3月24日上午，我們采訪組一走進(jìn)天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司，迎面就看見(jiàn)一條橫幅，上面寫著“全力推進(jìn)政府+銀行+企業(yè)+農(nóng)戶精準(zhǔn)扶貧模式”一行大字。
據(jù)接待我們的李經(jīng)理介紹，華盛公司成立于2011年，是一家綜合性開(kāi)發(fā)企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有特色農(nóng)產(chǎn)品種植、種禽孵化和飼養(yǎng)、果蔬罐頭加工出口等，目前已經(jīng)形成了完善的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)體系。說(shuō)起金融扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展情況，李經(jīng)理告訴我們，2015年7月以來(lái)，華盛公司借助國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策，通過(guò)銀行貸款投資參股經(jīng)營(yíng)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧貸款5000萬(wàn)元，每季度給每位參股農(nóng)戶分紅1000元，年收益4000元。第一批分紅資金100萬(wàn)元已于去年12月份通過(guò)“一折通”的形式落實(shí)兌現(xiàn)，目前已發(fā)放結(jié)束。第二批分紅資金已上繳財(cái)政局，由財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)，以后每個(gè)季末前15日，他們會(huì)將分紅資金打入清水縣財(cái)政局精準(zhǔn)扶貧貸款專戶。
李經(jīng)理談到的華盛公司金融扶貧貸款情況，是清水縣創(chuàng)新金融支持精準(zhǔn)扶貧模式的一部分。在精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作中，“給誰(shuí)貸、怎么貸、怎么用、怎么收、怎么管”，是各地面臨的一個(gè)普遍問(wèn)題。清水縣1.6萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶，有40%的貧困戶沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力，這樣就容易造成貸款閑置或改變貸款用途，還存在安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)象，清水縣以“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”的方式，在全省率先啟動(dòng)“政府+銀行+企業(yè)+貧困農(nóng)戶”的金融支持精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作，積極破解貧困戶有貸款無(wú)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)有項(xiàng)目融資難的“兩難”問(wèn)題。于是在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，從16001戶農(nóng)戶中篩選出無(wú)勞動(dòng)能力自愿出資入股的3000多戶貧困戶，讓他們把精準(zhǔn)扶貧貼息貸款通過(guò)帶資入股分紅的形式，參與到實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的華盛農(nóng)業(yè)、天潤(rùn)菊香、喬治民豐、宇新牧業(yè)和華胥農(nóng)業(yè)幾家龍頭企業(yè)，建立起以貧困戶為核心，以扶貧效益為關(guān)鍵的扶貧開(kāi)發(fā)互助機(jī)制，對(duì)每戶5萬(wàn)元的入股資金按照每年不少于4000元進(jìn)行分紅。
對(duì)于帶資入股的扶貧模式，那些沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶是理解和支持的。在黃門鎮(zhèn)峽口村采訪時(shí)，王連子和王彥順兩位老人都說(shuō)，由于他們年紀(jì)大了，缺乏經(jīng)營(yíng)能力，如果把貸款拿來(lái)說(shuō)不定就胡花了，到時(shí)候還不上就是個(gè)大問(wèn)題，還不如讓有本事的企業(yè)去經(jīng)營(yíng)，他們拿分紅更保險(xiǎn)一些。
帶資入股的扶貧模式也得到了省委調(diào)研組的充分認(rèn)可。早在去年8月中旬，省委工作組來(lái)清水縣調(diào)研精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)業(yè)工作，了解到清水縣這一工作思路后，省委調(diào)研組認(rèn)為，清水縣突出市場(chǎng)導(dǎo)向，把抓精準(zhǔn)扶貧與抓特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，支持龍頭企業(yè)與貧困戶建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的做法，是我省開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的一大創(chuàng)新，省委調(diào)研組要求清水縣繼續(xù)探索完善這種扶貧模式，為全省精準(zhǔn)扶貧工作積累新的經(jīng)驗(yàn)。
清水縣沒(méi)有辜負(fù)貧困戶的期望和省委的重托，正在將這一典型扶貧模式推向深入。
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