【編者按】憶往昔歲月崢嶸，看今朝春光明媚。沐浴黨的十八屆六中全會和市、區(qū)黨代會、“兩會”精神的東風(fēng)，全區(qū)上下鉚勁揚(yáng)帆、乘勢而為，發(fā)展信心更足、勢頭更猛。一年來，每一次滿載希冀的出發(fā)，滲透著區(qū)委區(qū)政府決勝小康的智慧和勇氣；一年來，每一次砥礪前行的實踐，凝聚著廣大干部群眾脫貧致富的信念和期盼。近日來，市委常委、區(qū)委書記雷鳴同志帶領(lǐng)區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)人，圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展“大查大比”活動，在精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場尋先進(jìn)、樹樣板，在決勝小康的征程中找差距、鼓干勁。區(qū)外宣辦在媒體開設(shè)【大查大比】專欄，全方位、廣角度、多領(lǐng)域梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央和省、市、區(qū)戰(zhàn)略部署，完成“515”行動計劃、“61111”發(fā)展目標(biāo)等方面的工作成果；集中展示新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全區(qū)上下加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新風(fēng)貌、新氣象；大力宣傳通過大查大比活動形成的科學(xué)合理的考評機(jī)制、用人導(dǎo)向、干事創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；激勵全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁、堅定信念，為建設(shè)隴東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心區(qū)帶頭區(qū)凝心聚力、營造氛圍。
玉泉鎮(zhèn)：打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶頭鎮(zhèn)核心鎮(zhèn)
（秦州區(qū)外宣辦）玉泉鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞五城共建、二元并舉和“4321”發(fā)展思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，凝聚新力量，實現(xiàn)新發(fā)展。打造四個特色小鎮(zhèn)（羅玉溝特色生態(tài)小鎮(zhèn)、杜家坪文化旅游小鎮(zhèn)、皇城休閑度假小鎮(zhèn)、楊何特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)），做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)（文化旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)），盯緊抓牢兩項重點（土地和房屋征收、項目和招商引資），打好一個攻堅戰(zhàn)（扶貧攻堅奔小康）。積極配置富民產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)扶貧攻堅，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)力打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)多元化深度融合發(fā)展的帶頭鎮(zhèn)、核心鎮(zhèn)。
房屋征遷工作成效顯著。今年全鎮(zhèn)實施的房屋和土地征收項目主要有12項，共涉及房屋征收770戶，征收房屋面積約336677平方米，土地征收602.99畝。截至目前已完成房屋征收269戶（其中王家磨雙限房149戶、暖和灣城中村改造62戶、呂家崖城中村改造33戶、西客站20戶、閆新城市綜合體3戶、飛將廣場2戶），面積約110290平方米，土地235.99畝。
在工作中堅持做到“六個一”（召開一個專題會議，周密全面部署；成立一個指揮部，協(xié)調(diào)指揮項目征遷有效開展；落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)征遷工作；組建一支專業(yè)隊伍；制作一本手冊，包含實施方案、辦事流程、征收人員及聯(lián)系方式等內(nèi)容的便民手冊；致村民一封信），充分發(fā)揚(yáng)了“五種優(yōu)秀品質(zhì)”（敢于攻堅克難的優(yōu)秀品質(zhì)；“五加二、白加黑”艱苦奮斗的優(yōu)秀品質(zhì)；團(tuán)結(jié)一心，協(xié)作配合的優(yōu)秀品質(zhì)；以情感人、以理動人，依法辦事的優(yōu)秀品質(zhì)；會說群眾話，會做群眾工作，會以豐富的基層經(jīng)驗解決群眾困難的優(yōu)秀品質(zhì)），實施征遷“九步驟”（發(fā)布公告、組建隊伍、宣傳動員、科學(xué)評估、制定方案、組織征收、簽訂協(xié)議、搬遷拆除、歸檔整理），堅持“六公開”（方案公開、評估過程公開、評估結(jié)果公開、獎勵標(biāo)準(zhǔn)公開、安置面積公開、安置房源公開），力求“四個到位”（政策宣傳到位、資金兌付到位、房屋安置到位、部門配合到位），始終做好服務(wù)工作的“六員”（政策宣傳的“講解員”，化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”，評估房屋的“引導(dǎo)員”，房屋搬遷的“服務(wù)員”，物業(yè)服務(wù)的“保障員”，房屋拆除的“安全員”）。
在征遷工作中，一切以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，最大限度的讓利于群眾，了解群眾的思想動態(tài)，化解群眾的家庭矛盾，調(diào)解群眾的鄰里糾紛，理解群眾的過高訴求，解決群眾的各種困難，讓我們的關(guān)心觸動群眾，讓我們的交流說動群眾，讓我們的真誠打動群眾，讓我們的愛心感動群眾。
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城中村改造工作取得新突破。玉泉鎮(zhèn)進(jìn)一步拓寬思路，積極探索城中村改造新思路、新方法，重點實施了暖和灣、王家磨、閆新、西團(tuán)莊、西十里、棗園村城中村改造工程，總投資47億元，擬建面積127萬㎡，已建成面積61萬㎡。在實施好整村改造的同時，積極推進(jìn)王家坪、孫家坪、閆河、天水郡、東團(tuán)莊、七里墩等舊城及棚戶區(qū)改造工程。目前，全鎮(zhèn)城中村改造呈現(xiàn)五種類型，一是政府主導(dǎo)型。王家磨、閆新、西團(tuán)莊由區(qū)政府進(jìn)行拆遷安置，在保證拆遷戶利益的同時，區(qū)政府讓利于民，村集體購買商業(yè)鋪面，王家磨購買5500㎡，閆新購買2800平方米，西團(tuán)莊購買4000㎡，總資產(chǎn)達(dá)1.9億元。二是合作開發(fā)性。七里墩、西十里村引進(jìn)鳳鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司，安置按1：2的比例進(jìn)行改造開發(fā)，1/3的住宅、商鋪除用于安置村民外，剩余房產(chǎn)作為集體資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是產(chǎn)業(yè)配置型。七里墩、棗園村在實施城中村改造過程中，所建安置樓安置完村民后，所有鋪面歸集體所有，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。四是開發(fā)讓利型。在暖和灣城中村改造中，積極和開發(fā)公司協(xié)商，村民享受1200-1400元/平方米價格購買安置房，村民最少得到了2套以上的安置房，最大限度讓利于民，群眾得到了最大的利益。五是股份經(jīng)營型。在七里墩村探索新型發(fā)展經(jīng)營模式，引進(jìn)開發(fā)公司，采取股份制經(jīng)營的形式，對七里墩建材市場進(jìn)行升級改造，村民持40%的股份，開發(fā)公司持60%的股份，實現(xiàn)城中村改造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
狠抓招商引資。今年以來，通過主動招商、屬地招商、需求招商、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，實施2016年項目6個，2017年建設(shè)項目13個，儲備項目1個，19個項目總投資190.7億元，近兩年簽約資金34億元，2016年到位資金6億元。
其中，2016年建設(shè)項目六個。一是天水金龍山游樂園項目�？傉嫉丶s300畝，總投資3.95億元，含30個子項目，建設(shè)周期為3年，一期工程從2015年5月到2016年8月；二期工程從2016年8月到2018年8月。完成投資1億元。簽約方天水天樂文化旅游有限公司。二是暖和灣城中村改造三期項目，項目占地91.187畝，擬建總面積15萬平方米，總投資約4.9億元元，簽約方為天水星光房地產(chǎn)開發(fā)公司。三是西十里城中村改造項目，項目占地154.74畝，擬建總面積33.6萬平方米，總投資約10億元，簽約方為甘肅鳳鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。四是東團(tuán)莊城中村改造項目，項目占地247畝，擬建總面積約21.5萬平方米，總投資約8億元，簽約方為天水瑞辰房地產(chǎn)開發(fā)公司。五是閆新城市綜合體建設(shè)項目，總占地面積210.99畝，建筑面積約99700平方米，總投資約24.5億元。六是七里墩新天地購物廣場項目，項目占地66.4畝，擬建總面積23.58萬平方米，總投資約10億元，簽約方為天水恒瑞泰實業(yè)有限公司。
另外，2017年建設(shè)項目十三個。一是羅玉溝特色生態(tài)小鎮(zhèn)項目，占地約300畝，總投資約6.2億元，簽約方香港鼎泰嘉潤投資有限公司及甘肅灃慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。二是閆河花鳥魚蟲綜合市場市場項目，占地約818.1畝，總投資約9.7億元，簽約方為甘肅弘揚(yáng)文化產(chǎn)業(yè)有限公司獨資控股的天水金輿來商貿(mào)中心有限公司。三是秀金山棚戶區(qū)改造項目，總占地面積約77畝，擬建筑面積 10萬平方米，計劃投資3.5億元。四是慧音文化古鎮(zhèn)項目，總占地面積532畝，分兩期建設(shè)，一期建筑面積約4.7萬平方米，二期建筑面積約14.2萬平方米，總投資約9.8億元，簽約方為天水廣廈房地產(chǎn)開發(fā)公司。五是南山云端文化旅游度假區(qū)項目，總占地面積1500畝，含南山滑雪場、民俗文化街、有機(jī)農(nóng)場、秦原古城等四個子項目，總投資約7.5億元。六是成紀(jì)建材市場項目，總占地面積38.3畝，建筑面積約2.7萬平方米，總投資約1500萬元，簽約方為天水恒瑞泰實業(yè)有限公司。七是皇城美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，總投資1000萬元。八是棗園村城中村改造項目，項目占地285.87畝，擬建總面積31萬平方米，總投資約15億元，簽約方為甘肅廣儒置業(yè)有限公司。九是王家坪城中村改造項目，總占地面積290畝，建筑面積300000平方米，計劃投資12億元。十是天水郡城中村改造項目，總占地351畝，計劃投資20億元，目前已啟動安置房建設(shè)。十一是閆河棚戶區(qū)改造項目，總占地80畝，擬建筑面積20萬平方米，計劃投資8億元。十二是孫家坪棚戶區(qū)改造項目，總占地41畝，建筑面積約10萬平方米，計劃投資5億元。十三是七里墩城中村改造項目，占地約300畝，建筑面積約69萬平方米，計劃投資28億元。
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打造李官灣文化旅游村。玉泉鎮(zhèn)李官灣村位于天水市南山，距市區(qū)4.5公里，全村有5個自然村，人口274戶1405人，其中貧困戶21戶79人，耕地面積4796畝，2015年人均純收入3500元。通過易地扶貧搬遷、村主干道路面硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治、美化、亮化、綠化等工程，全面改善人居環(huán)境，建設(shè)一個鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、生態(tài)和諧的鄉(xiāng)村旅游示范村。該片區(qū)主要實施了以下項目：一是易地扶貧搬遷建設(shè)。擬搬遷61戶241人，其中貧困戶15戶60人。該項目采取統(tǒng)一規(guī)劃集中安置，項目總占地面積30201.5平方米（45畝），規(guī)劃總建筑面積10268平方米，建筑風(fēng)格為天水古民居，建筑面積依村民需求設(shè)計為160㎡和130㎡兩種，建筑模式為仿古農(nóng)家小院。建成后將極大改善群眾的居住環(huán)境。目前，該項目總投資1800萬元，已完成建設(shè)34戶，其中：大戶型13戶、小戶型21戶。二是鄉(xiāng)村記憶廣場建設(shè)。投資60萬元，建成廣場一處。通過展示鄉(xiāng)村生活傳統(tǒng)、勞作傳承、民間習(xí)俗及鄉(xiāng)村變遷的實物圖片和村民使用過的老舊物件，讓人們看得見過去，留得住記憶，記得住鄉(xiāng)愁，也使游客感受農(nóng)村文化的發(fā)展傳承。目前，已建成了成2800平方米廣場。三是南山書苑建設(shè)。投資500萬元，通過建設(shè)一座2400平方米的中式仿古四合院，邀請專家學(xué)者來此講學(xué)，繪畫、寫生，豐富當(dāng)?shù)厝罕娢幕睢Ｄ壳�，已開工建設(shè)。四是文化旅游村落建設(shè)。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地；游步道、涼亭、休閑景點等旅游觀光基礎(chǔ)設(shè)施；改善民房，整治農(nóng)村環(huán)境；培育山地自行車、射箭場、牧馬場等系列特色戶外活動，加快建設(shè)一系列綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，推動農(nóng)業(yè)、旅游與文化體育融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)游合一。五是南山公路建設(shè)。建成王家坪到李官灣道路一條，長度7.21公里，寬7.5米，涉及征用農(nóng)民耕地214畝、征收房屋4戶。目前，已簽訂征地協(xié)議214畝，征地工作已完成。建成王家坪到李官灣水泥路一條，長度7.21公里，寬7.5米，涉及征用農(nóng)民耕地214畝、征收房屋4戶。目前，已簽訂征地協(xié)議214畝，征地工作已完成。
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（李官灣文化記憶廣場一角） |
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