、困難家庭必知“五必知”，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到化解矛盾糾紛的事必做、預(yù)防違法犯罪的事必做、消除安全隱患的事必做、為民排憂解難的事必做、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的事必做“五必做”，從源頭上根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
——建強(qiáng)矛盾化解主力軍。采取“1+5+33”的方式，加強(qiáng)區(qū)綜治中心與訴訟服務(wù)中心、檢務(wù)服務(wù)中心、110指揮中心、信訪接待中心、法律援助服務(wù)中心的對(duì)接聯(lián)系，整合全區(qū)33個(gè)職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織力量，打造矛盾糾紛化解“終點(diǎn)站”。加強(qiáng)468個(gè)人民調(diào)解組織和16個(gè)行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，選聘“兩委員一代表”、法律工作者等擔(dān)任特邀調(diào)解員，建立訴調(diào)對(duì)接工作站和道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻家庭、金融借貸、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾高發(fā)領(lǐng)域調(diào)解室，推動(dòng)責(zé)任到人，矛盾限期化解。
——構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化處突維穩(wěn)網(wǎng)。加強(qiáng)區(qū)公安分局反恐防暴專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行屯警街面、武裝備勤。組建鎮(zhèn)、街道應(yīng)急處突分隊(duì)23支1150人，完善應(yīng)急處突預(yù)案，堅(jiān)持開(kāi)展處突培訓(xùn)演練。建立“警察常見(jiàn)、警車(chē)常在、警燈常亮”的“三常”巡邏制度，落實(shí)“1、3、5”分鐘快速反應(yīng)機(jī)制，有針對(duì)性地組織開(kāi)展技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)時(shí)調(diào)度和24小時(shí)值班備勤等制度，全面提升人民群眾安全感和滿意度。
守護(hù)平安顯擔(dān)當(dāng)，良法善治促發(fā)展。2024年，秦州區(qū)將持續(xù)深化“平安秦州”建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程政法工作現(xiàn)代化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。（供稿：區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委 圖片：秦州區(qū)融媒體中心）
（新聞來(lái)源：秦州區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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