編者按：2014年，秦安縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入實(shí)施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，突出特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、文化旅游和生態(tài)文明六大建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。
從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國(guó)?秦安網(wǎng)開(kāi)設(shè)【凝心聚力譜新篇】專(zhuān)欄，宣傳報(bào)道2014年秦安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的可喜成績(jī)，進(jìn)一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚全面深化改革的強(qiáng)大力量，為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新秦安再創(chuàng)佳績(jī)。
【凝心聚力譜新篇】
守土盡責(zé)促發(fā)展
2014年，秦安縣國(guó)土資源部門(mén)在市國(guó)土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，聚焦作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化紅線意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造了保障發(fā)展更加積極主動(dòng)，保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，利用資源更加節(jié)約集約，維護(hù)權(quán)益更加有力有效的良好局面。
2014年被國(guó)家土地督察西安局授予“西北地區(qū)土地利用與形勢(shì)管理工作先進(jìn)單位”。
加強(qiáng)耕地保護(hù)，確�？偭縿�(dòng)態(tài)平衡。2014年，全縣完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)總投資3529.38萬(wàn)元、建設(shè)規(guī)模2008.84公頃的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。蓮花鎮(zhèn)姚洼村土地整治項(xiàng)目和王甫鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已全面完成并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，中山鄉(xiāng)簸箕村等5個(gè)村土地整治項(xiàng)目和興豐鄉(xiāng)、中山鄉(xiāng)三圖村等3個(gè)村土地整治項(xiàng)目已基本完成，4個(gè)項(xiàng)目共完成建設(shè)規(guī)模2601.34公頃，田間道路61.18千米，排水邊溝61.18千米，栽植道路防護(hù)林17106株，項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地278.07公頃，新增耕地率10.79%。全縣耕地保有量為8.34萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為6.76萬(wàn)公頃，保護(hù)率達(dá)81.3%。
強(qiáng)化報(bào)批供應(yīng)，保障發(fā)展建設(shè)用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，進(jìn)一步拓展建設(shè)用地空間，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。在用地報(bào)批中,嚴(yán)格按權(quán)限和程序報(bào)批土地，加大工作協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取縮短報(bào)批時(shí)限。今年共組織報(bào)件9批次，其中，單獨(dú)選址項(xiàng)目中貴聯(lián)絡(luò)線工程占地0.3194公頃，劉坪果品市場(chǎng)、成紀(jì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地等城市（鎮(zhèn)）批次8個(gè)10.7535公頃，已繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)31.89萬(wàn)元。
夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高行政效能。共開(kāi)展土地登記148宗，其中，國(guó)有土地使用權(quán)79宗，集體土地使用權(quán)43宗，抵押登記26宗。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作取得了階段性成果。目前，已完成西川、興國(guó)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)228個(gè)行政村集體土地使用權(quán)外業(yè)權(quán)屬調(diào)查95787宗，其中，集體建設(shè)用地調(diào)查641宗，農(nóng)村宅基地調(diào)查95146宗，占應(yīng)調(diào)查宗地?cái)?shù)的75%。隴城鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)自今年4月啟動(dòng)以來(lái)，已全部完成山王、張灣等22村7130宗的宅基地和133宗集體建設(shè)用地使用權(quán)外業(yè)權(quán)屬調(diào)查和地籍勘丈工作，填寫(xiě)地籍調(diào)查表7263份,收集權(quán)屬調(diào)查資料7263份�，F(xiàn)進(jìn)入內(nèi)業(yè)上圖環(huán)節(jié)。
堅(jiān)持以人為本，提高地災(zāi)防治水平。全縣高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一責(zé)任。制定了《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案》和《汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急方案》，成立了搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)小組、后勤保障小組和應(yīng)急分隊(duì)，健全了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了各項(xiàng)防范措施。對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及汛期新誘發(fā)隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查排查，進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)187處，威脅戶數(shù)7299戶35616人，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)采取設(shè)立警示牌、拉設(shè)警戒線、動(dòng)態(tài)巡查等措施，防止造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2014年，開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練2場(chǎng)次352人次，發(fā)放地災(zāi)明白卡1287份，編發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息25次12475條。
完善服務(wù)功能，提高測(cè)繪保障能力。按照“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃要求，制定了基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)施年度計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。已完成投資210萬(wàn)元的秦安縣新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)示范項(xiàng)目，共完成興國(guó)、西川、五營(yíng)、蓮花、隴城5鄉(xiāng)鎮(zhèn)川道區(qū)域1:1000面積為60平方公里地形圖和影像圖，已通過(guò)省級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)。積極推進(jìn)“數(shù)字天水”地理信息框架實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)提供數(shù)據(jù)和資料，保證框架建設(shè)的順利進(jìn)行，加快了公共地理信息平臺(tái)的推廣應(yīng)用。積極參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了工作能力，做到了持證上崗，使公共地理信息平臺(tái)得到廣泛應(yīng)用。
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