5月6日，在蘭州市召開的平安甘肅建設表彰大會上傳來喜訊，秦安縣榮獲“2017—2020年度平安甘肅建設示范縣”稱號。秦安縣委書記周濟參加會議并代表秦安縣領取了“平安甘肅建設示范縣”獎牌。
會上，5個市（州）、24個縣（市、區(qū)）被授予2017—2020年度平安甘肅建設示范市（州）、示范縣（市、區(qū)）稱號；80個“平安甘肅建設先進集體”，150名“平安甘肅建設先進個人”受到表彰。秦安縣西川鎮(zhèn)社會治安綜合治理中心榮獲平安甘肅建設先進集體；秦安縣公安局城關派出所所長謝小兵榮獲平安甘肅建設先進個人。
近年來，秦安縣傳承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，從更高站位、更寬領域、更深層次謀劃推進平安秦安、法治秦安建設，有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
“五個到位”強保障，凝聚平安秦安共建合力
組織領導到位。成立平安秦安建設領導小組，由縣委、縣政府主要領導任雙組長，41個縣直部門單位主要負責同志為成員，下設“一辦九組”，高規(guī)格推動平安建設工作深入開展。謀劃部署到位。制定《平安秦安建設“十三五”規(guī)劃》，縣委常委會、縣政府常務會會議每月常態(tài)化研究平安建設工作，形成了“黨政主導、屬地主責、部門主管、基層主抓”的平安建設工作格局。協(xié)調推動到位。把平安建設納入黨委政府年終考核和領導干部考核評價體系，制定《平安秦安建設責任制考評獎懲實施細則》，表彰命名先進集體83個、先進個人131名，約談處理鎮(zhèn)、部門負責人6名，掛牌督辦社會治安問題突出鎮(zhèn)2個，倒逼工作責任落實。力量配備到位。選優(yōu)配強17鎮(zhèn)政法委員和綜治中心主任，每鎮(zhèn)配備工作人員2—3名，并建立平安建設聯(lián)絡員制度，確保了基層平安建設工作有人抓、有人管、有人干。經(jīng)費保障到位。把平安建設納入縣級財政預算，四年累計劃撥綜治中心規(guī)范化建設、“雪亮工程”建設、群防群治隊伍補助、精神障礙患者救治救助、社會心理服務體系建設等工作經(jīng)費6000余萬元。
“五治融合”夯基礎，破解基層治理共治難題
強化政治引領作用。把黨的領導貫穿于全過程各方面，修訂完善《縣委政法委員會工作規(guī)則》等制度20項，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調機制2項，健全完善“行政村黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”制度，把黨組織建在網(wǎng)格上、黨員作用發(fā)揮在網(wǎng)格內，實現(xiàn)了把基層黨建的政治優(yōu)勢轉化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。發(fā)揮法治保障作用。深入開展“七五”普法工作，全面推進法治文化“一地一品”工程和公共法律服務實體平臺建設，堅持做到“黨政機關、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）法律顧問，中小學校法治副校長，法治宣傳教育”三個全覆蓋，創(chuàng)建國家級“民主法治示范村（社區(qū)）”2個、省級21個、市級26個、縣級103個，全力滿足人民群眾法治需求。突出德治教化作用。牢牢把握社會主義先進文化前進方向，培育和踐行社會主義核心價值觀，構建“新時代文明實踐中心—所—站”三級組織體系，每年開展“道德模范”“最美秦安人”“最美家庭”等系列評選表彰活動，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，實現(xiàn)了“大到村務管理、小到個人行為”的道德約束。注重自治強基作用。一村一社區(qū)制定村規(guī)民約，發(fā)動鄉(xiāng)賢參與村內事務，發(fā)揮綜治網(wǎng)格員、治安戶長、巷長等群防群治隊伍力量，承擔宣傳員、信息員、調解員、治安員“四員”職責，及時排查化解小糾紛、小隱患、小信訪、小問題、小困難“五小”事項，達到“人在一線中、案在一線辦、事在一線解”治理成效。夯實智治支撐作用。深化平安甘肅信息化支撐管理平臺和命案預警預測預防系統(tǒng)等信息化智能化實戰(zhàn)應用，有效防范重大群體性事件和命案發(fā)生。建設平安鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控4100余路，“雪亮工程”958路，“秦安眼”1480個，整合各類公共視頻監(jiān)控資源7114路，推送城管、應急等部門共享2190路，建成智慧安防小區(qū)20個，推動了立體化社會治安防控體系提檔升級。
“五項工程”強推動，擴大平安建設共享成果
維護穩(wěn)定龍頭工程。健全維護國家政治安全和社會穩(wěn)定工作責任制，落實風險隱患排查化解、應急處突預案制定、社會穩(wěn)定風險評估“三前置”“八步走”工作法，建立常備應急處突隊伍454支，圓滿完成重要節(jié)會、重大活動、重點時段維穩(wěn)安保任務，實現(xiàn)了信訪工作總量逐年下降、息訴罷訪率逐年提升、積案化解率不斷提高“一降兩升”的良好態(tài)勢。社會治理強基工程。推動縣鎮(zhèn)村三級綜治中心建設全覆蓋，科學劃分鎮(zhèn)、片、村、組四級網(wǎng)格2177個、配備網(wǎng)格員2177名。因地制宜探索創(chuàng)新出“巷長制+鄉(xiāng)賢理事會”“5+N”多元協(xié)同治理、“民情議事+網(wǎng)格化”“主題黨日+群眾說事”“3個3楓橋式”平安社區(qū)、“三社聯(lián)動”小區(qū)治理等一批基層治理模式。深入推進掃黑除惡專項斗爭，核查辦結線索508條，打掉惡勢力犯罪集團1個、惡勢力犯罪團伙1個、砂霸1個、村霸1個，查扣凍結涉案資金1041余萬元。平安建設細胞工程。細化完善“十大行業(yè)”創(chuàng)建標準，創(chuàng)新豐富“平安細胞”創(chuàng)建載體，積極創(chuàng)建“平安校園”“平安交通”“平安鄉(xiāng)村”等示范點264個，社會心理服務示范點14個、咨詢點296個，以點帶面推動新一輪平安秦安創(chuàng)建和社會心理服務體系建設工作提質增效。矛盾糾紛攻堅工程。健全完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”體系，建立各級人民調解組織453個，行業(yè)專業(yè)調解組織5個，創(chuàng)建個人品牌調解工作室11個，引入第三方調解組織1個。推行“互聯(lián)網(wǎng)＋矛盾糾紛化解”機制，實施關口前移、末端跟蹤、積案清理矛盾糾紛排查化解“三步走”源頭治理，累計成功化解矛盾糾紛5887件，調處成功率達99.8%以上。重點人員服務工程。持續(xù)加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員等重點人員的服務管控，開展思想疏導、法治宣傳、推薦就業(yè)等1800人次。建立精神障礙患者“三級聯(lián)動”救治和“五線聯(lián)網(wǎng)”救助工作機制，累計救治重癥患者44人次，發(fā)放以獎代補經(jīng)費30.34萬元，撥付救助金68.52萬元。
通過不斷強基礎、補短板、抓創(chuàng)新，在全縣筑起了一道平安屏障，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。2017年以來，秦安縣未發(fā)生涉政治安全類案事件，未發(fā)生影響惡劣的重大刑事案件和群體性事件，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；2020年較2016年行政治安案件下降44.26%，刑事案件下降36.23%；平安天水指數(shù)秦安縣總分98.68分，排名全市第二。2017—2020連續(xù)四年被評為“平安天水建設優(yōu)秀縣區(qū)”，2017年9月榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”，2018年10月被命名為全省“無邪教示范縣”，2020年12月被命名為第一批“全省法治政府建設示范縣”。
（新聞來源：秦安縣融媒體中心 轉載：李俊鋒） |
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