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秦州區(qū)外宣辦5月17日訊（編輯王利花）農(nóng)村“三變”改革是指通過市場化運(yùn)作的方式，深入開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的三項改革，將農(nóng)村集體和農(nóng)民的死資源變?yōu)榛钯Y產(chǎn)，讓村集體和農(nóng)民群眾享受到股份分紅收益，進(jìn)一步增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)的富起來。
在秦州區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“三變”改革已經(jīng)如火如荼的開展起來了�！叭儭备母锝o農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來了巨大的變化。
秦嶺連翹滿山頭，古鎮(zhèn)新韻攬春色。秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)石家河村萬畝連翹綻放出金燦燦的嬌艷花蕾，與遠(yuǎn)處一排排農(nóng)家院落相映成趣。秦嶺鎮(zhèn)石家河村地處秦嶺山脈的西段，全年氣候溫和，雨量充沛，適宜連翹等中藥材的生長。近年來，秦嶺鎮(zhèn)將連翹的大規(guī)模種植確定為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
石寶存是石家河村人，村里實(shí)行“三變”改革后，他將自家的3畝農(nóng)田入股了當(dāng)?shù)氐囊患疫B翹種植企業(yè)，從2018年秋季開始，每年都會得到一定數(shù)額的分紅。近年來，秦嶺鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，他和妻子在自家辦起了農(nóng)家樂，再也不用外出打工了。
農(nóng)村“三變”改革開展以來，秦嶺鎮(zhèn)引進(jìn)甘肅天森藥業(yè)有限公司，大力發(fā)展以連翹、金銀花為主的中藥材種植產(chǎn)業(yè)，石家河村按照自愿原則積極引導(dǎo)村民將閑置的土地入股天森藥業(yè)公司，按照每年每畝不低于100元給予農(nóng)民保底分紅，并在收益后，按照約定的每畝收益10%
的比例進(jìn)行分紅。實(shí)現(xiàn)了耕者有其股，農(nóng)民變股東，從而讓死資源變成了活資產(chǎn)。
目前，石家河村已有102戶農(nóng)民將1500畝土地入股，成為天森藥業(yè)公司的股東，預(yù)計年分紅10萬元，戶均增加收入1000元，另有50多人在公司基地務(wù)工，獲得年工資性收入15萬元，人均增收3000元。
汪水軍是華歧鎮(zhèn)汪團(tuán)村建檔立卡戶，此刻正在油用牡丹基地忙碌著。2017年3月，他將自家的3畝地入股甘肅寶源農(nóng)林科技有限公司，當(dāng)年秋天就收到了600多元的分紅，現(xiàn)在他在油用牡丹基地打工，每天有120元的收入。和汪水軍一樣，汪團(tuán)村的大部分村民現(xiàn)在都在村里的油用牡丹基地務(wù)工，婦女們既能照顧到家庭，還能在家門口掙到錢。汪團(tuán)村村民汪來彥是村里土地入股最多的一家，前幾年他和妻子外出打工，家里的好幾畝土地都撂荒。去年聽說村里都在流轉(zhuǎn)土地，就和妻子回到了家，把家里的撂荒地都入股了甘肅寶源農(nóng)林科技有限公司，從2017年開始，他每年都有固定的分紅，還有每天在油用牡丹基地100元的打工收入。如今當(dāng)了大半輩子農(nóng)民的汪來燕有了兩個身份，新股東和職業(yè)農(nóng)民。今年年底，通過自己的努力和“三變”改革帶來的效益，家里有了存款，還蓋起了新房。
（農(nóng)民土地入股分紅資料圖）
汪團(tuán)村“三變”改革試點(diǎn)工作采取“企業(yè)+黨支部+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，按照流轉(zhuǎn)土地、培育產(chǎn)業(yè)、收益再分配的工作思路逐步開展工作，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，逐步拓寬群眾增收渠道。截至目前，已帶動貧困戶務(wù)工、就業(yè)607人次，發(fā)放工資486萬元。
（華岐鎮(zhèn)油用牡丹基地）
秦州區(qū)“三變”改革開展以來，石家河村、汪團(tuán)村都采用土地入股，而在秦嶺鎮(zhèn)斜坡村，這里的農(nóng)民通過房屋入股的形式探索鄉(xiāng)村振興、脫貧致富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美的路子。2017年年底，秦州區(qū)民俗旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會就是在這里召開。這個位于秦嶺的小山村，將利用農(nóng)村閑置民房改造民宿客棧，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推脫貧攻堅。
如何發(fā)展民宿、如何讓老百姓接受，斜坡村黨支部書記張繼明作了表率。他拿出自家的院子，改建成民宿樣板房。斜坡村80%的村民都在外打工，閑置空房多，能大量為旅客提供住宿、餐飲、休閑等配套服務(wù)。斜坡村是秦嶺鎮(zhèn)有名的秦源文化之鄉(xiāng)，國寶秦公簋就出土在這里，境內(nèi)還擁有“一巖滴水、兩下江河”的獨(dú)特景觀，此次民俗旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會就提出，秦嶺鎮(zhèn)斜坡村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批觀念新穎、設(shè)計別致的民宿。
(秦嶺鎮(zhèn)斜坡村)
“三變”改革是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的一次重大變革，對于破解當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸具有牽一發(fā)而動全身、一子落而滿盤活的效應(yīng)，是一項重要的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。秦州區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分尊重民意的基礎(chǔ)上把農(nóng)戶的土地、資金及其勞動力作為股份加入到合作社，堅持土地性質(zhì)不變、經(jīng)營制度不變、農(nóng)民利益不受損的原則，嚴(yán)格規(guī)范程序，讓入股的農(nóng)戶成為了合作社的股東，形成了聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)業(yè)、聯(lián)股、聯(lián)心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶在自家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效的拓寬了群眾增收渠道，增加了群眾的工資性收入和財產(chǎn)性收入，并培育和催生了一大批新型職業(yè)農(nóng)民。
（天水在線編輯：付麗麗） |
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