秦州區(qū)外宣辦8月22日訊(記者辛磊 編輯王利花)秦州區(qū)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“最大任務(wù)”和“一號工程”,按照“精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、聚焦再聚焦”要求,以“一戶一策”為主抓手和突破口,因地制宜、因戶施策、因人幫扶,創(chuàng)新探索清單式落實(shí)政策、訂單式培育產(chǎn)業(yè)、菜單式培訓(xùn)技能管理模式,精銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,為該區(qū)全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(楊家寺大棚蔬菜基地)
清單式落實(shí)政策——念好“民生經(jīng)”
緊緊圍繞“兩不愁三保障”基本目標(biāo),將生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、扶貧搬遷、健康扶貧、兜底保障、轉(zhuǎn)移就業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、危房改造、金融扶貧、“三化”工程等扶貧到戶政策內(nèi)容列成清單,進(jìn)村入戶宣傳,逐項(xiàng)對接落實(shí),使扶貧政策戶戶知、人人曉。
先后開展“一戶一策”“回頭看”和專責(zé)工作組責(zé)任落實(shí)暨富民產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展專項(xiàng)活動,舉辦脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班,對各項(xiàng)扶貧政策梳理歸納、細(xì)化量化,找準(zhǔn)政策宣傳切入點(diǎn)。統(tǒng)籌組織各級幫扶力量,采取入戶宣講與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,對建檔立卡貧困戶開展扶貧政策大宣講、大解讀、大普及,提高政策知曉率;按照“農(nóng)戶提、各鎮(zhèn)摸、部門核、全面改”要求,各鎮(zhèn)對村、戶需求進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)匯總,結(jié)合汛期受災(zāi)情況核查,對“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃進(jìn)行對照核實(shí),確保政策對接精準(zhǔn)。結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,定期對各鎮(zhèn)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃及政策對接情況問效問責(zé),確保到村到戶到人各項(xiàng)政策對接全面覆蓋、不留盲區(qū);全面落實(shí)教育扶貧、健康扶貧和兜底保障政策,真正將優(yōu)惠政策落實(shí)到每戶貧困戶,推動醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)、“三戶一孤”等到村到戶政策有效落地。開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理行動,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村低保操作程序,精準(zhǔn)認(rèn)定對象和確定類別,將因病、因殘等喪失勞動能力而導(dǎo)致返貧家庭作為重點(diǎn),符合條件的及時(shí)納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退,充分發(fā)揮社會救助兜底作用。

(文銳峰在牡丹種植基地鋤草)
訂單式培育產(chǎn)業(yè)——打好“動力牌”
堅(jiān)持以激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力為根本,將牛、羊、菜、果、藥、薯和文旅等富民產(chǎn)業(yè)制成培育訂單,并給與技能、資金扶持,開展訂單式產(chǎn)業(yè)培育。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精準(zhǔn)到村。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求,摸清各鎮(zhèn)、各村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,緊盯市場導(dǎo)向,突出資源特色,通過外引內(nèi)建,加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體。探索“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”扶貧模式,大力發(fā)展支柱富民產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,確保每個(gè)村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);資金扶持精準(zhǔn)到位。通過整合涉農(nóng)資金、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款、群眾自籌和投勞折資等四個(gè)渠道,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ、具備一定?guī)模、對農(nóng)民增收有較強(qiáng)帶動作用的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行扶持發(fā)展,通過不斷調(diào)整完善項(xiàng)目資金支持重點(diǎn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和扶持方式,使財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和撬動作用;產(chǎn)業(yè)培育精準(zhǔn)到戶。注重把產(chǎn)業(yè)扶貧與農(nóng)村“三變”改革相結(jié)合,探索建立“企業(yè)讓利配股、員工入股分紅”、“村集體+合作社+農(nóng)戶”等模式,將貧困戶“嵌入”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施與貧困戶受益結(jié)合點(diǎn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)營主體和農(nóng)戶之間利益共享、分險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保戶戶都有致富產(chǎn)業(yè)。

( 土地入股分紅讓農(nóng)民笑開顏)
菜單式培訓(xùn)技能——走好“致富路”
堅(jiān)持市場導(dǎo)向,將電子商務(wù)、育嬰員、經(jīng)濟(jì)林果、畜牧養(yǎng)殖、拉面師、電工、焊工、泥瓦工、美容美發(fā)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、汽車駕駛等可提供的培訓(xùn)類別列成菜單,開展菜單式技能培訓(xùn)。
緊貼需求“下單”。著眼解決貧困群眾缺少優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定致富技能等問題,科學(xué)設(shè)置出臺了“一人一策”到人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)菜單,組織開展就業(yè)技能、崗位技能和“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn),做到“一人一本臺賬、一人一個(gè)脫貧計(jì)劃、一人一套培訓(xùn)措施”;各取所需“點(diǎn)菜”。農(nóng)戶根據(jù)自身致富意愿和專業(yè)技能需求,自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)戶培訓(xùn)需求,統(tǒng)籌制定全年培訓(xùn)時(shí)序和培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批次組織開展培訓(xùn);注重質(zhì)量“配菜”。按照“加掛一個(gè)牌子、建好一個(gè)基地、提供一個(gè)平臺、落實(shí)一個(gè)方案”的思路,整合人社局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和婦聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源,建立全區(qū)統(tǒng)一的技能培訓(xùn)師資庫,打捆使用各項(xiàng)培訓(xùn)資金,建立工種齊全多樣、實(shí)用技能為主的綜合性培訓(xùn)平臺,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源的最大化共享和培訓(xùn)資金的最大化利用,培育各行各業(yè)行家里手;嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)“主廚”。嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)“兩種方式”,對有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的建檔立卡貧困戶勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),堅(jiān)持立足實(shí)際、市場導(dǎo)向、實(shí)踐為主、理論與實(shí)踐相結(jié)合的“四項(xiàng)原則”,通過教員手把手講解、圖文并茂的PPT演示,切實(shí)達(dá)到提高學(xué)員實(shí)操技能水平。

(秦州區(qū)太京鎮(zhèn)丁家門新村)
近日,秦州區(qū)召開集中開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)活動實(shí)施方案征求意見會,市委常委、區(qū)委書記雷鳴強(qiáng)調(diào),要突出問題導(dǎo)向,聚力產(chǎn)業(yè)脫貧,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、興產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模,缺少產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板,政策資金要扶持,多規(guī)合一要跟上,招商引資要廣泛多元,提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平。
雷鳴要求,秦州區(qū)要把這次集中開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)活動作為前階段開展“一戶一策”回頭看的延續(xù),緊緊圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)一批”要求,以“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃為抓手,全面宣傳、對接、落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,培育和發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平,確保按期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);區(qū)直各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各自職能作用,集中力量再次進(jìn)村入戶宣傳政策,提高貧困戶政策知曉率;推進(jìn)實(shí)施方案要緊密結(jié)合“一戶一策”,查擺問題需求和責(zé)任清單,堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,有力有序推進(jìn)整改落實(shí),為今年脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)培育,充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在文化旅游、田園綜合體、農(nóng)家樂融合發(fā)展中找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)載體、找準(zhǔn)依托;要搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇,認(rèn)真研究構(gòu)建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
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