
【編者按】秦州區(qū)第七次黨代會召開以來的五年,雖然只是歷史長河里的一個小小片段,卻注定會在秦州大地上被深刻銘記。五年來,在錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境中,全區(qū)上下砥礪前行、勵精圖治,每一次滿載希冀的出發(fā)滲透著智慧和勇氣的探索;五年來,全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級加快推進,深化改革以前所未有的廣度和深度在秦州大地鋪開;五年來,全區(qū)上下在區(qū)委“六大戰(zhàn)略”部署下,自覺踐行“五大發(fā)展理念”,在“富民強區(qū)”新跨越中邁出了堅實步伐。在中國共產(chǎn)黨天水市秦州區(qū)第八次代表大會即將召開之際,秦州區(qū)委外宣辦開設(shè)【回眸發(fā)展路 喜迎黨代會】專欄,從多側(cè)面、多角度梳理展現(xiàn)全區(qū)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)中的豐富經(jīng)驗、輝煌歷程,營造良好氛圍,掀起宣傳熱潮,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁,努力把秦州建設(shè)成為21世紀絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點,隴東南經(jīng)濟社會發(fā)展帶頭區(qū)、核心區(qū),繁榮文明和諧現(xiàn)代新秦州、宜居宜業(yè)宜游幸福新家園。
秦州發(fā)展改革篇:堅毅篤定的奮進步伐

�。ㄇ刂輩^(qū)通達公路)
�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦 裴振剛 辛恬)秦州區(qū)第七次黨代會以來的五年,也是“十二五”發(fā)展的五年,這一時期,既是秦州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又是經(jīng)濟加速發(fā)展的爬坡期和全面建成小康社會的攻堅期。面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多不利因素和各種困難,全區(qū)上下?lián)屪?zhàn)略機遇,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“穩(wěn)中求進、好中求快”工作總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),“十二五”計劃目標基本實現(xiàn),各項事業(yè)取得顯著成就,全區(qū)經(jīng)濟社會步入最好最快的發(fā)展新時期,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)后寺整村搬遷全貌)

�。ńㄔO(shè)中的秦州印象)
綜合經(jīng)濟實力顯著增強
“十二五”時期,各項經(jīng)濟指標保持了較高增長速度,2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達到166.4億元,比2010年的100.14億元增長66.1%,是2010年的1.7倍,實現(xiàn)年均增長10.7%;大口徑財政收入完成19.83億元,比2010年的9.33億元增長112.5%,是2010年的2.1倍,實現(xiàn)年均增長16.3%;固定資產(chǎn)投資達到162億元,比2010年的64.2億元增長152.3%,是2010年的2.5倍,實現(xiàn)年均增長20%;社會消費品零售總額達到86.3億元,比2010年的40.44億元增長113.4%,是2010年的2.1倍,實現(xiàn)年均增長16.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到31.1億元,比2010年的20.67億元增長50.5%,是2010年的1.5倍,實現(xiàn)年均增長8.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22480元,比2010年的11756元增長91.2%,是2010年的1.9倍,實現(xiàn)年均增長13.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6963元,比2010年的3100元增長124.6%,是2010年的2.2倍,實現(xiàn)年均增長17.6%。從總體上看,主要經(jīng)濟指標均保持高速增長,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。

�。ㄈA天電子生產(chǎn)線)

(建設(shè)中的平南孫集村)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐加快
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的7.67:47.82:44.51調(diào)整為“十二五”末的7.6:36.5:55.9,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級到了新水平。在經(jīng)濟增長下行壓力的影響下,工業(yè)增長速度逐步放緩,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,積極引進龍頭企業(yè),發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,農(nóng)業(yè)規(guī)�;⒓s化發(fā)展趨勢明顯,農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益不斷提高;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,其中電子信息、電工電器、機械加工、新型建材、醫(yī)藥食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。文化旅游、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展尤為迅速,成為帶動經(jīng)濟增長新亮點。

(建設(shè)中的秦州西城區(qū))
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
以“3341”項目和通暢工程為抓手,實施了一批重大交通、水利項目,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中心城區(qū)實施了主干道升級改造、藉河生態(tài)綜合治理、景區(qū)景點建設(shè)、城市環(huán)境綜合整治等重大項目,城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市形象不斷提升,綜合承載力明顯增強。搶抓國家加大貧困地區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度有利機遇,建成通村、林場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)等道路共700條2441公里,率先在全市實現(xiàn)“村村通”水泥路,農(nóng)村交通條件明顯改善。全區(qū)初步形成了以高速公路、國道為骨架,縣鄉(xiāng)道路為主干,鄉(xiāng)村道路為支脈,民航為補充的綜合交通體系。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決26萬人安全飲水,新修梯田27.95萬畝,小流域綜合治理面積達207.67平方公里,農(nóng)村安全飲水、高效節(jié)水灌溉、水土保持、梯田建設(shè)和小流域綜合治理等方面成效顯著。

(建設(shè)中的娘娘壩絲路風(fēng)情小鎮(zhèn))
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化
以區(qū)域現(xiàn)代化大城市、隴上江南、最佳宜居宜游宜業(yè)城市建設(shè)為抓手,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,初步形成了由中心城區(qū)、城市邊緣區(qū)和城市影響區(qū)組成的區(qū)域空間布局結(jié)構(gòu)。有序推進新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)化率達到54.27%。新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)發(fā)展一體化成效明顯。堅持以中心城區(qū)為重點,加強舊城改造與新城建設(shè)并重,優(yōu)化城市空間和城市品質(zhì),城市發(fā)展空間不斷拓展,城市綜合承載能力明顯增強。城市邊緣區(qū)在中心城區(qū)強有力輻射帶動下,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、示范片區(qū)帶動、特色基地建設(shè)為抓手,成功承接了中心城區(qū)的轉(zhuǎn)移功能,擺脫了單一發(fā)展農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步多元化,與中心城區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切。城市影響區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,與中心城區(qū)的時空距離進一步縮短,經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強;通過擴大中藥材種植基地,壯大提升林果、畜牧、蔬菜、中藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實,農(nóng)民收入逐年提高。

(天水西電長城合金有限公司生產(chǎn)車間一角)
特色工業(yè)體系初步形成
大力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成了以電子信息業(yè)為主、電工電器、機械加工、新型建材、醫(yī)藥食品共同發(fā)展的特色優(yōu)勢工業(yè)體系。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,在重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)中實施了一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)專項,建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家,省級企業(yè)技術(shù)中心12家,省級工程技術(shù)中心4家,電子分裝測試能力居全國前列。加快工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則和“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效率運行、高效益產(chǎn)出”的要求,高度重視和大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。東十里、暖和灣兩個工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)44家,東十里工業(yè)園區(qū)初步形成了以電工電器為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,暖和灣工業(yè)示范區(qū)初步形成了以食品醫(yī)藥為主導(dǎo)的工業(yè)集中區(qū)。

�。娮臃庋b車間)
深化改革工作穩(wěn)步推進
堅持以經(jīng)濟體制改革為主線,協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),極大地激發(fā)了市場活力,市場在資源配置中的決定性作用進一步凸顯。積極推進工商登記制度改革,加強市場監(jiān)管,市場環(huán)境不斷優(yōu)化,非公經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,企業(yè)運行成本不斷降低,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展。繼續(xù)深化財政管理體制改革,稅收征管體系更加完善,財政支出結(jié)構(gòu)更加合理。不斷推進價格市場化改革,政府定價和價格監(jiān)督機制更加完善。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,大力推動企業(yè)自主創(chuàng)新,建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家,電子封裝測試能力居全國前列。農(nóng)村綜合改革成效明顯,機構(gòu)改革、社會保障體制改革、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進。 |