編者按：日前閉幕的秦安縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于秦安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》，描繪出了秦安未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。從即日起，秦安縣委外宣辦、縣新聞中心在中國(guó)·秦安網(wǎng)開(kāi)設(shè)《展望十三五》專欄，推出系列報(bào)道，對(duì)秦安未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、思路、重點(diǎn)等進(jìn)行宣傳推介，旨在統(tǒng)一發(fā)展共識(shí)，凝聚工作力量，調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、社會(huì)和諧的幸福美好新秦安貢獻(xiàn)力量、再創(chuàng)輝煌。
【展望十三五】
秦安：讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)步入發(fā)展“快車道”
“十三五”期間，秦安縣將緊抓商貿(mào)活縣戰(zhàn)略不放松，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，全縣非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)55%以上。加快秦安·中國(guó)西部小商品城和新合作物流配送中心建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)家店信息化改造，全力打造中國(guó)西部商貿(mào)物流集散地。積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，按照線上線下兩個(gè)市場(chǎng)融合發(fā)展的思路，依托果品、手工藝品等特色產(chǎn)品，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺(tái)和絲綢之路沿線地區(qū)的合作，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展多層次、多門類電子商務(wù)，著力將電子商務(wù)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展金融服務(wù)、信息咨詢、家政養(yǎng)老、養(yǎng)生保健等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全面落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化金融支撐，建設(shè)眾創(chuàng)空間，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
加快發(fā)展電子商務(wù)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以網(wǎng)店個(gè)體戶為主體、以品牌為拳頭”，構(gòu)建綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)本縣傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)，推進(jìn)線上線下市場(chǎng)融合發(fā)展。加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店信息化改造，每個(gè)行政村至少建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)。結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，建立產(chǎn)銷為一體的特色網(wǎng)絡(luò)銷售體系。建設(shè)一批電子商務(wù)網(wǎng)店和交易中心，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)營(yíng)者向電子商務(wù)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)高校畢業(yè)生從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等人員開(kāi)辦網(wǎng)店從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)“十三五”期間全縣電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)40%，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)50%，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)到80%以上。打造和包裝一批特色電子商務(wù)產(chǎn)品和企業(yè)，開(kāi)展電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定工作，培育一批有實(shí)力、有影響的特色電子商務(wù)品牌。完善電子商務(wù)服務(wù)體系，加快推進(jìn)“百兆光纖工程”、“百縣寬帶鄉(xiāng)村工程”和數(shù)字企業(yè)項(xiàng)目，提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力，建設(shè)一批符合電子商務(wù)發(fā)展需要的物流配送中心。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)。立足商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，交通道路建設(shè)形成的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快秦安·中國(guó)西部小商品城、農(nóng)資物流配送中心等物流平臺(tái)建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)建設(shè)，完善批發(fā)市場(chǎng)布局規(guī)劃，加大對(duì)現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的改造、整合力度，提升服務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批糧食、果蔬、畜禽等專業(yè)市場(chǎng)，使批發(fā)市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。形成大平臺(tái)綜合體，小市場(chǎng)商業(yè)街，布局合理、功能完善的商貿(mào)流通平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為平臺(tái)，以信息化帶動(dòng)流通現(xiàn)代化，形成連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、電子商務(wù)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，支持有條件的專業(yè)市場(chǎng)、大型超市逐步建立網(wǎng)上交易，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速健康發(fā)展。進(jìn)一步提升秦安零售商業(yè)實(shí)力與水平，積極推進(jìn)商住小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、廣場(chǎng)站場(chǎng)、購(gòu)物中心和超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展百貨店，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)店、專賣店。扶持“老字號(hào)”、特色品牌創(chuàng)新發(fā)展。完善社區(qū)便民消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)、家政、早餐等生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持“24小時(shí)連鎖便利店”建設(shè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，改善消費(fèi)環(huán)境，方便群眾日常消費(fèi)。
擴(kuò)大提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)措施，完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)行為，形成良好的社會(huì)消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。加快商業(yè)批發(fā)和零售業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、充分實(shí)施的原則，充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)在資源配置、信息集散、價(jià)格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用。積極促進(jìn)餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育知名品牌餐飲龍頭企業(yè)，加快大地灣印象酒店、山水新城等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。挖掘、整理、培育、提升秦安特色菜系，鼓勵(lì)地方餐飲企業(yè)兼容并蓄，創(chuàng)新發(fā)展地方傳統(tǒng)菜肴。加大對(duì)秦安地方菜的宣傳推介，積極引導(dǎo)發(fā)展大眾餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)、餐飲超市，大力發(fā)展生態(tài)觀光休閑、農(nóng)家樂(lè)等新型餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)，提升南苑山莊、曉園山莊品位，助推大眾化餐飲穩(wěn)步發(fā)展。
加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。按照規(guī)范管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，以發(fā)展中介服務(wù)為重點(diǎn)，加快發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、證券等財(cái)務(wù)類服務(wù)業(yè)，律師、公證、仲裁等法律類服務(wù)業(yè)，信息、咨詢、評(píng)估等咨詢類服務(wù)業(yè)，代理、經(jīng)紀(jì)、擔(dān)保等市場(chǎng)交易類服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)培植一批運(yùn)作規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信的商務(wù)服務(wù)品牌和企業(yè)，逐步形成種類齊全、分布廣泛、功能完善的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)體系。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域培育發(fā)展一批新型行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在信息、聯(lián)絡(luò)、代理、咨詢、調(diào)解等方面的服務(wù)功能。積極自辦一批區(qū)域性品牌節(jié)會(huì)，引進(jìn)和培育一批高層次會(huì)展市場(chǎng)主體，依托天水市區(qū)域會(huì)展中心建設(shè)，主動(dòng)謀劃發(fā)展會(huì)展業(yè)。
大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。以健全金融體系，擴(kuò)大市場(chǎng)融資，強(qiáng)化金融基礎(chǔ)建設(shè)，提升金融服務(wù)水平，完善融資擔(dān)保機(jī)制，加大政策支持力度為重點(diǎn)，推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)融資租賃、股權(quán)租賃、債券融資等新型融資方式，搭建銀政、銀企合作平臺(tái)，擴(kuò)大融資規(guī)模，充分發(fā)揮銀行、保險(xiǎn)、典當(dāng)、擔(dān)保等服務(wù)的融資保障功能，增強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。深化金融投資體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。優(yōu)化信貸供給，進(jìn)一步加大信貸投放力度，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取商業(yè)銀行貸款余額年均增長(zhǎng)15%以上。 |
打印本頁(yè)
