積極探索，認(rèn)真實(shí)踐,全面開(kāi)展了“四議三雙”活動(dòng)
積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的措施和辦法，在全縣各村開(kāi)展以黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，雙公開(kāi)、雙承諾、雙評(píng)議為主要內(nèi)容的“四議三雙”活動(dòng)。至目前，全縣已經(jīng)開(kāi)展“四議”的村有264個(gè)，正在開(kāi)展的有13個(gè)，并對(duì)各村“兩委”班子進(jìn)行了評(píng)議�！八淖h三雙”活動(dòng)讓廣大農(nóng)村群眾充分享受知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)了村級(jí)公共事務(wù)共同管理，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切了黨群干群關(guān)系。
依托載體，夯實(shí)基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)卓有成效
秦安縣堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，全面實(shí)施了 “強(qiáng)基工程”。一是著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，在“兩新”組織、基層中小學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)村青年、致富帶頭人、外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、婦女中培養(yǎng)入黨積極分子684人，發(fā)展黨員545名。二是積極組建基層黨組織。組織協(xié)調(diào)工商、教育、衛(wèi)生等部門深入尚未組建黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、中小學(xué)校和基層醫(yī)療單位等行業(yè)組織，扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織組建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面。目前，正式黨員3名以上的158個(gè)基層單位，正在籌建黨組織，使516名黨員即將有了新“家”。三是下大力氣集中整頓后進(jìn)村。堅(jiān)持因村施治，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，綜合治理的原則，采取整合資金、舉辦專題培訓(xùn)班、派駐科技人員等辦法，對(duì)全縣42個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了集中整頓，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
批次聯(lián)動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，整改落實(shí)工作有序開(kāi)展
秦安縣堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，采取上下聯(lián)動(dòng)抓整改、城鄉(xiāng)互動(dòng)破難題的辦法，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)。至目前，全縣各參學(xué)單位共查找出2998個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)得到整改解決2836項(xiàng)，占到總數(shù)的94.6%。一是圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓整改，著力解決農(nóng)民增收難題。針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民增收空間狹小，整體增收難度較大的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委“抓特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)基地、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的思路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。郭嘉鎮(zhèn)寺咀村黨支部針對(duì)果樹(shù)品種不專不優(yōu)問(wèn)題，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新建果園100畝，完成高接換優(yōu)100畝；針對(duì)果品品牌不亮，銷售渠道不暢問(wèn)題，借助果品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道吸引外地客商，使本村及周邊果品賣上好價(jià)錢，進(jìn)一步樹(shù)立林果品牌。二是圍繞加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓整改，著力解決影響農(nóng)村發(fā)展難題。針對(duì)交通路網(wǎng)構(gòu)架不暢、建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設(shè)滯后、群眾反映強(qiáng)烈的出行難等問(wèn)題，個(gè)參學(xué)單位加大了交通道路、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。改造鋪油古王、西王、南靖、喇雙公路56公里；五營(yíng)、興豐、魏店等小城鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破；先后投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金894.19萬(wàn)元，群眾投資投勞，硬化小巷道100村130公里，面積30余萬(wàn)平方米，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的出行難問(wèn)題。三是圍繞保障和改善民生抓整改，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活難題�？h上緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注的就醫(yī)、上學(xué)、住房等涉及民生的突出問(wèn)題，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。按時(shí)發(fā)放了企業(yè)、離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工住房公積金制度，新增就業(yè)7775人，其中安置公益性崗位936名、大中專畢業(yè)生513名；共兌付退耕還林補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等資金6987萬(wàn)元，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)4980萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金336萬(wàn)元、廉租住房租賃補(bǔ)貼485.86萬(wàn)元、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金2291.5萬(wàn)元，為1137名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼223萬(wàn)元，為49.1萬(wàn)名農(nóng)村參合病人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)4832.7萬(wàn)元，切實(shí)保障了群眾的生產(chǎn)生活。四是圍繞加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)抓整改,著力解決工作制度不完善的問(wèn)題。針對(duì)工作制度不夠完善、貫徹落實(shí)不到位等問(wèn)題，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查、匯報(bào)交流、現(xiàn)場(chǎng)督辦、掛牌銷號(hào)、責(zé)任追究等措施，認(rèn)真做好制度機(jī)制的完善和落實(shí)工作。各學(xué)校進(jìn)一步完善了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全了教學(xué)、教研、干部人事、學(xué)生、后勤等管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從實(shí)際出發(fā)，建立健全了鄉(xiāng)村醫(yī)生跟班培訓(xùn)制度，院務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，降低醫(yī)療費(fèi)用，鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核管理等保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。五是圍繞轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)抓整改，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的問(wèn)題， 縣上專門聘請(qǐng)了曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)、熟悉部門工作的20多名離退休老干部和社會(huì)各界人士組成3個(gè)行評(píng)小組，對(duì)各窗口行業(yè)、服務(wù)單位的黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整改和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)情況開(kāi)展了監(jiān)督評(píng)議，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各學(xué)校把師生和社會(huì)各界反映強(qiáng)烈校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和行風(fēng)方面的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，解決了一些影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定等方面存在的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)整改，切實(shí)解決了公共衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、診療水平不高、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題�！ �
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