【編者按】今年，清水縣各級黨政組織大力推進中央脫貧攻堅專項巡視和省委第三巡視組巡視反饋意見整改工作，堅持問題導向，堅持以上率下、堅持以點帶面、堅持標本兼治的原則，強化責任擔當，對標反饋問題，深挖問題根源，細化整改措施，全面徹底整改落實，全力抓好各類矛盾和問題的解決，推動全縣各項工作取得更大成效，切實把黨中央和省市委各項決策部署不折不扣落到實處。清水縣屬新聞媒體開設《巡視整改進行時》專欄，聚焦中央脫貧攻堅專項巡視和省委第三巡視組巡視反饋意見整改工作，宣傳全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實推進反饋意見整改的好做法、好經驗、新成效，深入挖掘全縣各行各業(yè)抓實抓細問題整改、加快改革發(fā)展進程、推動全縣經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展的先進經驗和典型事例，助推全縣巡視整改工作有效推進、取得實效。
2019年清水縣根據省市關于扶貧車間建設的工作要求，大力推進扶貧車間建設。截止目前，全縣共建成扶貧車間34個，在建13個，吸納345人實現就地就近就業(yè)，其中吸納建檔立卡貧困戶勞動力317人，為助力全縣脫貧攻堅發(fā)揮了積極作用。
聯手共建，廣泛凝聚合力。嚴格落實縣四大組織領導包片包鄉(xiāng)責任制，凝聚政府、市場、企業(yè)、群眾多方合力，形成了由人社部門牽頭，婦聯、財政、工信、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、扶貧、工商、稅務、招商、勞務、農發(fā)公司、18鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯動配合的工作機制，在崗前培訓、用地保障、企業(yè)注冊、資金保障、生產安全等環(huán)節(jié)為“扶貧車間”健康運行提供保障支持，推動了“扶貧車間”標準化建設、規(guī)范化管理、高效化利用，同時，引導勞動密集型企業(yè)把生產車間延伸到貧困村，在群眾家門口建設“扶貧車間”，實現了農村勞動力特別是建檔立卡貧困勞動力就地就近就業(yè)。
把嚴標準，嚴格開展認定。嚴格按照省政府辦公廳《關于扶持發(fā)展“扶貧車間”促進建檔立卡貧困勞動力轉移就業(yè)的意見》及省人社廳《關于積極推廣“扶貧車間”經驗的意見》和《關于加強“扶貧車間”認定工作指導意見的通知》要求，精準開展“扶貧車間”認定工作。并結合本縣實際情況，制定了扶貧車間管理認定管理辦法，嚴格認定條件，優(yōu)化認定程序，落實扶持政策，在資金、廠房等關鍵環(huán)節(jié)提供有力保障，使“扶貧車間”實現了可持續(xù)發(fā)展。
因地制宜，培育建設主體。通過引進、扶持等方式，根據縣情實際，推廣發(fā)展“扶貧車間”，借力縣內外各類優(yōu)秀企業(yè)，種養(yǎng)殖大戶、從事旅游餐飲服務的經營者創(chuàng)建“扶貧車間”，培育壯大各類建設主體，做大做強帶富龍頭。如清水縣滿天星雨服飾有限公司服裝加工扶貧車間，該扶貧車間是一家集服裝加工，批發(fā)與銷售為一體的勞動密集型、手工加工型民營企業(yè)，為吸納貧困戶勞動力就地就近就業(yè)增收，除在縣城創(chuàng)建扶貧車間外，分別在清水縣遠門鎮(zhèn)遠門村、秦亭鎮(zhèn)麥池村、郭川鎮(zhèn)郭川村、白駝鎮(zhèn)白駝村成立“扶貧車間”4個，共吸納240名就業(yè)困難人員就業(yè)，其中，建檔立卡貧困戶106人。
加大扶持，強化政策落實。為保障最快速度推進就業(yè)扶貧項目建設，最大程度調動企業(yè)建設積極性，最高比率吸納貧困勞動者就業(yè)，2019年，在全縣70個貧困村建設70個扶貧車間(其中：東西部援建扶貧車間5個)，5個東西部援建扶貧車間每個補貼資金50萬元，其余65個扶貧車間從縣級扶貧資金中解決“扶貧車間”扶持補助資金650萬元，每個“扶貧車間”經綜合驗收合格后補助10萬元。
 今后，清水縣將進一步完善扶貧車間建設管理服務體系，做到“推進有深度、實施有寬度、政策有密度，服務有溫度”，拓寬就業(yè)脫貧項目建設新局面。一是“深度”推進。將就業(yè)扶貧項目向縱深推進，向上加強同省、市業(yè)務指導部門的聯系，及時掌握最新政策文件動態(tài)，不斷加強學習，強化自身能力;向下加大指導鎮(zhèn)村建設力度，推廣建設模式，定期召開工作調度會議，指導鎮(zhèn)村制定符合實際的建設方案。二是“寬度”實施。加強部門聯動，點面結合，實施主體不局限，不僅是貧困村，更積極動員非貧困村因地制宜建設扶貧車間。拓寬幫扶人群，從扶貧助困出發(fā)，形成以人社局為龍頭—其他職能部門協(xié)同—鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干—進村入戶，結對幫扶—幫扶到人的立體格局，多渠道幫扶貧困勞動者就業(yè)。三是“密度”扶持。打破單一建設壁壘，將扶貧、培訓、產業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)緊密結合，整合資源疊加政策，同時幫扶貧人員及企業(yè)。一方面疊加產業(yè)獎補、就業(yè)獎補、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息與扶貧小額信貸政策，鼓勵、引導企業(yè)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè)建設高標準就業(yè)扶貧車間，發(fā)展生產，擴大就業(yè)，帶動產業(yè);另一方面落實就業(yè)幫扶政策，統(tǒng)籌車間用工需求和勞動者培訓就業(yè)需求，舉辦專場扶貧招聘會，幫助扶貧車間與貧困勞動者面對面洽談;在此基礎上，兌現培訓補貼，指導扶貧車間為招錄的貧困勞動者進行定崗技能脫貧培訓，鼓勵雙方簽訂勞務用工協(xié)議，幫助貧困勞動人員掌握一項技能穩(wěn)定就業(yè)。四是“溫度”服務。扎實開展“三送一交心”活動，在扶貧車間運行過程中，不僅完成建設任務，更用真心動真情，和貧困勞動者交朋友當親戚，及時傳達企業(yè)招聘信息、引導貧困勞動者參加技培訓，掌握一技之長，實現就地就近就業(yè)。
（天水在線編輯：陶靜） |
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