溫月坤正在查看工作筆記本，梳理群眾反映的問題。新華社記者張文靜攝
新華社蘭州11月5日電（記者張文靜、王銘禹、文靜）45歲的溫月坤今年有了一個新身份，鄉(xiāng)親們推選他為村里的二級網(wǎng)格員，專門負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)村民的日常服務(wù)。密密麻麻的工作筆記本上，寫滿了他入戶隨訪的情況和群眾的訴求。
溫月坤的家鄉(xiāng)，甘肅省定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)香卜路村，近年來在服務(wù)群眾方面有了新的探索。
“以前，村干部人數(shù)有限，還要承擔(dān)大量繁重的事務(wù)性工作，而村民參與公共事務(wù)的積極性也沒有調(diào)動起來。”田家河鄉(xiāng)黨委書記王寶林介紹說，如今香卜路村正在推行的網(wǎng)格化管理，通過延伸服務(wù)觸角實現(xiàn)了與群眾的“零距離”。
在以村民小組為單位的網(wǎng)格化管理體系中，7名村民小組組長擔(dān)任一級網(wǎng)格員，22名村民成為二級網(wǎng)格員，為全村260多個家庭提供服務(wù)，基本實現(xiàn)了全覆蓋。
每個網(wǎng)格還配備了包片調(diào)度員，由駐村工作隊隊員或村干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展工作，及時掌握群眾需求，確保服務(wù)重心下沉。
包片調(diào)度員和網(wǎng)格員還會定期開展政策宣傳工作，在醫(yī)保報銷、惠農(nóng)資金發(fā)放等方面解疑釋惑，使群眾的訴求得到及時回應(yīng)和解答。
這是溫月坤的筆記本。新華社記者張文靜攝
“這樣的模式可以有效化解矛盾，服務(wù)群眾，真正做到‘溝通面對面、服務(wù)零距離、干群心連心’�！备拭C省社會科學(xué)院研究員劉敏說。
小到政策宣講、民情收集、村民評議，大到矛盾化解、環(huán)境治理等，中國越來越多的農(nóng)村通過創(chuàng)新農(nóng)村基層管理建設(shè)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理和公共安全保障能力，提高服務(wù)群眾的能力。
在湖北省大冶市，當(dāng)?shù)乇P活社會資源，組織群眾成立村莊理事會參與村莊治理，形成了以村黨組織為“主心骨”、“村委會-村莊理事會-農(nóng)戶”為三級架構(gòu)的鄉(xiāng)村治理體系，使傳統(tǒng)村莊煥發(fā)新活力。
浙江省寧波市象山縣創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方法，通過推行“村民說事”制度，構(gòu)建“說議辦評”相結(jié)合的說事體系，實現(xiàn)村務(wù)管理、決策、治理、監(jiān)督全閉環(huán)運(yùn)行，真正讓“百姓明白，干部清白”，凝聚起鄉(xiāng)村發(fā)展的合力。
鄉(xiāng)村治理模式的構(gòu)建與創(chuàng)新是中國鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題專家建議，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系既要實現(xiàn)資源下沉，又要善于讓各種治理機(jī)制發(fā)揮作用，把頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新結(jié)合起來。
通過網(wǎng)格化管理推動鄉(xiāng)村治理，不僅能夠?qū)⒎⻊?wù)的觸角延伸到家家戶戶，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)的能力，也有助于讓大家主動參與到農(nóng)村公共事務(wù)中來，最終使問題得到及時有效解決。
在網(wǎng)格員的幫助下，自來水變得更清了。新華社記者張文靜攝
今年5月，溫月坤和往常一樣入戶隨訪，和村民杜倫生閑聊起來。杜倫生再次提及了吃水用水的問題，他之前也向自來水公司反映過，但始終沒找到“病灶”。
溫月坤發(fā)現(xiàn)，不僅杜倫生家中遇到了渾濁水的問題，還有幾戶也情況相似。
“吃水無小事，要加快解決�！睖卦吕ひ灰挥涗浐�，立即向一級網(wǎng)格員趙永仁和駐村工作隊隊員王有祎反映。王有祎隨即向村兩委反饋情況，并通過鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)系到縣水務(wù)局，協(xié)調(diào)解決部分群眾家中自來水出現(xiàn)渾濁的問題。
沒過多久，水務(wù)部門再次派工作人員深入查找“病灶”，最終找到了水渾濁的原因，涉及多戶的飲水安全問題得到解決。
“再小的問題，對網(wǎng)格員來說，也是大問題，因為這關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量。”溫月坤說，“而同時，小小的網(wǎng)格員也能解決大難題，幫助鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。” |
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