
(2018年2月28日中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十五屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十五屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2018年2月27日至28日舉行?h委委員40人、縣委候補(bǔ)委員9人出席會(huì)議,縣紀(jì)委委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,部分省、市、縣基層黨代表也列席了會(huì)議。
會(huì)議由縣委常委會(huì)主持。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議、市委七屆四次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,聽(tīng)取和討論了劉天波同志受縣委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告。劉天波同志對(duì)今年各項(xiàng)工作作出全面部署,提出了明確要求。馬越垠同志對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出了具體安排。
會(huì)議充分肯定了過(guò)去一年縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,2017年,在黨中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部群眾,按照省、市、縣黨代會(huì)的部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把方向、管大局,抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),黨的十九大精神深入人心,全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)步伐持續(xù)加快,崛起跨越發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā),“大美清水”建設(shè)取得實(shí)效,全面深化改革蹄疾步穩(wěn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面,邁入了新時(shí)代。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。謀劃今年工作,一定要旗幟鮮明地按照中央和省市要求統(tǒng)一思想行動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真向黨中央大政方針和省、市委決策部署對(duì)標(biāo)看齊,認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,走高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展崛起之路,牢牢把握宏觀政策導(dǎo)向,奮力展現(xiàn)新時(shí)代加快發(fā)展新作為。
會(huì)議明確了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo):全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央和省、市委決策部署,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),自覺(jué)把新發(fā)展理念貫穿于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展崛起全過(guò)程,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出脫貧攻堅(jiān)第一民生工程,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,環(huán)境保護(hù)和單位生產(chǎn)總值能耗完成市上下達(dá)指標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好今年各項(xiàng)工作,要把高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展崛起的要求貫穿始終,狠抓五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
第一,全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,決戰(zhàn)決勝全面小康。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化體制機(jī)制,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,落實(shí)“一戶一策”“一人一計(jì)”脫貧計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一批”脫貧路徑,聚焦深度貧困重點(diǎn)發(fā)力,著力激發(fā)貧困群眾脫貧主體意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),開展干部輪訓(xùn),確保“全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少”。把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,因地制宜發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化旅游、清潔能源、中醫(yī)中藥等綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,持續(xù)開展全域無(wú)垃圾治理行動(dòng),全力創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)文明示范縣”,推動(dòng)綠色富民強(qiáng)縣。防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制債務(wù)增量,加大存量置換力度,清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隱性債務(wù)。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以綠色有機(jī)為主攻方向,培育壯大林果、畜牧、蔬菜、藥材、勞務(wù)五大富民增收產(chǎn)業(yè)。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬鄉(xiāng)村治理,集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪,引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約、勤勞致富的文明新風(fēng)。以改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革,抓好“一域兩梁”鄉(xiāng)村振興工程示范區(qū)建設(shè)。
第三,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)綠色發(fā)展崛起。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。大力發(fā)展全域旅游,著力打好歷史文化、溫泉養(yǎng)生、生態(tài)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游四張牌,加快推進(jìn)上邽水鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),接續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),全方位開展新一輪高質(zhì)量、大力度招商引資活動(dòng)。
第四,縱深推進(jìn)改革開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。積極對(duì)接中央頂層設(shè)計(jì)和省市委改革部署,以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,全力推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措在清水落實(shí)落地。深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),著力改善營(yíng)商環(huán)境。搶抓我縣被納入關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃的重大機(jī)遇,加強(qiáng)政策研究,論證儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快互聯(lián)互通步伐,提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第五,著力保障和改善民生,切實(shí)增進(jìn)群眾福祉。始終把全縣人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),提升民生保障水平,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)住房制度改革,最大限度滿足群眾文化、教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、供熱等方面的民生需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,做實(shí)城市管理、公共安全、社會(huì)治安等方面工作,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的根本保證,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,奮力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化思想理論武裝,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要提升基層黨組織的組織力,選優(yōu)配強(qiáng)基層組織帶頭人,有序推進(jìn)“支部規(guī)范化建設(shè)”,果斷整治軟弱渙散基層黨組織,全力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,切實(shí)把基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)選人識(shí)人,著力打造一支信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍;樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),加快引進(jìn)急需緊缺人才,大力培育鄉(xiāng)土人才。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)新動(dòng)向,抓早抓小,防微杜漸,切實(shí)讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。全面加強(qiáng)紀(jì)律教育,抓好監(jiān)察體制改革,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題和侵害群眾利益的“微腐敗”,堅(jiān)決查處包庇、縱容黑惡勢(shì)力或充當(dāng)其“保護(hù)傘”的黨員干部,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
會(huì)議號(hào)召,全縣上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、建設(shè)幸福美好新清水而努力奮斗!
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