甘肅省國家級貧困縣區(qū)之一，要實現(xiàn)全面建成小康社會，面臨很大的困難、任務(wù)很艱巨。目前，清水縣還有90個貧困村12260戶5.5萬貧困人口，經(jīng)過多年扶貧開發(fā)，條件相對較好的基本都已脫貧，剩下的都是很難脫貧的人口，是塊難啃的“硬骨頭”，其中有不少貧困人口或者喪失勞動能力，或者患重病慢性病，或者文化程度低，脫貧時間緊迫、任務(wù)艱巨。
要全面啃下建檔立卡貧困戶中3702戶農(nóng)村危房改造這塊“硬骨頭”，決不能因住房問題影響群眾脫貧。清水縣嚴(yán)格執(zhí)行“五個一”工作機制，全力落實“六個一批”推進措施，深入推進“1+10+5”管理新模式，拓展融資渠道，支持項目建設(shè)，搶抓工程進度，加快今年17村715戶3368人搬遷項目建設(shè)。同步跟進護坡、排洪渠、提防、人飲工程、文化廣場等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展林果、畜牧產(chǎn)業(yè)。
“新建的房子是小二層洋樓，三室一廳一廚一衛(wèi)，出門走的水泥路，去縣城坐的公交車，日子過得很舒坦。”紅堡鎮(zhèn)杜川村村民杜會清臉上洋溢著幸福的笑容，高興的說。
近年來，清水縣把群眾住房作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的主要指標(biāo)之一，住房成為脫貧的決定因素。為此，清水縣不斷加快建成小康社會進程，緊盯農(nóng)村立地條件差、農(nóng)民住房條件差的這塊短板，從“小康不小康、關(guān)鍵看住房”的戰(zhàn)略高度，牢固樹立“農(nóng)村住房抓質(zhì)量、抗震安居是關(guān)鍵”的意識，狠抓農(nóng)村新居建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境，受到群眾的好評，也贏得了社會的關(guān)注和支持。
據(jù)悉，清水縣在新農(nóng)村建設(shè)上探索出了易地搬遷型、產(chǎn)業(yè)支撐型、災(zāi)后重建型、勞務(wù)帶動型、舊村改造型、危房改造型6種有效模式，按照“國家補一點，部門幫一點，政府拿一點，群眾籌一點”的思路籌措資金，累計投資16.21億元，共建設(shè)各類新農(nóng)村172個，4.4萬戶18萬余群眾住上了新房子，農(nóng)村磚房率達到75.5%。
如今，走進清水縣，一排排整齊的新農(nóng)村，整潔靚麗的中心廣場，錯落有致的綠化設(shè)施隨處可見，18萬群眾住上了安全舒適、經(jīng)濟實惠、寬敞明亮的新房子，描繪出了一幅幅“農(nóng)村新房如畫軸、農(nóng)民群眾住別墅”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。
要想脫貧，必須要找準(zhǔn)窮根，讓貧困人口搬離窮窩窩，只是精準(zhǔn)扶貧的第一步。要確保貧困人口按期實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，還需要各項政策形成合力，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入。
金秋九月，在隴東鄉(xiāng)果園，到處呈現(xiàn)一片收獲的季節(jié)，當(dāng)?shù)毓r(nóng)忙著落果，還有不少果農(nóng)在核桃收購點忙著挑選、裝袋、過秤，整個隴東鄉(xiāng)洋溢著豐收的喜悅。田灣村村民張愛紅說：“今年的核桃采摘得遲，核桃的品質(zhì)好，數(shù)量多，收成還是不錯”。
近年來，清水縣始終堅持把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路，緊盯脫貧致富目標(biāo)任務(wù)，融合推進精準(zhǔn)扶貧與“1236”扶貧攻堅行動，深入推進雙聯(lián)行動、“1236”扶貧攻堅行動、“1+17”精準(zhǔn)扶貧行動和“11558”精準(zhǔn)扶貧干部下基層活動，創(chuàng)新“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融扶貧、“1+10+5”易地扶貧搬遷等模式，大力推進“4536”富民產(chǎn)業(yè)增收工程，精打細算“干鮮果+牛（羊）、干鮮果+蔬菜、干鮮果+藥材、牛（羊）+藥材、藥材+蔬菜、勞務(wù)+土地流轉(zhuǎn)”等6筆脫貧賬，做大做強“林果、畜牧、經(jīng)作、藥材、勞務(wù)”五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)布局到鄉(xiāng)、規(guī)劃到村、落實到戶、培訓(xùn)到人，貧困村特色種養(yǎng)業(yè)覆蓋率達到了100%。把林果產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年上半年，全縣新建干鮮果基地5.27萬畝，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶果園全覆蓋，為實現(xiàn)“人均兩畝園、收入上萬元”奠定了基礎(chǔ)。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）15個，全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達142個、規(guī)模養(yǎng)殖場213個、養(yǎng)殖專業(yè)村121個、規(guī)模養(yǎng)殖戶13501戶。套種油料、大麻等經(jīng)濟作物23萬畝，發(fā)展蔬菜種植11.52萬畝。建成半夏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2.1萬畝，種植其他中藥材2.9萬畝。輸轉(zhuǎn)勞動力6.9萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入11億元。積極推行“龍頭企業(yè)+基地+合作社＋貧困戶”模式，累計發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家、農(nóng)民專業(yè)合作社178個，輻射帶動貧困戶8700多戶，為農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康打下堅實的基礎(chǔ)。貧困人口由2011年底的13.86萬人減少到2015年底的5.5萬人，累計減貧8.36萬人，貧困發(fā)生率由46.5%下降到18.3%。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，縣域發(fā)展是關(guān)鍵。清水縣精準(zhǔn)發(fā)力抓扶貧，把“挪窮窩” 與“換窮業(yè)” 并舉，安居與樂業(yè)并重，搬遷與脫貧同步，以更加有力的舉措，更加務(wù)實的行動，努力在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進上下功夫，在精準(zhǔn)落地上見實效，舉全縣之力堅決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決按期實現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)。
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