12月25日下午，區(qū)政協(xié)九屆三次會議舉行第二次全體會議，范提升、李卉、李偉、邢娟娟、白玉賢、魏朝輝、劉霞霞七位委員先后發(fā)言。委員們緊緊圍繞聚焦建設(shè)區(qū)域中心城市核心區(qū)和西部百強(qiáng)縣目標(biāo)，分別就教育發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、人民群眾關(guān)切的熱點難點問題，提出意見和建議。
范提升委員
科學(xué)謀劃數(shù)字賦能 統(tǒng)籌推進(jìn)秦州教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展
全面實現(xiàn)教育數(shù)字信息化，是推動現(xiàn)代教育高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。這為我們實施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動秦州教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑。建議：
一、加強(qiáng)教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全區(qū)范圍內(nèi)，對現(xiàn)有的教育信息化設(shè)施進(jìn)行升級改造。特別是對于使用時間過長、設(shè)備老化的設(shè)施，要給予更多的支持，以提升其數(shù)字化設(shè)施的水平。此外，要積極推動農(nóng)村學(xué)校的數(shù)字化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間的教育資源差距。
二、提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。要建立一套完善的激勵機(jī)制，鼓勵教師積極參與數(shù)字化教育的培訓(xùn)和提升。建立健全教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)體系。通過定期組織培訓(xùn)、研討、觀摩等形式，提高教師數(shù)字化教學(xué)能力。
三、建立完善數(shù)字化管理和評價系統(tǒng)。在教育管理方面，要積極推動數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，引入先進(jìn)的管理軟件，實現(xiàn)對教育各項工作數(shù)字化管理。同時，要建立學(xué)生綜合素質(zhì)數(shù)字化評價系統(tǒng)和教師考核數(shù)字化評價系統(tǒng)。
四、加強(qiáng)智慧教育平臺建設(shè)。我區(qū)應(yīng)加大投入，加快智慧教育平臺的建設(shè)，通過引入優(yōu)質(zhì)的教育資源，為學(xué)生和教師提供更加便捷、高效的學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境。
五、加強(qiáng)與高校的合作與交流。建立與駐地高校合作關(guān)系，通過引入高校專業(yè)人才和先進(jìn)經(jīng)驗，為我區(qū)的教育數(shù)字化提供更多支持，為學(xué)生提供更多的實踐機(jī)會和優(yōu)質(zhì)教育資源。
李卉委員
關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
加快我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要雙管齊下：一方面，工業(yè)企業(yè)自身要解放思想，更新觀念，改革和完善企業(yè)管理體制，進(jìn)行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新；另一方面，政府要對工業(yè)企業(yè)采取切實有力的扶持政策，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。為此提出以下建議：
一、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦深化“最多跑一次”改革，加大優(yōu)惠政策宣傳力度。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和“工匠”精神，構(gòu)建新型“親清”政商關(guān)系。加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法打擊不正當(dāng)競爭行為，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
二、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)企業(yè)家堅定發(fā)展信心、發(fā)揮自身優(yōu)勢。幫助天水三通醫(yī)療、逢泰科技等企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作、科學(xué)化管理。加大對工業(yè)企業(yè)紓困幫扶力度。
三、推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力支持和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和商業(yè)化，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，推動形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)進(jìn)行兼并重組，提高企業(yè)發(fā)展規(guī)模，通過優(yōu)勢互補(bǔ)實現(xiàn)資源整合和效益提升。
四、培養(yǎng)高素質(zhì)的實用人才。加快培育急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，建立完善企業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全人才交流和使用的體制機(jī)制。加大引進(jìn)力度，引進(jìn)領(lǐng)軍人才和緊缺人才，做好和天水師院、省機(jī)電學(xué)院等學(xué)校的合作交流，解決工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員短缺問題。
李偉委員
改善農(nóng)村人居環(huán)境 助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
為改善全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我建議：
一、提高政治站位，全面貫徹新發(fā)展理念。充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，建立健全財政投入制度，落實農(nóng)村人居環(huán)境整治所需經(jīng)費(fèi)，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理、垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)、保潔等經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，加大涉農(nóng)資金整合力度，積極爭取國家專項資金。要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)管等方面的技術(shù)人才和管理人才。
二、以規(guī)劃為引領(lǐng)，發(fā)揮好示范帶動作用。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃。制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)。要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三、突出治理重點，全面提升村容村貌。穩(wěn)抓戶廁改造，堅持改廁質(zhì)量第一，科學(xué)選擇農(nóng)村廁所糞污收集處理方式，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用。狠抓農(nóng)村污水治理，統(tǒng)籌廁所改造和污水管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。 持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，強(qiáng)化“五美庭院”建設(shè)工作。
四、完善機(jī)制體制，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。積極探索專業(yè)化市場監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。深入挖掘基層的好做法、好經(jīng)驗，加強(qiáng)宣傳推廣，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。
邢娟娟委員
研學(xué)+旅行 開創(chuàng)秦州文旅融合發(fā)展新局面
為有效推進(jìn)我區(qū)文旅融合發(fā)展的新進(jìn)程，我建議：
一、實現(xiàn)文旅+教育的雙向奔赴，開啟研學(xué)+旅行的雙贏模式�？稍O(shè)計針對不同學(xué)段特點和教育目標(biāo)的研學(xué)旅行產(chǎn)品，適當(dāng)調(diào)整研學(xué)和旅行所占的比例與要求。加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校與文旅單位的合作，打造符合學(xué)生身心健康、符合教育規(guī)律和培養(yǎng)目標(biāo)的研學(xué)形式及內(nèi)容。
二、打造精品研學(xué)線路，探索“旅游+”發(fā)展新模式。積極探索“研學(xué)基地+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，整合我區(qū)優(yōu)秀文旅資源，量身打造特色精品研學(xué)線路�？蓪⒏骷壐黝愌袑W(xué)教育實踐與生態(tài)文旅、文化傳承、綠色休閑等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，開發(fā)具有本土特色的研學(xué)線路，還可結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精心設(shè)計一些特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游景點研學(xué)線路。
三、推出有深度的研學(xué)產(chǎn)品，增強(qiáng)參與度和體驗感。相關(guān)組織及旅游部門可協(xié)同街道社區(qū)共同開展基地建設(shè)和研學(xué)工作，根據(jù)學(xué)校各年級學(xué)科特點，深化研究性課程教學(xué)運(yùn)作和對內(nèi)對外的宣傳推介，以實現(xiàn)游與學(xué)的有機(jī)結(jié)合。
四、多措并舉，讓景區(qū)景點成為研學(xué)賦能基地。利用景區(qū)景點的獨特優(yōu)勢，創(chuàng)建特色鮮明的研學(xué)基地，策劃相關(guān)主題鮮明、新穎獨特的研學(xué)體驗活動。細(xì)分旅游市場發(fā)展，以研學(xué)旅游為主導(dǎo)，開展以家庭游、親子游、暑期游、雅集游、冰雪游等為主題的研學(xué)活動。
白玉賢委員
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng) 支撐全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
針對當(dāng)前我區(qū)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀和存在的問題，我建議：
一、加大創(chuàng)新投入力度。緊盯國家和省、市科技支持政策導(dǎo)向，鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點骨干企業(yè)積極申報國家和省、市重大專項、重點研發(fā)等科技項目，支持中小微企業(yè)實施一批區(qū)級科技計劃項目。同時，進(jìn)一步加大財政科技投入力度。
二、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，挖掘各種創(chuàng)新資源，深入開展院地院企合作，加強(qiáng)與省內(nèi)外知名高校、科研院所、大型企業(yè)的銜接溝通，依托外界創(chuàng)新資源開展科技項目合作。聚焦省、市各類科技創(chuàng)新平臺布局，扶持有條件的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極申報創(chuàng)新平臺。
三、推進(jìn)企業(yè)梯次培育，加強(qiáng)科技惠企政策宣傳，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，提升企業(yè)創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力。發(fā)展一批主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)的骨干企業(yè)，扶持發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)的后備軍。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范推廣，大力提升省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力和示范帶動效應(yīng)，發(fā)展培育一批科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。選派優(yōu)秀科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務(wù)，大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝。
五、落實人才引育政策。大力引進(jìn)和培育各類領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高技能人才隊伍，培育培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才和“土專家、田秀才”。
魏朝輝委員
加強(qiáng)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承
根據(jù)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承現(xiàn)狀，總結(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作中的一些短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，我建議：
一、健全非遺傳承體系，夯實保護(hù)基礎(chǔ)。運(yùn)用現(xiàn)代化存儲技術(shù)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實、系統(tǒng)和全面的記錄。對全區(qū)現(xiàn)有非遺項目進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建更加科學(xué)、合理的代表性項目分類體系，完善非遺項目庫。對全區(qū)省、市級非遺項目進(jìn)一步挖掘整理提升，積極申報國家級、省級代表性項目名錄，爭取更多專項資金。
二、加大經(jīng)費(fèi)投入力度，完善政策規(guī)劃。編制全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃，有目的、有計劃、分步驟推進(jìn)保護(hù)利用工作。對每個非遺項目要按照其自身特點制定切實可行的保護(hù)計劃。對一些有市場發(fā)展?jié)摿Φ姆沁z項目，鼓勵積極申報非遺工坊，走市場化運(yùn)作道路。財政加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。
三、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，重視傳承保護(hù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的人才隊伍建設(shè)，通過參加培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)考察等形式，打造高素質(zhì)的專兼職工作隊伍，加強(qiáng)對代表性傳承人的培養(yǎng)，吸引更多人參與非遺傳承。支持鼓勵代表性傳承人積極參加各類非遺項目培訓(xùn)班，加強(qiáng)傳承人管理考核工作，實施動態(tài)管理，提高傳承活力。
四、拓展非遺生存空間，鼓勵融合發(fā)展。舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的非遺技藝展演活動，開展非遺進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)等活動，鼓勵非遺傳承人積極參加深圳文博會、敦煌文博會。借助各類新媒體平臺，鼓勵引導(dǎo)傳承人通過“線上+線下”模式，充分利用文字、圖片、音視頻手段做好非遺項目的宣傳推介展示和非遺產(chǎn)品的銷售，提高非遺產(chǎn)品向文創(chuàng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變率。
劉霞霞委員
加強(qiáng)園林綠化建設(shè)管理 助推全國文明城市創(chuàng)建
城市園林綠化是展示城市形象的一張?zhí)厣敲阑瘍?yōu)化城市環(huán)境的“重頭戲”，為進(jìn)一步發(fā)展城市園林綠化事業(yè)，我建議：
一、堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃城市園林綠化景觀建設(shè)新布局。在項目實施前，要邀請園林綠化方面的專家、相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)骨干及從事園林綠化的一線管理養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場交流論證，確保園林景觀建設(shè)具有長遠(yuǎn)性、生態(tài)性、節(jié)能性。
二、加強(qiáng)聯(lián)動管理，積極構(gòu)建城市園林綠化管理養(yǎng)護(hù)新局面。嘗試將學(xué)校周邊花卉、綠籬的管理養(yǎng)護(hù)由學(xué)校組織負(fù)責(zé)實施，園林部門指導(dǎo)。加大居民愛綠、護(hù)綠意識的引導(dǎo)。要加強(qiáng)對綠化帶周邊商鋪的管理，嚴(yán)禁將餐廚垃圾等廢棄物倒入綠化帶中。
三、堅持問題導(dǎo)向，奮力化解城市園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)難題。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上建設(shè)專業(yè)的園林綠化養(yǎng)護(hù)隊伍，要將城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算，嘗試開創(chuàng)園林綠化廢棄物資源化利用新模式。
四、加大對古樹名木及后備古樹的宣傳保護(hù)。由政府出資，相關(guān)職能部門牽頭，整理出版秦州古樹名木書籍，將后備古樹保護(hù)納入古樹名木保護(hù)的范疇，真正起到掛牌保護(hù)的作用。
五、堅持宣傳引導(dǎo)，營造全社會參與園林綠化建設(shè)的良好氛圍。通過廣播、電視、報刊及互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳報道，提升全民對城市綠化美化的關(guān)注度，引導(dǎo)人民群眾參與到工作中。將“單位綠化”“家中養(yǎng)綠”作為評選“文明單位”和“文明家庭”的一項參考指標(biāo)。深入宣傳《城市綠化條例》和《天水市園林綠化管理辦法》，不斷提高市民的法律意識。
（新聞來源：秦州區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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