近年來，秦安縣按照中央和省市部署要求，緊緊圍繞“因地制宜、分類施策、盡力而為、量力而行”的要求，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、緊盯重點(diǎn)問題、注重資金保障、強(qiáng)化宣傳動員，不斷促進(jìn)人居環(huán)境整治優(yōu)化提升，為鄉(xiāng)村振興增添靚麗色，注入新活力、再添新“顏值”。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索整治提升新機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治改善工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、及時(shí)調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)直接分管、統(tǒng)籌謀劃抓落實(shí)。成立工作專班，制定人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案，召開動員會和工作督導(dǎo)部署會議，多部門聯(lián)動，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境工作提供遵循。構(gòu)建制度保障機(jī)制，建立村莊保潔、衛(wèi)生評比、公益性崗位管理等長效治理管護(hù)機(jī)制，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供制度保障。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，通過將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度考核評比重點(diǎn)，作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重點(diǎn)內(nèi)容，使農(nóng)村人居環(huán)境整治工作走上常態(tài)化、規(guī)范化軌道。將環(huán)境衛(wèi)生納入“多格合一”的全科網(wǎng)格開展日常巡查，營造“書記領(lǐng)著干、黨員帶頭干、黨群一起干”的濃厚氛圍。建立多方參與平臺，充分發(fā)揮縣內(nèi)民營企業(yè)多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、反哺熱情高的優(yōu)勢，引導(dǎo)縣內(nèi)民營企業(yè)，從資金、技術(shù)等方面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，有效解決秸稈利用、污水處理、廢舊地膜回收等人居環(huán)境整治難題，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民行動”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作新格局。
緊盯焦點(diǎn)問題，探索抓點(diǎn)帶面新路徑。堅(jiān)持整治并重，針對隨處可見的廢舊屋棚、殘?jiān)珨啾诩捌毡榇嬖诘膩y搭亂建、亂堆亂放等突出問題，以鎮(zhèn)為單位，采取修剪行道樹木、拆除殘?jiān)珨啾�、清理柴草垃圾、整治亂搭亂建、種植花草樹木、補(bǔ)修破損墻體，深入開展拆違治亂工作，累計(jì)拆除廢舊屋棚及亂搭亂建4300多處，整治亂堆亂放32萬多處，修剪行道樹20多萬株，推動農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)垃圾、廁所、風(fēng)貌三大革命，為全縣428個(gè)行政村選配公益性崗位人員9059名，負(fù)責(zé)17鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及主干道路沿線行政村的垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)、村內(nèi)衛(wèi)生的日常清掃保潔。堅(jiān)持精細(xì)化治理，加大路面巡控力度，規(guī)范車輛停放秩序，著力改善城區(qū)交通秩序。持續(xù)清理整治公共空間，深化戶外廣告治理，啟動“牛皮癬”廣告整治，規(guī)范有序設(shè)置街道店牌。堅(jiān)持群眾參與治理，充分依靠群眾，成立人居環(huán)境整治村級“理事會”。通過開展“美麗庭院”“文明家庭”等評比活動，激發(fā)群眾參與熱情，不斷提高群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動性、積極性。堅(jiān)持示范帶動，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”示范，明確每個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和兩個(gè)自然村組納入到“三看三比”重點(diǎn)內(nèi)容，大家互學(xué)互評。堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)，積極統(tǒng)籌整合財(cái)政銜接資金和東西部扶貧協(xié)作資金，通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施村莊風(fēng)貌改造、因地制宜打造小景觀、動員群眾房前屋后自建小花園、小菜園等方式，創(chuàng)建省市縣級示范點(diǎn)，培育安伏鎮(zhèn)溝門村、郭嘉鎮(zhèn)暖泉村等美麗鄉(xiāng)村示范村、清潔村莊以樣板村示范帶動促進(jìn)整體推進(jìn)。
注重資金保障，探索資金籌措新模式。按照“一事一議”方式，探索建立“人均1元錢”的衛(wèi)生費(fèi)籌措辦法，以村為單位，動員群眾按人均每月1元錢的方式籌措衛(wèi)生費(fèi)，主要用于村內(nèi)垃圾收集清運(yùn)。全縣累計(jì)籌集衛(wèi)生費(fèi)約1200萬元，為村級組織自主常態(tài)開展人居環(huán)境整治工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。從2020年開始，縣財(cái)政對人居環(huán)境整治工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，分別給予獎勵，以獎代補(bǔ)、規(guī)范引導(dǎo)，推動人居環(huán)境整治工作提質(zhì)增效。建立推行“縣獎補(bǔ)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌、群眾自籌”的人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政向每個(gè)行政村每年配套環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保人居環(huán)境整治工作常態(tài)長效開展。拓寬資金來源，統(tǒng)籌安排支持各鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種方式，提高資金使用效率。嚴(yán)格對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)公開公示制度，接受社會群眾監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政與其他資金使用部門的會商，保障資金項(xiàng)目全過程監(jiān)管，確保專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，充分發(fā)揮資金使用效益。
強(qiáng)化宣傳動員，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。通過廣播電視、村級大喇叭、發(fā)布抖音短視頻、公眾號等多種宣傳媒介，創(chuàng)新宣傳方式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的內(nèi)容意義，使整治工作深入人心，營造了濃厚的宣傳氛圍，得到了廣大群眾和社會各界的理解支持和配合。注重宣傳典型示范點(diǎn)，報(bào)道一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型。通過宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、曝光反面典型，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守法律法規(guī)和規(guī)范公共環(huán)境文明行為，提高自身文明意識，積極為建設(shè)幸福美好新秦安貢獻(xiàn)自己的一份力量。通過多種形式將法律、政策解讀到位，共計(jì)發(fā)放《致廣大群眾的一封信》30000多份，簽訂《規(guī)范經(jīng)營承諾書》2000余份，出動宣傳車輛420余次，規(guī)范臨街商鋪1100余家，拆除破損廣告牌匾200余塊。培育和提升了群眾的“家園意識”，增強(qiáng)了群眾對人居環(huán)境整治工作的理解和信任，促進(jìn)文明行為“內(nèi)化于心、外化于行”。
（來源：秦安縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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