【編者按】憶往昔歲月崢嶸，看今朝春光明媚。沐浴黨的十八屆六中全會(huì)和市、區(qū)黨代會(huì)、“兩會(huì)”精神的東風(fēng)，全區(qū)上下鉚勁揚(yáng)帆、乘勢(shì)而為，發(fā)展信心更足、勢(shì)頭更猛。一年來，每一次滿載希冀的出發(fā)，滲透著區(qū)委區(qū)政府決勝小康的智慧和勇氣；一年來，每一次砥礪前行的實(shí)踐，凝聚著廣大干部群眾脫貧致富的信念和期盼。近日來，市委常委、區(qū)委書記雷鳴同志帶領(lǐng)區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)人，圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展“大查大比”活動(dòng)，在精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)尋先進(jìn)、樹樣板，在決勝小康的征程中找差距、鼓干勁。區(qū)外宣辦在媒體開設(shè)【大查大比】專欄，全方位、廣角度、多領(lǐng)域梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)戰(zhàn)略部署，完成“515”行動(dòng)計(jì)劃、“61111”發(fā)展目標(biāo)等方面的工作成果；集中展示新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全區(qū)上下加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新風(fēng)貌、新氣象；大力宣傳通過大查大比活動(dòng)形成的科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制、用人導(dǎo)向、干事創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；激勵(lì)全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁、堅(jiān)定信念，為建設(shè)隴東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心區(qū)帶頭區(qū)凝心聚力、營造氛圍。
秦嶺鄉(xiāng)：走好美麗鄉(xiāng)村升級(jí)路 打好綠色產(chǎn)業(yè)文化牌
�。ㄊ形Ｎ�、區(qū)委書記雷鳴在竹林村）
�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦）一年來，秦嶺鄉(xiāng)以黨的十八大、十八屆五中全會(huì)精神和秦州區(qū)七屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，按照圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“四萬四鄉(xiāng)四覆蓋”工程，打造六個(gè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)的工作思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
�。ㄈ珔^(qū)大大比活動(dòng)）
認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提升黨建水平。認(rèn)真落實(shí)“書記抓、抓書記”的要求，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)抓黨建工作的新局面。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，建強(qiáng)村級(jí)組織。按照“鞏固先進(jìn)、提升一般、整頓后進(jìn)”的要求，開展了“先鋒引領(lǐng)” “活力提升”和“強(qiáng)基創(chuàng)先”活動(dòng)。新建村級(jí)陣地7個(gè)，改擴(kuò)建5個(gè)，改善了村級(jí)辦公條件。創(chuàng)新管理方式，發(fā)揮先鋒作用。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全鄉(xiāng)黨員中開展了 “三亮三比三提三爭(zhēng)一競(jìng)”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的實(shí)踐中，當(dāng)先鋒、做表率、展作為。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨員干部中開展了“三問三解三服務(wù)”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)村入戶，深入田間地頭，共調(diào)解鄰里糾紛21起，走訪困難群眾1100多戶，幫助困難家庭1070多戶，排查梳理和解決民生及發(fā)展方面的問題96件。
（全區(qū)大查大比 秦嶺關(guān)硯村易地扶貧搬遷項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)）
認(rèn)真落實(shí)“1+18”方案，提升精準(zhǔn)扶貧工作水平。將精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府精準(zhǔn)扶貧工作路線圖、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖的部署和全區(qū)“1+18”配套文件精神，聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”，按照甘肅省“853”掛圖作業(yè)要求及建檔立卡“12345”工作程序，完成了1070戶4741名貧困戶的建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息錄入和“回頭看”整改工作。認(rèn)真執(zhí)行“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系，2015年實(shí)現(xiàn)脫貧290戶1216人，目前全鄉(xiāng)共有貧困戶790戶，3614人，貧困村5個(gè)。在5個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì)，按照“1+18”實(shí)施方案，因村因戶制定了幫扶計(jì)劃及脫貧工作計(jì)劃，制定了“十三五”貧困村、貧困戶脫貧時(shí)序，有針對(duì)性地開展幫扶。結(jié)合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，依托精準(zhǔn)扶貧貸款、互助資金借款等金融堅(jiān)持，指導(dǎo)貧困戶圍繞中藥材種植、牛羊養(yǎng)殖、果樹栽植、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)四大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，增加收入。
建立了秦嶺鄉(xiāng)電商工作站和11個(gè)村級(jí)電商工作服務(wù)點(diǎn)，并利用秦嶺門戶網(wǎng)站和秦嶺電商服務(wù)平臺(tái)，對(duì)秦嶺風(fēng)土人情、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介，開展網(wǎng)絡(luò)交易。將符合條件和需要危房改造的221戶貧困戶列為改造對(duì)象，并針對(duì)居住分散，因自然條件差導(dǎo)致的虎林、關(guān)硯、龍集寨、竹林、石家河、斜坡等6村190戶農(nóng)戶1060名貧困人口實(shí)施了異地搬遷，目前，虎林、關(guān)硯、竹林、石家河四村異地搬遷房屋主體以完工，正在加緊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，有望于明年全部入住。強(qiáng)化智力扶貧，加大與人社、扶貧、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)畜牧等部門的銜接，加大對(duì)有勞動(dòng)能力培訓(xùn)需求人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，保證有需求人員能夠掌握一門勞動(dòng)技能。目前，全鄉(xiāng)已培訓(xùn)有需求人員980人次，剩余300多人次將在今明兩年之內(nèi)全部得到培訓(xùn)。2015年順利迎接了省委、省政府對(duì)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核，取得較好成績(jī)。
�。ɑ鸨那貛X連翹花海觀光游）
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“四萬四鄉(xiāng)”工程，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照富民產(chǎn)業(yè)要求，以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“四萬四鄉(xiāng)”（萬畝核桃園、萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)帶，萬頭（只）牛羊養(yǎng)殖基地，萬人次勞動(dòng)技能培訓(xùn)；核桃種植之鄉(xiāng)，藥材種植之鄉(xiāng)，牛羊養(yǎng)殖之鄉(xiāng)， 勞務(wù)輸出之鄉(xiāng)）工程為重點(diǎn)，加大了產(chǎn)業(yè)培育工作力度。建成了藉秦山黃竹區(qū)域、稠泥河流域2個(gè)3000畝，梨樹、虎林2個(gè)1000畝核桃建園示范點(diǎn)，白集寨1000畝蘋果產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，全鄉(xiāng)累計(jì)完成核桃栽植1.4萬畝以上。秋季將在白集寨村依托土地整理項(xiàng)目，繼續(xù)栽植蘋果、大櫻桃500畝，使果品產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
完成馬安山石家河區(qū)域、瑤子河壩、牡丹溝3個(gè)千畝連翹點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，種植中藥材1.26萬畝，其中連翹9000畝。建規(guī)模牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)3家，30000只養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)，養(yǎng)殖大戶23戶，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)0.89萬頭（只）。四是加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，引導(dǎo)貧困群眾與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地1.6萬畝，組建農(nóng)民專業(yè)合作社19個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。加強(qiáng)與婦聯(lián)、人社、林業(yè)、畜牧、扶貧等部門銜接，舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)9期，培訓(xùn)干部群眾2800余人次，勞務(wù)輸出5400人，半年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入290多萬元。
�。ㄈ珔^(qū)大查大比活動(dòng) 秦嶺萬畝連翹基地觀摩現(xiàn)場(chǎng)）
對(duì)國家一級(jí)保護(hù)文物秦公簋出土地、秦文化發(fā)祥地--廟山進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，建標(biāo)志性石碑1座。新建鞭桿舞傳習(xí)所1處1000平方米，吸納表演人員120人。在梨樹村爭(zhēng)取和實(shí)施古民居保護(hù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金20萬元，建仿古式八角亭2座；與天森藥業(yè)達(dá)成投資協(xié)議，在石家河村建設(shè)集賞花采摘、餐飲游樂、秦韻騎射、萬畝連翹基地為一體的“天森文化創(chuàng)意園”項(xiàng)目，目前完成項(xiàng)目投資500萬元。成功舉辦了秦嶺鄉(xiāng)石家河“春來秦嶺美，賞花石家河”文化旅游周活動(dòng)。積極參加伏羲文化旅游節(jié)及秦州區(qū)春節(jié)文化活動(dòng)。建立了秦嶺門戶網(wǎng)站，對(duì)秦嶺風(fēng)土人情、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行了多角度、全方位宣傳推介。
全力實(shí)施“四覆蓋”工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。圍繞秦州區(qū)委、區(qū)政府“1+18”精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，按照全鄉(xiāng)“四覆蓋”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路，截止2014年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了通村道路硬化全覆蓋，自來水到戶全覆蓋，自然村動(dòng)力電全覆蓋。2015年，巷道硬化率達(dá)84.7%，亮化率達(dá)42.1%，危房改造率達(dá)66.8%。今年，積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施到村建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，項(xiàng)目資金1019.5萬元。自籌資金改造提升梁梨路6公里，總投資400萬元。依托“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及扶貧專項(xiàng)資金，完成了胡家山村村內(nèi)巷道硬化以及竹林等6村村莊亮化，建成了 5個(gè)貧困村村級(jí)衛(wèi)生室，建成竹林、梨樹、白集寨3個(gè)老年活動(dòng)中心，在白集寨、中玉、麻山頭、竹林等村實(shí)施土地整理項(xiàng)目3000畝，新修產(chǎn)業(yè)路16條24.13公里，建成白集寨、梁家門、黃集寨3村學(xué)校，并投入使用，硬化斜坡、董集寨、虎林、羅家河、白集寨5村文化廣場(chǎng)3400平米，配套體育健身器材10套。
走好新村改造與舊村保護(hù)路子，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。按照秦州區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，以“美麗秦嶺”建設(shè)為工作抓手，以“千村美麗、萬村整潔”為目標(biāo)，堅(jiān)持走好新村改造與舊村保護(hù)相結(jié)合的路子。深入挖掘秦嶺深厚的文化底蘊(yùn)和厚重的歷史文化，結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)，在竹林、石家河實(shí)施新村改造與舊村保護(hù)相結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)模式，對(duì)無法居住的危房進(jìn)行改造，對(duì)能維修居住的房屋按照建筑原貌進(jìn)行加固維修，保持建筑風(fēng)格，粉刷一新。對(duì)村莊進(jìn)行硬化、亮化、綠化、潔化、美化。在竹林村建鄉(xiāng)村記憶館一座，收集整理具有古老鄉(xiāng)土氣息的石磨、石碾、古家具等物件。建傳統(tǒng)工藝釀酒雕塑1座和仿古涼亭1座，依托傳統(tǒng)工藝釀酒作坊建農(nóng)家樂1家，既改善了人居環(huán)境，又保護(hù)了歷史文化，提升了新農(nóng)村建設(shè)水平，留得了鄉(xiāng)愁。圍繞“天藍(lán)、水清、地綠”目標(biāo)，緊盯“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、垃圾清運(yùn)、道路暢通”四個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)工作，建農(nóng)膜回收點(diǎn)4個(gè)，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%以上，森林覆蓋率20.58，遞增2.3%。以“四清”、“五化”為切入點(diǎn)，以村、商埠門店為單位，以 “一渠”、“二線”、“五片”為重點(diǎn)，進(jìn)行生活污水、生活垃圾、人畜糞便、白色污染物和破損陳舊廣告牌匾的集中清理，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)環(huán)境的美化、凈化和優(yōu)化。
招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取取得實(shí)效。積極引進(jìn)天森藥業(yè)有限公司、太極集團(tuán)、茂豐中藥材有限公司在我鄉(xiāng)投資興業(yè)。組織新建了恒源、富民等18家農(nóng)民專業(yè)合作社，通過土地流轉(zhuǎn)和訂單農(nóng)業(yè)的方式，發(fā)展藥材、核桃、畜草種植和加工基地建設(shè)，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力900多人。共爭(zhēng)取省、市財(cái)政資金5140多萬，完成固定資產(chǎn)投資7660萬元。
民生保障持續(xù)加強(qiáng)。衛(wèi)生扶貧受益貧困戶391人次，普惠政策報(bào)銷103.76萬元，提高5%后報(bào)銷108.98萬元，其它政策優(yōu)惠5.17萬元。學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.2%。貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室達(dá)到全覆蓋。在斜坡、董集寨、白集寨3個(gè)貧困村建成了鄉(xiāng)村舞臺(tái)�；蒉r(nóng)政策受益貧困戶458戶，補(bǔ)貼總額17.37萬元，社會(huì)救助96.82萬元，低保26.25萬元，醫(yī)療救助6.14萬元，臨時(shí)救助9.7萬元，普惠型社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 |
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