“十三五”時(shí)期，麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快工作總基調(diào)，緊緊圍繞“一樞紐、一中心、四高地”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“聚焦精準(zhǔn)脫貧、突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康”的原則，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、著力保障重大項(xiàng)目建設(shè)、著力加快改革創(chuàng)新、著力改善人本民生，扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，“十三五”時(shí)期，力爭實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”、“三個(gè)控制”、“兩個(gè)達(dá)到”和“一個(gè)確�！蹦繕�(biāo)，即生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入平均增速高于省市，人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬元生產(chǎn)總值能耗控制在省市目標(biāo)之內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10000元以上，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。具體目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長8.5%；固定資產(chǎn)投資年均增長11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10%；一般公共預(yù)算收入年均增長9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長9%和12%。
扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
“十三五”時(shí)期，麥積區(qū)將把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，深化拓展“雙聯(lián)”行動(dòng)，全力實(shí)施“2613”扶貧攻堅(jiān)工程，加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，到2017年全區(qū)整體脫貧、2020年全面建成小康社會(huì)。
——重點(diǎn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，加快實(shí)施“五個(gè)一批”工程，因村因戶施策，分類扶持貧困家庭。全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧“1+18”方案，加快以水、路、電、房為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善貧困村生產(chǎn)生活條件�！笆濉蹦�，提升改造人飲工程16處，改造貧困戶危房6792戶，改善農(nóng)村公路路網(wǎng)20條295.6公里，完成貧困村動(dòng)力電改造提升工程。
——持續(xù)增加貧困群眾收入。堅(jiān)持把富民產(chǎn)業(yè)作為群眾增收的主渠道，做大做強(qiáng)果品、畜牧、蔬菜、勞務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展放養(yǎng)雞、中藥材、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)。完善龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)貧困戶通過土地托管、經(jīng)營權(quán)入股、吸收就業(yè)等多種方式獲得穩(wěn)定收益。加大電商扶貧力度，實(shí)現(xiàn)“三有一能”全覆蓋，交易額年均增長30%。
——加快完善社會(huì)公共服務(wù)。加快農(nóng)村科、教、文、衛(wèi)等公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。“十三五”末，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57%以上；對(duì)貧困家庭學(xué)生免除中職和普通高中學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和貧困村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、村幼兒園全覆蓋；配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所需的全科和�？漆t(yī)生；將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。
——?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。完善精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)價(jià)體系，加大考核獎(jiǎng)懲問責(zé)力度，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)作用，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)行動(dòng)深度融合。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)、易地扶貧搬遷政策性等貸款，開展扶貧小額貸款保險(xiǎn)，發(fā)揮貧困村扶貧互助社作用，充分運(yùn)用社會(huì)資本，放大扶貧資金使用效益。 |
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