鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。清水縣積極探索鄉(xiāng)村治理新路徑，深入挖掘基層治理新方法，不斷創(chuàng)新基層治理新模式，多措并舉推動(dòng)縣域內(nèi)基層治理能力不斷提升，讓鄉(xiāng)村振興有了實(shí)實(shí)在在的“勁頭”。
在賈川鄉(xiāng)梅江村的老槐樹(shù)下，村黨支部書(shū)記和賈川鄉(xiāng)梅江村第一書(shū)記以抵制高價(jià)彩禮為主題，與村民們面對(duì)面交流，就如何合理確定彩禮數(shù)額，倡導(dǎo)文明婚禮等情況向村民進(jìn)行了講解，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的婚姻觀，破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。
近年來(lái)，梅江村以新時(shí)代文明實(shí)踐站為核心，深入推行“主題黨日+文明實(shí)踐”融合機(jī)制，打造了“大槐樹(shù)講壇”“田埂微課堂”等宣講平臺(tái)，用“土話方言”舉事例、講政策，用“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”讓黨的創(chuàng)新理論和政策方針深入群眾心中，形成了覆蓋更全更廣的文明網(wǎng)絡(luò)。
賈川鄉(xiāng)梅江村第一書(shū)記陳文科說(shuō)：“我們梅江村構(gòu)建了以‘法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基’的‘三治’融合治理體系，多形式開(kāi)展‘主題黨日+新時(shí)代文明實(shí)踐’活動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)立‘紅白事六條’、‘大槐樹(shù)講壇’、‘家風(fēng)家訓(xùn)教育基地’、‘五老說(shuō)事室’、‘積分清單制’五種治理模式，形成了共建共治共享新格局�！�
在梅江村，有一個(gè)特殊的地方——“五老說(shuō)事室”，在這里，老黨員、老干部、老教師、老總管、老退伍軍人齊聚一堂，憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策。同時(shí)，還會(huì)通過(guò)受理、分析、規(guī)勸、調(diào)解、辦結(jié)五個(gè)步驟，對(duì)鄰里糾紛、婚姻矛盾、宅基地和土地糾紛等百姓事進(jìn)行調(diào)解�！拔謇险f(shuō)事室”成立以來(lái)，一樁樁難題迎刃而解，鄰里關(guān)系愈發(fā)和睦，文明和諧的鄉(xiāng)村氛圍愈加濃厚。
“我們賈川鄉(xiāng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，通過(guò)黨建引領(lǐng)，構(gòu)建了‘123’鄉(xiāng)村治理模式�！�1’是深耕文明實(shí)踐‘主陣地’，‘2’是打造精準(zhǔn)服務(wù)‘雙引擎’，‘3’是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理‘三機(jī)制’，通過(guò)創(chuàng)新的治理模式，現(xiàn)在矛盾糾紛少了，人情負(fù)擔(dān)少了，干部空轉(zhuǎn)少了，群眾參與多了，鄰里關(guān)懷多了，發(fā)展活力多了。”賈川鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張曉明說(shuō)。
當(dāng)前，清水縣基層治理正呈現(xiàn)出“千村千面”的生動(dòng)景象，這些帶著泥土氣息的治理方式，正悄然改變著鄉(xiāng)村的面貌。
在清水縣金集鎮(zhèn)連珠村，村民遇到麻煩事，首先想到的不是找村干部，而是喊一聲“小居落代表”，由村民推選出的“小居落代表”，把連珠村“管”成有事共商、有活共干的和諧村莊。
誰(shuí)能當(dāng)代表？為了組建一支能力過(guò)硬、群眾滿意的居民代表隊(duì)伍，連珠村“兩委”班子嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)入戶走訪，發(fā)動(dòng)居民自薦和黨員群眾推薦，層層推選出了一批辦事公道、素質(zhì)高、熱心小區(qū)事務(wù)的居民代表，18名常任理事涵蓋村婦聯(lián)主席、執(zhí)委、女黨員、女干部、女網(wǎng)格員及青年代表等群體，分片包干，當(dāng)好小居落的民情聯(lián)絡(luò)員、政策宣講員、矛盾調(diào)解員、隱患監(jiān)測(cè)員、公益?zhèn)鞑T、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員，及時(shí)排查掌握群眾急難愁盼訴求、矛盾糾紛，推動(dòng)村上大事小事落地落細(xì)，惠民政策到戶到人。
“自我們村開(kāi)展‘四級(jí)四線’鄉(xiāng)村治理模式，創(chuàng)建‘金集微治’以來(lái)，極大地方便了群眾的反映訴求、問(wèn)題解決和事務(wù)辦理。同時(shí)，也有效化解了好多積累的矛盾，拉近了鄰里關(guān)系和干群關(guān)系�！苯鸺�(zhèn)連珠村黨支部書(shū)記陳永孝說(shuō)。
近年來(lái)，“婆媳矛盾”“寵物傷人”“鄰里紛爭(zhēng)”等雞毛蒜皮的糾紛日益突出，嚴(yán)重影響著村莊的和諧穩(wěn)定。金集鎮(zhèn)通過(guò)組織7名“兩代表一委員”下沉小居落，坐在涼亭，用一杯清茶、一聲問(wèn)候，保持與群眾的互動(dòng)溝通。同時(shí)，召開(kāi)小居落會(huì)、板凳會(huì)、炕頭會(huì)，做到進(jìn)門(mén)勸解說(shuō)和，跟進(jìn)調(diào)解疏導(dǎo)、回訪固效等工作，依法就地化解群眾身邊矛盾，為村莊和諧穩(wěn)定架起一座“連心橋”。
“我們針對(duì)基層單元治理過(guò)大，服務(wù)力量懸浮，矛盾糾紛排查化解不及時(shí)，群眾參與治理不足等問(wèn)題和難題，探索建立‘四級(jí)四線’治理模式，以綜治網(wǎng)格和村民小組，以20戶左右為基準(zhǔn)劃分村民‘小居落’，建立起了從‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村—村民小組—村民小居落’的‘四級(jí)’治理體系。每個(gè)村民小居落設(shè)置一名黨員中心戶，推選一名小居落常任理事，推選小居落婦女及青年代表各一名，下沉‘兩代表一委員’構(gòu)成‘四線’服務(wù)模式，有效化解了基層治理難度大，群眾訴求解決不及時(shí)等問(wèn)題，為基層治理提供了可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)�！苯鸺�(zhèn)黨委副書(shū)記劉軍科說(shuō)。
如今，清水縣的鄉(xiāng)村治理模式已初顯成效。金集鎮(zhèn)連珠村的“四級(jí)四線”治理模式，賈川鄉(xiāng)梅江村的“123”治理模式，新城鄉(xiāng)李灣村的“三書(shū)一單一賬”管理機(jī)制……這些典型經(jīng)驗(yàn)為鄉(xiāng)村治理提供了可借鑒的范例。
鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的基石，關(guān)乎著鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定與發(fā)展。自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，不僅讓清水縣的鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗，更讓鄉(xiāng)村治理更加高效、文明鄉(xiāng)風(fēng)更加濃厚。清水縣的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐，為建設(shè)“內(nèi)外兼修”的和美鄉(xiāng)村提供了生動(dòng)樣本，也為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，清水縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，想民之所需、辦民之所急、解民之所困，用有效的辦法，有力的舉措不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，讓鄉(xiāng)村發(fā)展的道路越走越寬，不斷書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的新篇章。（清水融媒記者丁文艷劉嘉王永強(qiáng)陳靜嫻）
�。▉�(lái)源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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