入秋以來，漫步在秦安縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，一條條蜿蜒的機(jī)耕路通向農(nóng)田，一行行亭亭玉立的柳樹分列道路兩旁，新建的提灌工程引水上山，千畝優(yōu)質(zhì)果園郁郁蔥蔥，一派盎然生機(jī)，這是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)給當(dāng)?shù)貛淼男職庀�。更振奮人心的是，一個個重點龍頭企業(yè)的崛起，為秦安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的活力，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為農(nóng)民帶來了實惠，為農(nóng)業(yè)帶來了發(fā)展，為農(nóng)村帶來了希望，已深深鐫刻在農(nóng)民的心坎上，被譽(yù)為地地道道的“德政工程”“民心工程”。
自2003年被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來，秦安縣以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件為宗旨，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照因地制宜定項目、集中資金辦大事、突出重點抓落實的原則，認(rèn)真實施農(nóng)、林、水、科技等項綜合治理措施。
“十二五”時期，秦安縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照省市批復(fù)的項目計劃，以土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目為重點，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照集中資金辦大事，突出重點抓落實的原則，積極參與項目區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改善項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力三大目標(biāo)。五年來，全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目累計投入6760.06萬元。項目區(qū)涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn)56村，累計完成土地治理3.27萬畝，完成新打井2眼，新架輸變電線路2.55公里；襯砌渠道52.2公里，埋設(shè)管道10.14公里，修建蓄水池177座，各類渠系建筑物347座，改良土壤2.82萬畝（機(jī)修梯田），新修道路185.73公里，補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具45臺（套）；造林0.597萬畝；技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民6.6萬人次，引進(jìn)新品種2個，示范推廣0.11萬畝。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的實施，有效克服了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約性因素，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件，有力支持了特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)科技含量、土地利用率和投入產(chǎn)出率得到了較大提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，農(nóng)民增收效果十分顯著，個別重點開發(fā)村組初步具備了建設(shè)小康示范村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)條件，取得了較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，先后有2萬多農(nóng)民群眾從中受益。新增灌溉面積0.18萬畝，年節(jié)約水資源28.5萬立方米，控制水土流失34.66平方公里，新增種植業(yè)總產(chǎn)值1086萬元，人均增收比非項目區(qū)高出240元以上。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)采取多種有效方式扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點培育扶持了一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強(qiáng)、與農(nóng)民結(jié)成利益共同體的重點龍頭企業(yè)，支持培育了一批農(nóng)民專業(yè)合作社，五年來，全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目累計投入3971.45萬元。扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目16個，如秦安縣5000畝標(biāo)準(zhǔn)化花椒基地建設(shè)項目、秦安縣設(shè)施日光溫室建設(shè)及桃新品種引進(jìn)項目通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持，建設(shè)發(fā)展了一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植基地、提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競爭力，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)增值增效，讓農(nóng)民分享到了農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的增值收益，擴(kuò)大了農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量，真正為秦安農(nóng)民帶來了實惠。5年來，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目累計新增就業(yè)崗位0.2萬個，直接帶動3.4萬農(nóng)戶增收，項目區(qū)農(nóng)民比非項目區(qū)農(nóng)民年平均增收300元以上。
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