1月29日，秦安縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在秦安大劇院隆重開(kāi)幕。
本次大會(huì)應(yīng)到代表226名，實(shí)到代表198名，符合法定人數(shù)。
本次大會(huì)執(zhí)行主席是王東紅、程江芬、郭海軍、楊仁義、王龍強(qiáng)、李存江、鄧曉東、王蓉、宋捷、張來(lái)祿、張耀清、陳應(yīng)虎、吳建忠。
在大會(huì)主席臺(tái)就座的還有李寬余、楊喜春、賈應(yīng)蝶等主席團(tuán)成員，縣政府、縣政協(xié)、縣武裝部的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民法院院長(zhǎng)張保定，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)丁莉，退休老領(lǐng)導(dǎo)馮文虎、高霆鈞、馬金山、魏千乙、陳秦生。
應(yīng)邀列席大會(huì)的有：不是縣人大代表的縣政府、縣政協(xié)、縣武裝部等單位的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)干部，縣人大常委會(huì)原主任、副主任，縣政協(xié)原主席。
列席大會(huì)的有：不是縣人大代表的縣委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的縣人大常委會(huì)工作部門(mén)負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的縣政府工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位、掛牌機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，縣政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任，縣人民法院副院長(zhǎng)、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)，不是縣人大代表的駐秦有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)，出席縣政協(xié)十三屆五次會(huì)議的全體委員。
本次大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席郭海軍主持。
上午9時(shí)，全體起立，大會(huì)在莊重的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。
在熱烈的掌聲中，秦安縣人民政府縣長(zhǎng)程江芬代表縣政府向大會(huì)作了《政府工作報(bào)告》。
報(bào)告共分“十三五”時(shí)期工作回顧、“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)、2021年的政府工作三個(gè)部分。程江芬說(shuō)，“十三五”時(shí)期，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊扭住全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好地完成了“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
程江芬說(shuō)，五年來(lái)我們一是致力于摘掉貧困帽子，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧不松勁，迎難而上，盡銳出戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就;二是致力于壯大縣域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，深挖潛力，轉(zhuǎn)換動(dòng)能，綜合實(shí)力顯著提升;三是致力于增強(qiáng)發(fā)展后勁，堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，主動(dòng)爭(zhēng)取，加大投資，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化;四是致力于增強(qiáng)民生福祉，堅(jiān)持惠民利民不打折，優(yōu)化供給，強(qiáng)化保障，人民生活水平全面提高;五是致力于促進(jìn)公平公正，堅(jiān)持全面深化改革不停頓，轉(zhuǎn)變職能，激發(fā)活力，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;六是致力于提高行政效能，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，依法行政，廉潔從政，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
程江芬說(shuō)，2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，及早推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固提升，基本民生持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。
 程江芬指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)幸福美好新秦安的關(guān)鍵五年�！笆奈濉睍r(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、文旅活縣、依法治縣五大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、城市提升、工業(yè)紓困、商貿(mào)重振四大行動(dòng)，全力打造“一地雙城三中心”，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力譜寫(xiě)加快建設(shè)幸福美好新秦安的時(shí)代篇章，為秦安全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。
程江芬指出，“十四五”時(shí)期的主要奮斗目標(biāo)為：全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平，大口徑財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速保持在全市平均水平以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在全市平均水平之內(nèi)。力爭(zhēng)到“十四五”末，生產(chǎn)總值突破120億元大關(guān)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%、8%以上，社會(huì)治理體系和治理能力走向現(xiàn)代化。將我縣打造成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、關(guān)中平原城市群縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、大地灣國(guó)際旅游目的地、全國(guó)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、文旅創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)“撤縣設(shè)市”愿景。在此基礎(chǔ)上，我們接續(xù)奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新，到2035年，基本建成經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)優(yōu)良、社會(huì)和諧、人民幸福的現(xiàn)代化綠色秦安、法治秦安、人文秦安、宜居秦安。
 程江芬指出，圍繞“十四五”時(shí)期的主要奮斗目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：一是聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，著力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上開(kāi)啟新征程。二是聚焦補(bǔ)齊工業(yè)短板，著力在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)新突破。三是聚焦文旅挖潛增效，著力在提升三產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量上構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。四是聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力在優(yōu)化空間發(fā)展布局上開(kāi)創(chuàng)新局面。五是聚焦綠色發(fā)展，著力在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上再上新臺(tái)階。六是聚焦全面深化改革，著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上增添新活力。七是聚焦保障和改善民生，著力在提升人民生活品質(zhì)上取得新成就。八是聚焦治理能力現(xiàn)代化，著力在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上展現(xiàn)新作為。九是聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力在提升政府治理效能上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。
程江芬指出，2021年是建黨100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。
程江芬指出，今年要著力抓好七個(gè)方面的工作：一是鞏固脫貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是加快培育新動(dòng)能，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，注重需求側(cè)管理，擴(kuò)容提質(zhì)、拓存創(chuàng)增，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升。三是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，多措并舉引進(jìn)項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加強(qiáng)污染防治，筑牢生態(tài)安全屏障。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，鞏固擴(kuò)大污染防治成果，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓秦安人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。六是全面深化改革，持續(xù)釋放發(fā)展活力。堅(jiān)持把深化改革作為加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。七是優(yōu)化公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生領(lǐng)域投入，健全公共服務(wù)體系，完善社會(huì)治理格局，推動(dòng)共同富裕。
 程江芬指出，要始終把政治建設(shè)放在政府工作的首要位置，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不忘初心，牢記使命，把為民造福的價(jià)值取向體現(xiàn)到政府工作的方方面面，用政府工作的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。
程江芬指出，“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。新階段賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，鉚足干勁，奮勇前行，為加快建設(shè)幸福美好新秦安、奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)代篇章而努力奮斗，以?xún)?yōu)異的 成績(jī)迎接建黨100周年。
會(huì)議審查了《秦安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》。審查了秦安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)。審查了秦安縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。審查了秦安縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。表決通過(guò)了縣十八屆人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選表決辦法(草案)。
（天水在線編輯：陶靜） |
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