翻開(kāi)2014年秦州區(qū)社會(huì)救助工作臺(tái)賬，一串串實(shí)實(shí)在在的數(shù)字如同一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符，演繹出一曲曲令人難以忘懷的大愛(ài)贊歌。
近年來(lái)，秦州區(qū)堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，緊緊圍繞困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，全面落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，建立起了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、自然災(zāi)害救助為主，以臨時(shí)救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)救助相配套的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，切實(shí)做到了“民有所難、我有所幫，民有所求、我有所應(yīng)”，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止目前，秦州區(qū)城市共納保15699戶、41644人，共發(fā)放城市低保資金13712.3萬(wàn)元；農(nóng)村共納保11414戶、37384人，發(fā)放保農(nóng)村低保資金5953萬(wàn)元；通過(guò)開(kāi)展低保清理規(guī)范活動(dòng)，共清理城鄉(xiāng)低保對(duì)象1535戶、4469人；醫(yī)療救助累計(jì)救助2000人（次），累計(jì)發(fā)放救助資金1500余萬(wàn)元；農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象1519人，累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)資金524.36萬(wàn)元；為539戶城鄉(xiāng)臨時(shí)對(duì)象下?lián)芫戎Y金143.9萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)低保幫扶， 保障改善困難群眾基本生活
今年3月，該區(qū)全面完成了城鄉(xiāng)低保提標(biāo)任務(wù)基本完成，提標(biāo)后城市低保標(biāo)準(zhǔn)為352元/月，人均補(bǔ)差251元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1907元提高到2193元。
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)群眾最關(guān)心最期待解決的城鄉(xiāng)低保不規(guī)范等問(wèn)題，該區(qū)堅(jiān)持以服務(wù)群眾為目標(biāo)，采取有效措施，對(duì)全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新進(jìn)行了審核認(rèn)定，并在去年清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行了“回頭看”，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以清退，對(duì)符合條件的經(jīng)評(píng)議和審核后及時(shí)納入低保保障范疇。
“年初我就向街道辦事處提交了低保申請(qǐng)，工作人員來(lái)我家作了調(diào)查，經(jīng)過(guò)了低保聽(tīng)證、張榜公示，民政局審批后，辦事處就把我的低保辦上了，政策公平著哩！”說(shuō)起新納入的低保，家住石馬坪轄區(qū)的王大媽臉上洋溢著喜悅之情。城市低保猶如春天的陽(yáng)光，讓這位失去勞動(dòng)能力、家庭生活沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)保障的困難戶切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助， 確保城鄉(xiāng)困難群眾“病有所醫(yī)”
今年初，家住平南鎮(zhèn)的低保戶劉東強(qiáng)查出患有尿毒癥，治療費(fèi)用達(dá)4萬(wàn)元左右。該區(qū)通過(guò)新農(nóng)合報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)3.2萬(wàn)余元后，還領(lǐng)到了醫(yī)療救助金4800元，對(duì)此，他激動(dòng)地說(shuō)：“黨的政策好，真是給我雪中送炭啊�！�
通過(guò)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面構(gòu)筑城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平臺(tái)，該區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強(qiáng)，目前，全區(qū)已經(jīng)初步形成了以資助農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療為基礎(chǔ)，以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予減免門診醫(yī)療費(fèi)用為輔助，以重病救助為重點(diǎn)，以醫(yī)療救助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助框架。
該區(qū)還對(duì)醫(yī)療救助進(jìn)行“一站式”服務(wù)，以減少醫(yī)療救助程序，方便困難群眾就醫(yī)。醫(yī)療救助對(duì)象在住院付費(fèi)時(shí)，可由醫(yī)院直接扣除醫(yī)療救助部分的費(fèi)用，患者只需支付剩下部分，從而減輕了經(jīng)濟(jì)壓力，確保有病能及時(shí)治療，進(jìn)一步減輕患大病困難群眾的生活負(fù)擔(dān)。
“一門受理、協(xié)同辦理”， 讓困難群眾求助有“門”
“現(xiàn)在辦理救助手續(xù)，不用在不同窗口跑來(lái)跑去了，比以前方便許多�！弊罱易〈蟪墙值擂k事處轄區(qū)的張大娘在辦理低保手續(xù)時(shí)有了新發(fā)現(xiàn)。過(guò)去，她一直牢記著向社區(qū)低保戶打聽(tīng)來(lái)的一條條辦事程序，可如今，她只需直接在街道辦事大廳救助窗口填表交材料就行了�！耙婚T受理，協(xié)同辦理”，秦州區(qū)社會(huì)救助窗口的新變化，簡(jiǎn)化了眾多困難群眾求助的過(guò)程。
為有效解決群眾在生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題，突出“救急難”功能，日前，該區(qū)建立了秦州區(qū)社會(huì)救助服務(wù)大廳，并依托23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦事大廳，受理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)困難等救助，同時(shí)協(xié)同衛(wèi)生、教育、住建、人社等部門建立聯(lián)合辦理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助申請(qǐng)人與救助部門申請(qǐng)?jiān)V求和辦理結(jié)果的高效對(duì)接。
為加強(qiáng)組織保障，該區(qū)制定下發(fā)了《秦州區(qū)社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”職責(zé)分工及流程》、《秦州區(qū)急難救助暫行辦法》、《秦州區(qū)開(kāi)展“救急難”工作方案》，統(tǒng)一配備服務(wù)人員和設(shè)施，設(shè)立服務(wù)標(biāo)識(shí)牌，提供各種便民資料，制作上墻各項(xiàng)社會(huì)救助政策、申辦審批辦理流程、工作崗位職責(zé)和監(jiān)督舉報(bào)投訴電話，使群眾廣泛了解相關(guān)政策，有效開(kāi)展對(duì)社會(huì)救助工作人員的監(jiān)督。此外，該區(qū)還建立健全責(zé)任追究制、辦理結(jié)果反饋跟蹤制和急難求助“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，確保困難群眾的合理訴求得到及時(shí)解決。
養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)， 讓廣大老人安度晚年
“在敬老院里，吃飯有人端，生病有人管，平時(shí)看看電視，鍛煉鍛煉身體，晚年生活滋潤(rùn)得很哦。”在天水鎮(zhèn)敬老院里，談起晚年生活，79歲的李建國(guó)老人很滿意。在該區(qū)城市老人日間照料中心，很多老人在這里看電視、玩棋牌、唱歌、跳舞、健身，樣樣玩得開(kāi)心。
目前，秦州區(qū)農(nóng)村共有五保戶1413戶、1519 名，五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從3180元提高到3504元。
今年以來(lái)，該區(qū)全面加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要民生工程重點(diǎn)實(shí)施，不斷增加和改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位，積極建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，并為廣大困難家庭的高齡老人提供助餐、助潔、助急、助醫(yī)等居家服務(wù)，形成良好的養(yǎng)老服務(wù)體系。今年，該區(qū)新建和改擴(kuò)建成68個(gè)農(nóng)村互助老人幸福院，全面實(shí)施農(nóng)村福利院提檔升級(jí)活動(dòng)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范內(nèi)部管理，提升服務(wù)水平。目前，建成農(nóng)村日間照料中心19所，建成城市日間照料中心2所，開(kāi)啟了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。(楊玉林）
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