秦州區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和省、市委關(guān)于發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的部署要求，突出黨建引領(lǐng)，優(yōu)化政策扶持，加強(qiáng)激勵保障，深入實施興業(yè)帶富工程、合作社規(guī)范提升工程，按照“抓引領(lǐng)、強(qiáng)示范、創(chuàng)品牌、促增收”的總體思路，通過黨建引領(lǐng)、群眾主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、利益聯(lián)結(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
突出黨建引領(lǐng)興產(chǎn)業(yè)
堅持精準(zhǔn)施策，夯實基礎(chǔ)，緊盯黨組織主導(dǎo)作用發(fā)揮、因村制宜培育產(chǎn)業(yè)、推動合作社高質(zhì)量發(fā)展，做實做好“三篇文章”。落實村級帶頭人隊伍實踐培養(yǎng)、新任村黨組織書記幫帶等措施，持續(xù)鞏固深化“兩個專職化”建設(shè)成果，為全區(qū)420個行政村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)力量。重點圍繞“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展林果、蔬菜、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)，在娘娘壩鎮(zhèn)培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、汪川鎮(zhèn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、楊家寺鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、秦嶺鎮(zhèn)發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)；在玉泉鎮(zhèn)、皂郊鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)等區(qū)域培育鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)；扎實推進(jìn)玉泉鎮(zhèn)煙鋪農(nóng)旅綜合體、李官灣傳統(tǒng)工藝文化旅游園等項目建設(shè)，深度開發(fā)娘娘壩白音山、楊家寺大莊草原、太陽山森林公園、西十里砂巖地貌鄉(xiāng)村旅游項目；緊盯皂郊塔子山溫泉小鎮(zhèn)、平南蘇灣至孫集鄉(xiāng)村旅游十里長廊項目建設(shè)，著力打造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范帶，打造“一村一品”集體經(jīng)濟(jì)示范村32個。實施黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展提升行動，重點圍繞“自主經(jīng)營、集體領(lǐng)辦、入股聯(lián)營、黨員創(chuàng)辦”4種經(jīng)營模式，構(gòu)建“村級集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶”利益共享聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦示范性合作社20家，增強(qiáng)了村級自我保障和服務(wù)群眾能力，推動了全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)、全面提升。
加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃聚合力
牢固樹立全局思維、系統(tǒng)觀念，高點謀劃、高位推動，統(tǒng)籌多方力量，調(diào)動一切資源，堅持精準(zhǔn)施策、蹲點包抓、調(diào)度推進(jìn)“三項保障機(jī)制”。依托中央“三部委”2600萬元扶持資金，科學(xué)編制52個扶持項目方案，在藉口鎮(zhèn)三合村等19個村實施資源盤活型、中梁鎮(zhèn)金李村等4個村實施資源開發(fā)型、牡丹鎮(zhèn)石咀村等14個村實施項目帶動型、關(guān)子鎮(zhèn)寨子村等15個村實施多元合作型發(fā)展模式。及時調(diào)整區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點，每名四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓1個項目扶持村和2至3個低收入村，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決具體問題，形成了“區(qū)委統(tǒng)籌抓指導(dǎo)、部門聯(lián)動抓實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實”的工作合力。成立由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政、審計等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，各鎮(zhèn)黨委書記為成員的村級集體經(jīng)濟(jì)專責(zé)工作組，健全區(qū)級聯(lián)席會議制度，堅持每季度專題研究1次村級集體經(jīng)濟(jì)工作，推動階段目標(biāo)任務(wù)落實落細(xì)。
強(qiáng)化激勵保障促提質(zhì)
堅持把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的能力和成效作為考核的硬指標(biāo)，落實績效獎勵、加大獎補(bǔ)、從嚴(yán)考評“三項激勵措施”。將村干部績效報酬與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)掛鉤，制定《獎勵村干部發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)實施辦法》，年內(nèi)評選50個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村和20個示范合作社給予表彰獎勵，激勵鎮(zhèn)村干部主動擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的活力和內(nèi)生動力。區(qū)上列支238萬元，重點扶持2021年收入在2萬元以下的低收入村，多干多補(bǔ)、以獎代補(bǔ)，以先進(jìn)帶后進(jìn)。對6500萬元區(qū)級涉農(nóng)資金扶持的169個村開展“回頭看”，將資金利用率低、收益成效不明顯和存在風(fēng)險隱患的扶持資金統(tǒng)一收回、重新分配。同時，加大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比重，對2月份排名靠后的13個鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了約談提醒、傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實，確保全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、全面壯大，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
（新聞來源：秦州區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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