麥積區(qū)融媒體中心訊 9月28日，全國農(nóng)業(yè)保險座談會在天水市麥積區(qū)召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫主持會議并講話。甘肅省委副書記孫偉，省政協(xié)副主席、天水市委書記王銳出席會議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村部，甘肅省委，甘肅省省直相關(guān)部門負責人，天水市及麥積區(qū)黨委政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人，保險機構(gòu)、企業(yè)合作社負責人和參保農(nóng)戶參加了會議。
會上，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長李旺澤匯報了農(nóng)業(yè)保險工作情況。甘肅省財政廳、甘肅銀保監(jiān)局、天水市麥積區(qū)政府，人保財險、太平洋產(chǎn)險、太平財險相關(guān)負責人，麥積區(qū)新民種植農(nóng)民專業(yè)合作社等有關(guān)龍頭企業(yè)、合作社和參保農(nóng)戶代表作了交流發(fā)言。
（麥積區(qū)區(qū)長成少平在全國農(nóng)業(yè)保險座談會上交流發(fā)言）
麥積區(qū)委副書記、區(qū)長成少平圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作開展作了交流發(fā)言，他說，近年來，麥積區(qū)按照“政府引導(dǎo)，市場運作，自主自愿，財政支持，多元保障，協(xié)同推進”的原則，探索建立了“1216”（即：緊盯農(nóng)民增收“一個目標”，防范自然災(zāi)害、市場價格波動“兩大風險”，聚焦貧困戶增收產(chǎn)業(yè)“一個全覆蓋”，做到基層基礎(chǔ)、政策宣傳、財政兜底、多元模式、保險理賠、預(yù)報預(yù)防“六個突出”），農(nóng)業(yè)保險工作機制，一手抓農(nóng)業(yè)保險增品擴面提標降費，有效防范了自然災(zāi)害風險；一手抓農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、市場營銷、冷鏈加工，實施“保險+期貨”，有效防范了市場風險。通過實施農(nóng)業(yè)保險，有效促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障了農(nóng)民收益，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
一是突出基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)保障。制定出臺了《麥積區(qū)2018-2020年農(nóng)業(yè)保險助推脫貧攻堅工作實施細則》，建立了區(qū)級農(nóng)業(yè)保險工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌安排部署，強化督查指導(dǎo)。制定印發(fā)了《麥積區(qū)農(nóng)村金融綜合服務(wù)機構(gòu)組建工作實施方案》，建立了政府主導(dǎo)、金融保險機構(gòu)參與的聯(lián)合共建機制，實現(xiàn)了“區(qū)、鎮(zhèn)、村三級保險服務(wù)機構(gòu)全覆蓋”。同時，推進農(nóng)金室標準化建設(shè)，加強規(guī)范化運行，切實方便了農(nóng)戶及企業(yè)參保、理賠，打通了便民服務(wù)“最后一公里”。
二是突出政策宣傳，激發(fā)投保動力。深入廣泛宣傳國家及省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)保險政策，全面提高了廣大農(nóng)戶及企業(yè)的政策知曉率和參保意識。采取實例講解、對比算賬等方式，逐戶宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，讓農(nóng)戶全面知曉農(nóng)業(yè)保險投保標準、補貼標準、分攤標準及理賠程序、理賠標準、理賠方式等內(nèi)容。特別是組織受災(zāi)理賠農(nóng)戶及企業(yè)通過現(xiàn)身說法，激發(fā)了廣大群眾和企業(yè)參保投保的積極性、主動性。
三是突出財政兜底，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全力推進農(nóng)業(yè)保險增品擴面提標降費工作，在全面推廣蘋果、蔬菜等15個中央、省級補貼品種基礎(chǔ)上，將花椒、核桃、葡萄等7個種植面積大的林果產(chǎn)品和冬花、中蜂2個“短平快”產(chǎn)業(yè)納入“一縣一（多）品”特色品種，全區(qū)農(nóng)業(yè)保險險種達到24個，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和有意愿貧困戶主要增收產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。今年投入農(nóng)業(yè)保險保費3524.97萬元，已完成蘋果等8種開花類果品投保面積21.16萬畝、玉米等8種出苗類品種投保面積1.17萬畝、肉牛等7種養(yǎng)殖品種投保1.51萬頭（只、箱）、公益林19.03萬畝。
四是突出多元模式，完善益貧機制。建立了“農(nóng)業(yè)保險+輕資產(chǎn)”、“農(nóng)業(yè)保險+三變”、“農(nóng)業(yè)保險+信貸”、“農(nóng)業(yè)保險+合作社帶貧”、“農(nóng)業(yè)保險+脫貧奔小康產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”、“保險+期貨”等6種帶貧益貧農(nóng)業(yè)保險新模式。通過“保險+期貨”的模式，在市場價格保險方面進行了有益探索，2018年實施了首批合約3000噸蘋果“保險+期貨”試點項目，落實賠付資金390.38萬元，2019年實施蘋果“保險+期貨”項目3.7萬畝，落實賠付資金1304.3萬元，2020年已實施蘋果“保險+期貨”項目5萬畝，真正實現(xiàn)了政府補貼拿保費、農(nóng)戶投保獲收益、保險簽單負理賠、期貨運作籌資金。
五是突出保險理賠，保障農(nóng)民利益。按照“暢通渠道、規(guī)范操作，嚴守底線、便捷服務(wù)”的原則，建立了95518服務(wù)專線直接報案和農(nóng)金站、農(nóng)金室逐級報案相結(jié)合的災(zāi)情上報機制，第一時間現(xiàn)場查災(zāi)核災(zāi)、測產(chǎn)定損，及時落實理賠資金，真正讓參保農(nóng)戶及企業(yè)感受到了農(nóng)業(yè)保險帶來的好處，有效提高了參保投保積極性，切實保障了農(nóng)戶及企業(yè)的基本收益和切身利益，有力助推了脫貧攻堅。今年已兌付理賠資金2334.53萬元，受益農(nóng)戶6315戶（其中貧困戶3227戶），最大限度減輕了參保農(nóng)戶受災(zāi)損失，切實保障了農(nóng)戶切身利益。
六是突出預(yù)報預(yù)防，有效防災(zāi)減災(zāi)。先后建成了區(qū)級強對流天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警平臺、預(yù)報預(yù)警信息短信發(fā)布平臺和氣象預(yù)警信息發(fā)布“村村響”系統(tǒng)，實現(xiàn)了氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警服務(wù)的“一體化”。建成人工影響天氣標準化高炮防雹作業(yè)點12個，流動火箭作業(yè)點1個，安裝果園防霜機130余臺，有效避免和減輕了干旱、冰雹、低溫等自然災(zāi)害天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。按照“先建后補、以獎代補”的方式，累計投入資金7.1億元，建成果蔬保鮮庫646座，果蔬儲藏量達28萬噸，為全區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了上市“錯峰頭”和價格“穩(wěn)壓器”的作用。同時，引進培育了34家加工企業(yè)，積極開展果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材等精深加工，有效延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高了農(nóng)產(chǎn)品增加值。
成少平表示，下一步，麥積區(qū)將以這次座談為契機，認真貫徹落實中央和省、市農(nóng)業(yè)保險工作部署要求，積極多方學(xué)習先進經(jīng)驗和好的做法，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，積極創(chuàng)新模式，繼續(xù)實施增品擴面提標降費和市場價格保險工作，多方培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加貧困群眾收入，全面鞏固脫貧攻堅成果，為全區(qū)年底全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅實基礎(chǔ)。
會上，成少平還圍繞果樹防霜機推廣運用、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險提標擴面降費、花牛蘋果品牌保護和市場營銷等方面提出了意見建議。
據(jù)了解，麥積區(qū)是甘肅省優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)地之一，打造了“花牛蘋果”“下曲葡萄”“麥積花椒”“麥積山花蜜”等一批具有地方特色的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。近年來，麥積區(qū)立足全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，精準設(shè)計保險品種，在全面推廣蘋果、蔬菜等15個中央、省級補貼品種的基礎(chǔ)上，將花椒、核桃、葡萄、櫻桃、桃、杏、梨等7個種植面積大的林果產(chǎn)品和冬花、中蜂2個“短平快”產(chǎn)業(yè)納入“一縣一（多）品”特色品種。截止目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)保險險種達到24個，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和有意愿貧困戶主要增收產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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