1月30日上午，備受關(guān)注的清水縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在軒轅大劇院隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表肩負(fù)33萬清水人民的重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，同心同德，聚智聚力，為加快建設(shè)幸福美好新清水積極建言獻(xiàn)策。
大會(huì)應(yīng)到代表178名，實(shí)到代表159名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。
大會(huì)的執(zhí)行主席是劉天波、馬越垠、周偉東、丁旺喜、孫忠平 、李致明、李振、張強(qiáng)、蔡友平、陳登峰、贠少靈。
在主席臺(tái)就座的主席團(tuán)成員有：(按姓氏筆劃排列)丁旺喜、馬 悅(女、回族)、馬創(chuàng)成(回族)、馬越垠、王長榮、王吉祥、王懷珍、劉天波、安 偉、孫忠平、孫建斌、贠少靈(女)、李 亮、李 振(回族)、李 赟、李致明、楊德元(回族)、宋賢雄、張 強(qiáng)、張華偉、陳維忠、陳登峰、金 輝、周 玲、周偉東、蔡友平。
會(huì)議特邀退休老干部溫欽康、韓新華在主席臺(tái)就座。
出席本次會(huì)議在主席臺(tái)就坐的還有縣政府副縣長馬小平、裴亮亮，縣檢察院檢察長杜彥群，縣人大二級(jí)調(diào)研員畢德祥、劉志偉、周建新。
縣政協(xié)副主席曹鳳娥、成接福、曹俊峰，縣政協(xié)二級(jí)調(diào)研員李應(yīng)祥，縣人武部部長賈斌，在職縣級(jí)干部王建興列席本次會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。
縣人大常委會(huì)主任周偉東主持會(huì)議。
出席政協(xié)清水縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議的全體委員，不是縣人大代表的駐縣省市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣人大常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)人、縣政府組成人員，縣監(jiān)察委副主任、縣法院副院長、縣檢察院副檢察長，縣委工作部門、群眾團(tuán)體和縣政府有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，駐縣的省市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席大會(huì)。
在熱烈的掌聲中，馬越垠代表縣人民政府向大會(huì)做工作報(bào)告。報(bào)告共分“十三五”發(fā)展成就和2020年主要工作、“十四五”發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)、2021年政府工作任務(wù)、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)四個(gè)部分。
馬越垠說，“十三五”時(shí)期是清水發(fā)展進(jìn)程中極為特殊、極不平凡的五年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫了清水發(fā)展?jié)饽夭实臍v史篇章，為全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
馬越垠指出，五年來，縣政府始終牢記初心使命，只爭(zhēng)朝夕補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就；堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，砥礪奮進(jìn)擴(kuò)投資穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，千方百計(jì)抓項(xiàng)目強(qiáng)后勁，基礎(chǔ)條件明顯改善，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)，持之以恒轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，質(zhì)量效益大幅提升;緊扣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，開拓創(chuàng)新夯基礎(chǔ)提顏值，城鄉(xiāng)面貌變化最大，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高；深入踐行生態(tài)文明思想，堅(jiān)持不懈防污染重治理，綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，美麗清水建設(shè)成果豐碩；注重激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，銳意進(jìn)取抓改革促開放，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā);始終著眼均衡普惠，盡心竭力促共享增福祉，社會(huì)事業(yè)發(fā)展最快，群眾生活更加美好；堅(jiān)持以人民為中心，不遺余力解難題辦實(shí)事，民計(jì)民生有效保障，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象，行政效能全面提高，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
馬越垠指出，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年�！笆奈濉睍r(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，按照黨中央、省市和縣委部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更加注重生態(tài)優(yōu)先、培植動(dòng)能、提質(zhì)增效、固強(qiáng)補(bǔ)弱，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，立足“美麗清水”目標(biāo)定位，找準(zhǔn)在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位，鞏固拓展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果，深化拓展“生態(tài)清水、富裕清水、開放清水、創(chuàng)新清水、文明清水、健康清水、法治清水、平安清水”重點(diǎn)工作，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)清水綠色崛起，全面提升人民群眾獲得感幸福感安全感，為清水全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%；固定資產(chǎn)投資年均增長8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%；一般公共預(yù)算收入年均增長6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長12%。
馬越垠指出，2021年是“十四五”開局之年，也是清水社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好今年的工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，鞏固拓展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果，深化拓展“八個(gè)清水”建設(shè)，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；固定資產(chǎn)投資增長8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%；一般公共預(yù)算收入增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放控制在國家和省市下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。
馬越垠指出，縣政府將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：一是突出項(xiàng)目支撐帶動(dòng)，積極厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，放寬視野謀劃項(xiàng)目，壓實(shí)責(zé)任推進(jìn)項(xiàng)目，搶抓機(jī)遇引進(jìn)項(xiàng)目；二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧成果提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)效，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)基層治理工作；三是培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，大力發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)發(fā)展；四是以文化旅游為引擎，培育新型業(yè)態(tài)擴(kuò)內(nèi)需，放大文化旅游綜合效應(yīng)，做活做優(yōu)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，深挖潛力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)；五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展內(nèi)涵，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)互促繁榮，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提升綜合承載能力，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；六是持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起發(fā)展，深入推進(jìn)污染防治，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展；七是全面深化改革開放，切實(shí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升對(duì)外開放水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；八是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，竭力改善群眾生活品質(zhì)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力，辦好人民滿意的教育，繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)，全面推進(jìn)“健康清水”建設(shè);九是著力提升治理效能，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，守牢安全發(fā)展底線，提升社會(huì)治理水平。
馬越垠說，2021年，在全面完成省、市列民生實(shí)事的同時(shí)，縣政府要繼續(xù)為群眾辦好十項(xiàng)民生實(shí)事，努力把更多的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，讓人民群眾看得見變化、感受到實(shí)惠。
馬越垠指出，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，縣政府工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。縣政府將著力提升政府治理效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。始終堅(jiān)持思想引領(lǐng)，旗幟鮮明講政治。始終強(qiáng)化法治建設(shè)，依法行政提效能。始終踐行宗旨意識(shí)，勤政為民解難題。始終牢記職責(zé)使命，勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。始終嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，廉潔從政樹形象。
馬越垠說，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)和光榮使命。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)幸福美好新清水而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
會(huì)議以書面方式，審查了清水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案；審查了清水縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審查了清水縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。
（天水在線編輯：康翠霞） |
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