法制網(wǎng)�？�7月23日電 記者 邢東偉 本報(bào)7月22日以《網(wǎng)曝海南受災(zāi)群眾收到霉變面包》為題，報(bào)道了臺(tái)風(fēng)“威馬遜”過(guò)后文昌受災(zāi)群眾收到霉變面包省民政廳長(zhǎng)道歉。該事件的調(diào)查有了新的進(jìn)展。記者今天從省民政廳獲悉，該廳啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制，對(duì)救災(zāi)處處長(zhǎng)李慧瑩作出停職檢查，并將其調(diào)離工作崗位的決定。工商部門(mén)已經(jīng)吊銷(xiāo)經(jīng)銷(xiāo)商的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，臺(tái)風(fēng)“威馬遜”過(guò)后，7月19日，海南省民政廳向文昌市翁田鎮(zhèn)、鋪前鎮(zhèn)、錦山鎮(zhèn)和羅豆農(nóng)場(chǎng)發(fā)放一批救災(zāi)食品。隨后，有網(wǎng)友在微信圈和博客上反映群眾在食用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分食品發(fā)霉。引起該廳高度重視，立即派出工作人員前往當(dāng)?shù)卣{(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示情況屬實(shí)，民政廳長(zhǎng)苗建中在新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)屬實(shí)，并立即采取措施封存290箱尚未發(fā)出的食品。
經(jīng)查，這批救災(zāi)食品是省民政廳救災(zāi)處向海南華健貿(mào)易有限公司購(gòu)買(mǎi)，包含蛋糕、面包、餅干等3個(gè)品種合計(jì)1127箱，共5.73萬(wàn)元。海南華健貿(mào)易有限公司并非這批食品的生產(chǎn)商，是其分別向廣東開(kāi)平、福建龍海、浙江蕭山等3個(gè)地方的廠家購(gòu)進(jìn)。1127箱食品的生產(chǎn)日期為2014年6月4日至2014年7月12日之間，廠家標(biāo)注的保質(zhì)期為180天，而購(gòu)買(mǎi)日期是7月18日，故不存在過(guò)期問(wèn)題。經(jīng)查實(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題的食品均來(lái)自福建省龍海市的生產(chǎn)商金旺達(dá)食品有限公司。
經(jīng)對(duì)金旺達(dá)食品有限公司的這批食品抽檢，還發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為“香利來(lái)食品——蝴蝶蘭面包”的食品，存在凈重不足的問(wèn)題，廠家在包裝上標(biāo)注的食品凈重為3公斤/箱，但實(shí)際食品凈重僅為2.8公斤/箱。
省民政廳今天召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，救災(zāi)處處長(zhǎng)李慧瑩因工作失職，被停職檢查，并調(diào)離工作崗位。
省民政廳廳長(zhǎng)苗建中表示，今后采購(gòu)發(fā)放的救災(zāi)食品，必須是經(jīng)過(guò)食品監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)合格的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕此類(lèi)事情再次發(fā)生。同時(shí)，立即組織第二批保質(zhì)保量的食品送往災(zāi)區(qū)，解決災(zāi)區(qū)人民食物緊缺的問(wèn)題。
目前，海南省紀(jì)委、民政、工商、食品藥品監(jiān)督、公安等多部門(mén)介入調(diào)查此事，工商部門(mén)已經(jīng)依法扣留、吊銷(xiāo)“海南華健貿(mào)易有限公司”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并于7月23日至函福建省工商局，建議依法對(duì)問(wèn)題食品的生產(chǎn)商“福建省龍海市金旺達(dá)食品有限公司”作出吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰，同時(shí)，將涉嫌犯罪線索移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。工商部門(mén)還通過(guò)工商管理機(jī)關(guān)“市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)”，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)該公司的違法信息，并將海南華健貿(mào)易有限公司載入“黑名單”，納入信用監(jiān)管體系，對(duì)該公司的法定代表人、董事、監(jiān)事也列入“黑名單”，實(shí)行信用約束監(jiān)管，使其一處違法，處處受限。
苗建中海表示，下一步調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向群眾公開(kāi)發(fā)布。若采購(gòu)環(huán)節(jié)涉及官員腐敗，將堅(jiān)決查處，決不手軟。
事實(shí)+
救災(zāi)物資采購(gòu)管理制度“發(fā)霉”？
霉面包的事實(shí)鏈條主要涉及三個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)是采購(gòu)，二是收貨，三是運(yùn)輸發(fā)放。從目前的報(bào)道看，海南民政部門(mén)采購(gòu)到食品后，立即裝箱運(yùn)到災(zāi)區(qū)，運(yùn)輸發(fā)放環(huán)節(jié)出問(wèn)題的可能性很小。最大可能是采購(gòu)和收貨環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。按通常的經(jīng)驗(yàn)，采購(gòu)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，有可能與腐敗相關(guān)，這一點(diǎn)涉及違法犯罪。收貨環(huán)節(jié)出問(wèn)題，一種可能是工作人員責(zé)任心太差，根本沒(méi)驗(yàn)貨，或者時(shí)間太急，忽略了驗(yàn)貨；另一種可能是在救災(zāi)物資的采購(gòu)收貨環(huán)節(jié)，缺乏詳細(xì)的可監(jiān)控可操作的規(guī)范流程，以至于根本就沒(méi)有嚴(yán)格的驗(yàn)貨程序。
發(fā)霉面包目前雖僅是個(gè)案，卻暴露了救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)可能的紕漏：采購(gòu)環(huán)節(jié)可能的腐敗、收貨環(huán)節(jié)可能的失職、各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接缺乏精細(xì)的監(jiān)控等。
企業(yè)賣(mài)發(fā)霉食品不對(duì)，但民政部門(mén)買(mǎi)發(fā)霉食品也大有問(wèn)題，不能只拿企業(yè)做“替罪羊”。（騰訊新聞綜合成都商報(bào)、國(guó)際在線
報(bào)道）
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