今年以來，清水縣堅(jiān)持把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向，堅(jiān)持把保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的，努力提升鄉(xiāng)村社會治理效能，開創(chuàng)了“村莊治、百姓安、社會穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)旺、鄉(xiāng)風(fēng)美、鄉(xiāng)村興”的新局面，2022年清水縣被命名為“平安甘肅建設(shè)示范縣”、4鎮(zhèn)3單位被評為“平安天水建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“先進(jìn)集體”。
注重黨建引領(lǐng)，筑牢鄉(xiāng)村治理的“橋頭堡”。一是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。推行村黨組織書記專職化、村文書知識化和村干部工資結(jié)構(gòu)化，2021年鄉(xiāng)村兩級換屆期間，審查村“兩委”班子人選4328人，優(yōu)化調(diào)整村書記108名，選聘大學(xué)生村文書117名，清理不符合任職資格村干部9名，切實(shí)將農(nóng)村基層黨組織建成推動基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)核心。二是壓實(shí)組織責(zé)任。成立清水縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦五組”工作機(jī)構(gòu)，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、協(xié)同高效的長效機(jī)制，推動工作任務(wù)落地落細(xì)，形成了黨政主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村社主建、網(wǎng)格主干的工作格局。三是強(qiáng)化組織保障。各級黨組織嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化組織保障，注重經(jīng)費(fèi)支持，規(guī)范化建成18鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和260個(gè)村綜治中心。配強(qiáng)18鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，配齊18鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心主任，配備57名鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確村黨組織書記為村綜治主任。
堅(jiān)持多元共治，打造依法善治的“共同體”。一是德治教化潤民心。建立縣鄉(xiāng)村三級好人榜，連續(xù)舉辦“十佳先進(jìn)集體暨道德模范”評選表彰活動，選樹各類典型714名，評選“清水好人”11513人，評選文明家庭400個(gè)、五星級文明戶6850戶。二是法治宣教固根基。組建法律法規(guī)宣傳隊(duì)伍，廣泛開展法律“八進(jìn)”“八五普法”等活動，定期組織政法干警開展以案釋法、以案說法、以案普法，不斷增強(qiáng)群眾法治觀念。全面落實(shí)鄉(xiāng)村法治建設(shè)“五個(gè)一”工程，強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給，建成國家級、省級、市級民主法治示范村39個(gè)，建成15個(gè)村級法治廣場。三是自治廣泛添活力。借助場院議事、擂臺問政、民情懇談等平臺載體，創(chuàng)新推行“群眾提事項(xiàng)、兩委列議題、定期召集議、議定分類辦、辦后大家評”“五步”工作法，就涉及公共及群眾利益的大小事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商議定、督促辦理，在農(nóng)村形成了民事民議、民事民辦、民事民決的濃厚氛圍。堅(jiān)持多調(diào)聯(lián)動，全年排查各類矛盾糾紛2155件，化解2125件（其中涉疫矛盾32起），化解率98.61%，采集錄入命案預(yù)警信息1204條，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件，有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
推動多方參與，建設(shè)共建共管的“新格局”。一是群防群治作主力。充分調(diào)動廣大群眾參與社會治理的主動性、積極性，讓群眾成為社會治理的主力軍、先鋒隊(duì)，全縣共配備361名綜治信息員、1021名群防群治隊(duì)員、1335名社會治安戶長，注重加強(qiáng)日常管理培訓(xùn)，不斷提升其履職能力，常態(tài)化開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。二是公益人員為骨干。各村設(shè)立道路養(yǎng)護(hù)員、衛(wèi)生保潔員、生態(tài)護(hù)林員、巡河護(hù)水員、就業(yè)社保協(xié)管員、護(hù)理送醫(yī)員、養(yǎng)老服務(wù)員、治安及設(shè)施管護(hù)員等“八大員”，“八大員”認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮其鄉(xiāng)村治理骨干作用，實(shí)現(xiàn)“公益事務(wù)有人干、公共設(shè)施有人管”，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理由“片面化”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變，全面提升了鄉(xiāng)村治理能力水平。三是鄉(xiāng)賢能人促治理。堅(jiān)持將公道正派、熱心公益、群眾認(rèn)可的先鋒模范、鄉(xiāng)賢能人、“五老”人員納入“三委六會”，推動鄉(xiāng)賢能人由社會治理的旁觀者為參與者，充分發(fā)揮其熟悉民情、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信服的優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)“理事佬”“和事佬”，積極參與村莊規(guī)劃商議、村莊治理提議、村內(nèi)事務(wù)評議、矛盾糾紛和議，助推鄉(xiāng)村社會治理、鄰里關(guān)系和睦。
強(qiáng)化治安防控，構(gòu)筑六位一體的“防控網(wǎng)”。一是共享平臺強(qiáng)支撐。建成貫通縣、鄉(xiāng)、村三級的平安甘肅信息化支撐管理平臺、命案智能預(yù)警平臺、綜治視聯(lián)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)、“雪亮工程”聯(lián)勤聯(lián)動信息平臺，推動平臺系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)和深度應(yīng)用。為361名綜治信息員每人配發(fā)手持終端1部，推行“網(wǎng)上平臺+手持終端”管理服務(wù)模式，持續(xù)推動“天水綜治”廣泛應(yīng)用，廣泛采集各類信息事件，全面反映社會治安動態(tài)。二是“雪亮工程”全覆蓋。大力推動“雪亮工程”實(shí)施，建成850路村級前端視頻監(jiān)控，有力提升了農(nóng)村地區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率，農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域公共安全視頻覆蓋率達(dá)到100%、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到98%以上，構(gòu)筑了立體化、信息化、智能化社會治安防控體系。三是治安巡邏經(jīng)常抓。全面推行“民警（輔警）+鎮(zhèn)村干部+網(wǎng)格員+治安戶長+綜治信息員+群防群治隊(duì)員+樓棟院長+平安志愿者”的治安防控模式，創(chuàng)新推行“白天巡查、夜間巡更”，全面開展不間斷巡查、網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，持續(xù)推動社會治安好轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)打整治常態(tài)化。縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，持續(xù)深化十大行業(yè)整治，偵破涉惡勢力犯罪集團(tuán)案件1起；扎實(shí)開展夏季治安打擊整治“百日行動”，共查處各類治安案件197起，破獲各類刑事案件93起，成功偵破1起歷年命案積案，打掉一個(gè)省督涉案犯罪團(tuán)伙；開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，破獲涉養(yǎng)老詐騙刑事案件4起；立電詐案件63起，破案39起，抓獲電詐嫌疑人73人，挽回經(jīng)濟(jì)損失38.5萬元。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有力凈化了農(nóng)村社會治安環(huán)境，降低了農(nóng)村地區(qū)治安、刑事案件“兩案”發(fā)案率。
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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