近年來，秦安縣聚焦創(chuàng)新主體培育，創(chuàng)新構(gòu)建“梯次培育、政策賦能、項(xiàng)目驅(qū)動、資金保障、動態(tài)管理”五維協(xié)同機(jī)制，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。2024年全縣科技型企業(yè)培育實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，科技型中小企業(yè)入庫數(shù)達(dá)44家，超額完成市級任務(wù)，高新技術(shù)企業(yè)增至8家，技術(shù)合同成交額突破4.32億元。
實(shí)施梯度培育工程，完善創(chuàng)新主體成長鏈條。建立“科技型中小企業(yè)——省級創(chuàng)新型企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)”三級培育體系，采取“三查三定”機(jī)制實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培育。一是全域摸排查底數(shù)，組織專班開展企業(yè)普查，建立重點(diǎn)企業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫；二是分類研判定層級，按研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等6項(xiàng)核心指標(biāo)分層建檔；三是靶向施策定方案，為初創(chuàng)期企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)指導(dǎo)，為成長期企業(yè)匹配成果轉(zhuǎn)化資源，為成熟期企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。2024年完成17家省級創(chuàng)新型企業(yè)升級輔導(dǎo)，8家高新技術(shù)企業(yè)培育周期縮短30%。
優(yōu)化政策服務(wù)矩陣，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。構(gòu)建“立體式”政策服務(wù)體系，實(shí)施“雙百雙進(jìn)”專項(xiàng)行動。政策宣傳做到“三個全覆蓋”，即線上建立“科技云課堂”實(shí)現(xiàn)政策解讀全覆蓋，線下組建“科技特派團(tuán)”完成重點(diǎn)企業(yè)走訪全覆蓋，專題舉辦“創(chuàng)新大講堂”達(dá)成科技人員培訓(xùn)全覆蓋。建立“一企一檔”跟蹤服務(wù)機(jī)制，組建財(cái)稅、知識產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目申報(bào)3個專家小組，累計(jì)解決研發(fā)費(fèi)用歸集等技術(shù)難題58項(xiàng)。2024年開展專題培訓(xùn)12場，惠及企業(yè)320家次，政策申報(bào)通過率提升至89%。
深化產(chǎn)學(xué)研用融合，強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐作用。實(shí)施“校地協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”，搭建“三位一體”合作平臺。與西北農(nóng)林科技大學(xué)等12所高校院所共建專家工作站10個、科技小院1個，組建桃產(chǎn)業(yè)等3個技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。建立“揭榜掛帥”項(xiàng)目機(jī)制，圍繞旱作農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┦∈屑壙萍柬?xiàng)目25項(xiàng)147萬元，攻克桃樹抗逆栽培等關(guān)鍵技術(shù)8項(xiàng)，引進(jìn)果蔬新品種23個。推動“項(xiàng)目+人才+平臺”聯(lián)動發(fā)展，促成技術(shù)交易67項(xiàng)，帶動企業(yè)研發(fā)投入超2000萬元，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提升至62%。
完善資金保障體系，放大財(cái)政杠桿撬動效應(yīng)。構(gòu)建“三級聯(lián)動”獎補(bǔ)機(jī)制，形成“認(rèn)定即獎、達(dá)標(biāo)即補(bǔ)”政策閉環(huán)。高新技術(shù)企業(yè)最高可獲省市縣三級獎補(bǔ)30多萬元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至200%。創(chuàng)新“科技+金融”服務(wù)模式，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，開發(fā)“科信貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品。2024年兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金556萬元，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅額86萬元，科技型企業(yè)獲貸金額同比增長45%。
健全動態(tài)管理機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰發(fā)展生態(tài)。建立“雙考雙評”管理體系，實(shí)施培育庫動態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)成長性評估指標(biāo)體系，強(qiáng)化目標(biāo)考核導(dǎo)向，將技術(shù)合同登記等5項(xiàng)指標(biāo)納入考核，建立“季通報(bào)、年考評”機(jī)制。2024年調(diào)整出庫滯后企業(yè)9家，新增重點(diǎn)培育對象27家，形成“培育——發(fā)展——升級”良性循環(huán)。
（來源：秦安縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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