今年以來(lái)，清水縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的部署要求，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升村級(jí)組織服務(wù)水平的關(guān)鍵，積極探索，精準(zhǔn)施策，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。截至10月底，全縣260個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)村均收入達(dá)24.31萬(wàn)元，年收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上，村集體經(jīng)濟(jì)位居全市前列。
健全“四包”機(jī)制壓責(zé)任。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任體系，明確各方職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)包抓指導(dǎo)責(zé)任。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取“1+4”模式，由每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓1個(gè)年收入2萬(wàn)元以下的“低收入村”、1個(gè)年收入2萬(wàn)至5萬(wàn)元的提升村、1個(gè)擬創(chuàng)建的示范合作社、1個(gè)中央三部委扶持項(xiàng)目，定期督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。二是農(nóng)口部門包產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)業(yè)、畜牧、果品等農(nóng)口部門班子成員，分工包抓高橋河流域養(yǎng)殖、白駝河流域蔬菜種植等五大產(chǎn)業(yè)片帶以及各類扶持項(xiàng)目，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合。三是專技人員包項(xiàng)目。選派140名技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的專技人員掛牌作戰(zhàn)，每人至少包抓1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，每季度至少開展1次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，堅(jiān)持蹲點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)防止貽誤農(nóng)時(shí)、規(guī)�？s減等問(wèn)題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村。堅(jiān)持全覆蓋包村，由18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員每人包抓1至2個(gè)行政村，全過(guò)程參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃制定、日常管理、經(jīng)營(yíng)銷售等工作，跟蹤督促增收措施落實(shí)。
堅(jiān)持“四個(gè)一批”措施拓路徑。堅(jiān)持因村施策，分類指導(dǎo)，打好村集體經(jīng)濟(jì)增收“組合拳”。一是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)一批。由縣委組織部、農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)等部門組成指導(dǎo)組，對(duì)歷年建成的78村105個(gè)項(xiàng)目，集中開展項(xiàng)目運(yùn)行情況評(píng)估，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保財(cái)政扶持項(xiàng)目運(yùn)行管理規(guī)范、年收益達(dá)到總投資的5%以上。二是光伏分紅保障一批。對(duì)有光伏分紅的121個(gè)脫貧村，按規(guī)定將分紅的40%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)制定《清水縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理暫行辦法》，做好分紅積累資金再投入經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。三是自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收一批。對(duì)既無(wú)項(xiàng)目扶持、也無(wú)光伏分紅收益的114個(gè)村，由村黨組織領(lǐng)辦合作社牽頭，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)增收。四是拓展渠道補(bǔ)充一批。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、閑置房屋出租、農(nóng)機(jī)具租賃、依法承包鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等方式，摸清家底，盤活資源，多措并舉促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。
深化黨建聯(lián)盟聚合力。推行“1+1+4”模式打造黨建聯(lián)盟，建立區(qū)域化組團(tuán)式黨建聯(lián)盟，推動(dòng)基層黨組織抱團(tuán)發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動(dòng)力。一是構(gòu)建一個(gè)布局。堅(jiān)持“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同”原則，在產(chǎn)業(yè)相近的片帶上組建聯(lián)盟。目前，全縣共探索成立黨建聯(lián)盟28個(gè)，其中建立縣級(jí)黨建聯(lián)盟5個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)黨建聯(lián)盟23個(gè)。二是健全兩個(gè)組織。每個(gè)黨建聯(lián)盟成立一個(gè)功能型產(chǎn)業(yè)黨委、一個(gè)合作社聯(lián)合社。產(chǎn)業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度工作進(jìn)度，合作社聯(lián)合社具體負(fù)責(zé)各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，兩個(gè)組織相互補(bǔ)充、共促發(fā)展。三是開展四項(xiàng)活動(dòng)。開展“結(jié)盟簽約、技術(shù)培訓(xùn)、觀摩交流、巡回指導(dǎo)”四項(xiàng)活動(dòng)。至目前，全縣28個(gè)黨建聯(lián)盟均已完成結(jié)盟簽約，開展技術(shù)培訓(xùn)48次、觀摩交流74次、巡回指導(dǎo)12次。
建強(qiáng)黨組織領(lǐng)辦合作社添動(dòng)能。充分發(fā)揮村黨組織引領(lǐng)作用，推行“產(chǎn)業(yè)黨委+黨支部+聯(lián)合社+合作社”模式，一是支部領(lǐng)辦，做強(qiáng)發(fā)展實(shí)體。按照“自主經(jīng)營(yíng)、集體領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)、黨員創(chuàng)辦”4種模式，指導(dǎo)各村黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦一個(gè)以上合作社，發(fā)展經(jīng)營(yíng)性實(shí)體產(chǎn)業(yè)，成立黨組織領(lǐng)辦合作社263家，實(shí)現(xiàn)了260個(gè)行政村黨組織領(lǐng)辦合作社全覆蓋。二是組建聯(lián)合社，形成產(chǎn)業(yè)集群。按照“連村成片、跨鄉(xiāng)成帶，集群成鏈、整體布局”的思路，以核桃、蘋果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)組建1個(gè)合作社聯(lián)合社，通過(guò)技術(shù)共享、資源共用、人才共育、品牌共塑，發(fā)揮抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是正向激勵(lì)村干部促發(fā)展。制定《獎(jiǎng)勵(lì)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法》，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)成效突出的54名村干部給予資金獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)7.38萬(wàn)元。
（來(lái)源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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