金集鎮(zhèn)將“三變”改革作為推進(jìn)脫貧攻堅、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的有力抓手，聚焦“產(chǎn)業(yè)融合、主體培育、利益聯(lián)結(jié)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“4+1”改革模式，動員金果種植農(nóng)民專業(yè)合作社、連珠村委會、張牛村委會、城科村委會4方共同籌資2980.67萬元，組建了以蘋果統(tǒng)購統(tǒng)銷、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、勞務(wù)組織為主的天水滿園紅果品有限公司。通過股份制合作，形成了公司與合作社、村集體、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村集體積累增長、合作社增效、農(nóng)民增收。主要做法是：
四個組織共同推進(jìn)。按照“主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)營市場化”要求，整合村委會、金集鎮(zhèn)果農(nóng)協(xié)會、金果合作社、金集供銷社工作職能，構(gòu)建了“兩社兩會”新型公司化運(yùn)行模式。將村委會的組織推動、政策引導(dǎo)和發(fā)動群眾的優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、資金和市場優(yōu)勢結(jié)合起來，組織了63名有幫帶能力的黨員和務(wù)果能手與群眾結(jié)成幫扶對子，增強(qiáng)了群眾脫貧致富能力；果農(nóng)協(xié)會通過加強(qiáng)與縣果業(yè)、農(nóng)技等部門的合作，定期開展以修剪、病防、除草施肥、松土擴(kuò)盤、覆膜、果實(shí)套袋、低溫霜凍預(yù)防等為主的果園綜合管理技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了入社群眾果園管理水平；合作社通過果園入股、代耕代種、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治等方式，有效解決了土地撂荒、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺勞力的難題；供銷社通過培育壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，組建農(nóng)資超市、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺、倉儲物流設(shè)施，健全了農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，形成了農(nóng)超對接、商標(biāo)注冊等連鎖化、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局。通過四種組織成員間的雙向進(jìn)入、交叉任職，真正使公司成為了推進(jìn)“三變”改革的承接主體和服務(wù)主體，提升了公司在群眾中影響力和公信力，有效解決了管理多頭、服務(wù)群眾不暢的問題。目前，公司服務(wù)范圍已輻射金集、土門、賈川、郭川4鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個行政村，惠及584戶2252人。
四方聯(lián)動構(gòu)建利益共同體。建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是貧困戶參與組織化經(jīng)營、共享改革成果、實(shí)現(xiàn)增收致富的關(guān)鍵。貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，缺資金、缺技術(shù)、缺信心，果品公司、合作社、村集體和貧困戶通過探索和推廣“公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效解決了四者目標(biāo)不同向、利益不對稱的問題。
四種方式入股分紅。按照“一元一股”的折股量化方式，公司共配股2980.67萬股。農(nóng)戶資金股，吸納114戶群眾（其中貧困戶51戶）以現(xiàn)金方式入股64.98萬元，折股64.98萬股；社員果園股，吸納161戶社員的2035畝果園折資2205.374萬元，折股2205.374萬股；集體經(jīng)濟(jì)股，吸納連珠、張牛、城科3個行政村扶貧互助資金占用費(fèi)3.8萬元，折股3.8萬股；社屬資產(chǎn)股，吸納合作社所有資產(chǎn)折資706.516萬元，折股706.516萬股。按照正常年景測算，預(yù)計公司總產(chǎn)值2149.55萬元，扣除生產(chǎn)經(jīng)營成本1948.98萬元（村集體、貧困戶現(xiàn)金入股按保底10%分紅5.48萬元，已計入公司運(yùn)營成本確保村集體、貧困戶“保盈不保虧”），可實(shí)現(xiàn)利潤200.57萬元。按照持股比例，農(nóng)戶資金分紅2.42萬元（其中貧困戶在保底分紅的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司盈利按入股本金2%二次分紅1.02萬元；非貧困戶根據(jù)公司盈利按入股本金10%進(jìn)行固定分紅1.4萬元)；公司在不低于市場價的基礎(chǔ)上，全額收購果園入股的果農(nóng)生產(chǎn)的果品，并付給果農(nóng)收購總價5%的分紅82.68萬元；集體資金在保底分紅10%的基礎(chǔ)上，按入股本金3%二次分紅0.12萬元；合作社資產(chǎn)按10%分紅70.65萬元；公司扣除利潤20%的滾動發(fā)展基金40.11萬元和2%的公益金4.6萬元。
四種服務(wù)有效跟進(jìn)。采取為農(nóng)戶提供技術(shù)、農(nóng)資、銷售等系列化生產(chǎn)服務(wù)方式，推動蘋果產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在技術(shù)服務(wù)方面，由42名具有農(nóng)技特長的社員組成了金果病蟲害機(jī)防隊(duì)，由合作社統(tǒng)一提供農(nóng)機(jī)和化肥農(nóng)藥，機(jī)防隊(duì)定期為合作社及周邊果農(nóng)提供果園管理和病蟲害防治等有償服務(wù)，并通過服務(wù)費(fèi)“分紅”收益，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾和技術(shù)增收“雙贏”的目的。2017年完成病蟲害防治和果園管理0.9萬畝，服務(wù)果農(nóng)4200人次，實(shí)現(xiàn)收益9萬元。在農(nóng)資服務(wù)方面，投資16萬元，成立了金果農(nóng)資綜合門市部，重點(diǎn)為合作社及周邊果農(nóng)提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資銷售服務(wù)，全體社員可按低于市場價格10%的“會員價”購買農(nóng)資產(chǎn)品，合作社還可通過農(nóng)資綜合門市部的盈利實(shí)現(xiàn)收益，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。2017年以來，金果農(nóng)資綜合門市部銷售總額達(dá)到800萬元，實(shí)現(xiàn)利潤26萬元。在銷售服務(wù)方面，立足金集鎮(zhèn)及周邊蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，由公司出資建設(shè)清水縣西部果品交易市場和2000噸果品儲藏庫1處，積極推進(jìn)有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作，注冊了“金欣果” 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，在不低于市場價的基礎(chǔ)上集中收購社員及周邊群眾果品，采取錯季銷售和集中外銷相結(jié)合的方式，有效解決了“豐產(chǎn)不豐收”的難題，增加了果農(nóng)收益。2017年以來，共收購蘋果2600萬斤，完成銷售2260萬斤，銷售總額達(dá)到452萬元，實(shí)現(xiàn)利潤120萬元。
打造一個品牌。公司按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一保險的經(jīng)營理念，積極推進(jìn)有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作，注冊了“金欣果” 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。統(tǒng)一果品標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市場需求，對果型、大小進(jìn)行分類，根據(jù)不同類型進(jìn)行統(tǒng)一包裝，確保果果精品、箱箱達(dá)標(biāo)；統(tǒng)一運(yùn)行管理，為確保各個環(huán)節(jié)不出紕漏，在果品分、裝、貯、運(yùn)各個環(huán)節(jié)都安排專人統(tǒng)一管理，確保精益求精、規(guī)范高效；統(tǒng)一出庫銷售，由公司統(tǒng)一運(yùn)作，與市場進(jìn)行無縫對接，確保銷售渠道暢通、信譽(yù)良好；統(tǒng)一認(rèn)購保險，為有效抵御自然災(zāi)害，降低風(fēng)險，公司對果園統(tǒng)一購買了農(nóng)業(yè)保險，實(shí)現(xiàn)保險全覆蓋、保障無空白。
（天水在線編輯：付麗麗） |
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